м.Чернівці
19 грудня 2025 року Справа № 926/2587/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Гушилик С., за участю секретаря судового засідання Григораш М., розглянувши справу №926/2587/25
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетично - дорожнє будівництво» (19003, Черкаська обл., м.Канів, вул.Енергетиків, б.65)
до відповідача Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, б.176)
Про визнання недійсними правочину про односторонню відмову від договору та про нарахування неустойки
За участі представників:
Від позивача: Письменна Н.В. - адвокат (ордер серії ВЕ №1164022 від 01.08.2025р.)
Від відповідача: Фуркал С.О. - представник (витяг з ЄДР)
Судове засідання проведене в режимі відеоконференції в системі відеоконференцзв'язку vkz.court.gov.ua
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю “Енергетично - дорожнє будівництво» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про визнання недійсним правочину щодо одностороннього розірвання договору підряду №416 від 28.10.2024 року.
В обгрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 28.10.2024 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергетично-дорожнє будівництво» та Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради укладено договір №416, відповідно до якого підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації, умов договору та в межах договірної ціни, зобов'язується виконати роботи з капітального ремонту вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою).
Однак, 26.06.2025 року позивачу від відповідача надійшло повідомлення про односторонню відмову від договору та нарахування неустойки, у зв'язку із порушенням строків виконання робіт.
Позивач не погоджується з одностороннім розірванням договору та нарахуванням пені, а тому звернувся до суду з вимогою про визнання недійсними правочину про односторонню відмову відповідача від договору та про нарахування ним неустойки.
04.08.2025 року відділом документального та інформаційного забезпечення суду зареєстровано матеріали позовної заяви від 01.08.2025 року за вх.№2587, яку відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Гушилик С.М.
Ухвалою суду від 06.08.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.09.2025 року.
Ухвалою суду від 11.08.2025 року задоволено заяву представника позивача (вх.№2666) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду.
14.08.2025 року від позивача надійшла заява про зміну предмета спору (вх.№2703).
22.08.2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№3385), в якому зазначає, що підрядником порушено умови договору, а саме: не було розпочато виконання робіт протягом 5-ти робочих днів з дня підписання договору, що підтверджено актом комісійного огляду строку виконання робіт від 18.06.2025 року, а тому, у відповідності до вимог п.6.1.5 договору, таке порушення призвело до одностороннього розірвання договору, а відтак відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Окрім цього, відповідач, у відповідності до вимог ст.90 ГПК України, поставив позивачу питання, що на його думку мають значення для справи. (т.1 а.с.53-252).
27.08.2025 року від відповідача надійшла відповідь на відзив (вх.№3464), в якій останній спростовує доводи відповідача посилаючись на те, що без погодження проектно-кошторисної документації та передання такої документації позивачу, здійснювати будь-які будівельні роботи, було не можливим (т.1 а.с.253-257).
01.09.2025 року від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№3501), а саме довідки Чернівецького обласного центру з гідрометеорології від 29.08.2025 року з інформацією про мінімальну температуру повітря в період з 28.10.2024 року по 15.11.2025 року (т.1 а.с.262-267).
Ухвалою суду від 02.09.2025 року задоволено заяву позивача та змінено предмет спору, відтак розглядається спір про визнання недійсними правочину про односторонню відмову від договору №416 від 28.10.2024 року на капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою) укладеного між Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергетично-дорожнє будівництво» відповідно до повідомлення №23/01-12/3053 від 26.06.2025 року про односторонню відмову від договору та нарахування неустойки, підготовче засідання відкладено на 23.09.2025 року.
22.09.2025 року від представниці позивача надійшли відповіді на запитання відповідача, поставлені у відзиві на позов (вх.№3829).
Ухвалою суду від 23.09.2025 року продовжено строк підготовчого засідання та відкладено його на 14.10.2025 року.
14.10.2025 року від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів (вх.№4168), а саме: довідки Чернівецького обласного центу гідрометеорології від 06.10.2025 року про надання інформації №9924-1-2111/9924-04 (т.2 а.с.20-26).
Від представників сторін надійшли клопотання про долучення доказів (вх.№3586 від 24.10.2025р., вх.№3627 від 27.10.2025р.), в яких сторони просили долучити нотаріально завірені заяви свідків (т.2 а.с.31-34, 35 - 42).
В судових засіданнях 14.10.2025 року та 28.10.2025 року оголошувались перерви.
Ухвалою суду від 06.11.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 28.11.2025 року
В судових засіданнях, через брак часу, 28.11.2025 року, 12.12.2025 року та 18.12.2025 року, були оголошені перерви.
Під час розгляду справи по суті, представник позивача підтримав власні позовні вимоги в повному обсязі, в свою чергу, представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у відзиві.
В судових дебатах, 19.12.2025 року, представники сторін зазначили про намір подати заяви щодо стягнення витрат на правничу допомогу.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у ст.ст.2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
В силу норм ч.1 ст.9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) ратифікована Верховною Радою України 17.07.1997p. і набула чинності в Україні 11.09.1997p.
З прийняттям у 2006 році Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.
Суд з метою належного виконання свого процесуального обов'язку щодо розгляду справи по суті, керується п.10 ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), що кореспондується із ст.129 Конституції України, за якою однією із основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.
У відповідності до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і без стороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти цього кримінального обвинувачення.
Завдання господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
З урахуванням вищевикладеного, справа розглянута в межах розумних строків.
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд-
Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради здійснено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за ідентифікатором UA-2024-08-29-004141-а на капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою) з тендерною ціною 7462544,00 грн з ПДВ (т.1 а.с.212).
Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань публічних закупівель Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради від 16.09.2025 року переможцем процедури закупівлі за предметом “Капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)» визначено ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво» (т.1 а.с.211).
28.10.2024 року між Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергетично-дорожнє будівництво» (далі - підрядник), на підставі публічної закупівлі з ідентифікатором UA-2024-08-29-004141-а, укладено договір підряду №416 на капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою) (далі - договір) відповідно до якого підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації, умов цього договору та в межах договірної ціни, зобов'язується виконати роботи з капітального ремонту об'єкту будівництва: “Капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)» (далі - об'єкт). Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані роботи на умовах, визначених цим договором (п.1.1 договору) (т.1 а.с.6-13).
Пунктами 2.1, 2.2 договору визначено, що підрядник виконує та передає замовнику передбачені цим договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації та договору підряду. Матеріальні ресурси, що використовуються для виконання робіт повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації та договору підряду.
Договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та не повинна відрізнятися від змісту пропозиції переможця закупівлі, є твердою в межах кошторисної вартості і становить 7462554,00 грн з ПДВ та є невід'ємною частиною договору (додаток №1). Джерело фінансування - кошти бюджету Чернівецької міської територіальної громади (п.3.1 договору).
Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Ліміт асигнувань на 2024 рік становить 5000,00 грн (п.п.3.2, 3.3 договору).
Згідно п.4.1 договору, прийняття та оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про їх вартість (форма КБ-3), підписаних уповноваженими представниками замовника та підрядника, в межах ліміту асигнувань на поточний рік (у разі його встановлення). За рішенням замовника прийняття робіт може здійснюватися після попереднього випробування, якщо це випливає з характеру робіт. У цьому випадку прийняття робіт може здійснюватися лише у разі позитивного результату попереднього випробування.
У відповідності до п.4.4 договору, акти приймання виконаних робіт з належно оформленою виконавчою документацією (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати на матеріали, виконавчі схеми, креслення, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів, документи щодо випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інші документи згідно з нормативною документацією на виконання конкретного виду будівельних робіт) готує підрядник і наручно та безпосередньо на будівельному майданчику передає їх для підписання уповноваженому представнику замовника, що здійснює технічний нагляд, не пізніше 20 числа звітного місяця. Уповноважені представники замовника негайно розпочинають прийняття робіт та зобов'язані у термін не більше 20 робочих днів з дня одержання актів перевірити виконану роботу та правильність застосування розцінок і підписати акти в частині фактично виконаних обсягів робіт, або повернути їх підряднику в разі виявлення невідповідності в частині фактично виконаних обсягів робіт.
Пунктом 5.1 договору встановлено, що строк виконання робіт підрядником - не пізніше 15.12.2024 року. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою замовника.
Строки виконання етапів робіт визначаються календарним планом-графіком виконання робіт, що є невід'ємною частиною договору (додаток №2), в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором. Місце виконання робіт: м.Чернівці, вул.Фастівська (з сторони вул.Руська, 183) (п.п.5.2, 5.3 договору).
Підрядник зобов'язаний розпочати виконання робіт протягом 5 робочих днів з дня підписання цього договору, про що повинен письмово повідомити замовника, або письмово повідомити про готовність до початку виконання робіт (у разі, якщо неможливість початку виконання робіт обумовлено невиконанням замовником п.6.2.1. договору) (п.5.4 договору).
У відповідності до п.5.5 договору та п.п.5.5.1,.5.5.2 договору, датою закінчення робіт вважається дата їх прийняття замовником. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується акті і він підписується другою стороною. Строки виконання робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у договір підряду в разі: виникнення обставин непереборної сили; невиконання або неналежного виконання замовником своїх зобов'язань (порушення умов фінансування, несвоєчасне надання будівельного майданчика (фронту робіт), проектної документації, ресурсів тощо).
Вносити зміни в проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує 10% договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у договорі підряду (п.6.1.3 договору).
Згідно договору замовник має право: відмовитися від договору підряду в односторонньому порядку та вимагати відшкодування збитків, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим, а також у разі невиконання та/або неналежного виконання підрядником взятих на себе зобов'язань за умовами цього договору. У цьому випадку договір вважається розірваним через 5 календарних днів з дня направлення замовником підряднику письмового повідомлення про односторонню відмову від цього договору рекомендованим листом з повідомленням про вручення або електронною поштою із вкладеним файлом формату РDF, що містить скан-копію повідомлення про односторонню відмову від договору; відмовитися від договору підряду в будь-який час до закінчення виконання робіт. (п.п.6.1.5, 6.1.6 договору).
Згідно п.п.6.2.1, 6.2.6 договору замовник зобов'язаний надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну та затверджену проектну документацію відповідно до договору підряду; виконувати належним чином інші зобов'язання, передбачені договором підряду, Цивільним і Господарським кодексами України, загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві та іншими актами законодавства.
В свою чергу, підрядник має право зупиняти роботи у разі невиконання замовником своїх зобов'язань за договором підряду, що призвело до ускладнення або до неможливості проведення підрядником робіт (п.6.3.2 договору).
Підрядник, не пізніше дати укладення договору про закупівлю, повинен надати забезпечення виконання договору, діюче протягом всього терміну дії Договору. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 3% від вартості договору (п.6.4.14 договору).
Пунктом 8.2 договору унормовано, що якщо підрядник не приступив до виконання робіт у строки, визначені п.5.4. договору, що підтверджується актом, який складено замовником на об'єкті будівництва, замовник може нарахувати та стягнути з підрядника штраф у розмірі 0,5% від ціни договору. У разі, якщо порушення строку початку робіт перевищує 10 календарних днів, що підтверджується актом, який складено замовником на об'єкті будівництва, “замовник» може додатково нарахувати та стягнути з “підрядника» штраф у розмірі 1% ціни договору.
За порушення підрядником погоджених строків виконання робіт, в тому числі кожного з етапів виконання робіт згідно календарного плану-графіку виконання робіт, замовник може нарахувати та стягнути з підрядника пеню у розмірі 1% вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожен день прострочення, а за прострочення понад п'ятнадцять днів замовник може додатково нарахувати та стягнути з підрядника штраф у розмірі 7% вказаної вартості (п.8.3 договору).
У разі невиконання та/або неналежного виконання підрядником інших зобов'язань по договору “замовник» може нарахувати та стягнута з “підрядника» штраф у розмірі до 5% ціни договору за кожен факт такого невиконання та/або неналежного виконання. Нараховані підряднику штрафні санкції (пеня, штраф) можуть бути стягнуті замовником із суми грошового забезпечення виконання договору, внесених підрядником згідно з пунктом 6.4.14. договору у разі несплата їх у добровільному порядку у строк, який вказано у відповідній претензії замовника. Застосування штрафних санкцій до сторони, яка порушила зобов'язання за договором, не звільняє її від виконання зобов'язань, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором (п.п.8.8 - 8.10 договору).
Відповідно до п.9.2 договору, сторони звільняються від відповідальності за невиконання та/або неналежне виконання зобов'язань за цим договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладення договору та виникли поза волею сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, війна, тощо).
Пунктом 9.5 договору визначено, що у разі коли строк дії непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна із сторін в установленому порядку має право розірвати цей договір. У разі попередньої оплати підрядник повертає замовнику кошти протягом 3 днів з дня розірвання цього договору.
У разі недосягнення сторонами згоди, спори (розбіжності) вирішуються у судовому порядку (п.10.2 договору).
Згідно п.11.1 договору, цей договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2024 року, а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами передбачених договором зобов'язань. Датою укладання договору є дата підписання його сторонами.
Невід'ємною частиною цього договору є договірна ціна (додаток №1) та календарний план-графік виконання робіт (додаток №2) (п.14.1 договору).
Даний договір підписаний уповноваженими представниками сторін на скріплений печатками.
Згідно додатку №1 до договору, договірна ціна складає 7462554,00 грн (т.1 а.с.13).
Календарним планом-графіком виконання робіт по об'єкту визначено, що: підготовчі роботи проводитимуться з 28.10.2024 року по 11.11.2024 року, дорожній одяг з 07.11.2024 року по 22.11.2024 року, контактні мережі та освітлення з 11.11.2024 року по 15.12.2024 року та облаштування з 18.11.2024 року по 15.12.2024 року (т.1. а.с.13а).
Так, на виконання умов договору, 21.10.2024 року підрядником сплачено 223876,62 грн замовнику коштів для здійснення забезпечення виконання робіт по об'єкту (т.1 а.с.14).
04.12.2024 року ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво» звернулося до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради з листом № 08/515 щодо продовження строку дії договору та строку виконання робіт, посилаючись на настання несприятливих погодних умов (т.1 а.с.93).
11.12.2024 року сторонами укладено додаткову угоду №1, якою зменшено ліміт асигнувань на 2024 рік до 0,00 грн; продовжено строк виконання робіт до 01.07.2025 року та продовжено строк дії договору до 31.12.2025 року та підписано календарний план-графік виконання робіт, згідно якого: підготовчі роботи проводяться з 01.03.2025 року по 20.03.2025 року, дорожній одяг виконується з 20.03.2025 року по 01.05.2025 року, контактні мережі виконуються з 01.04.2025 року по 10.06.2025 року, освітлення виконується з 01.05.2025 року по 31.05.2025 року та облаштування здійснюється з 01.06.2025 року по 01.07.2025 року. (т.1 а.с.15- 15а).
14.01.2025 Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (протокол робочої наради по об'єктах: “Капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях» та “Капітальний ремонт вул.В.Винниченка (на ділянці від вул.Руської в сторону ЖК “Кришталеве озеро») в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)» затвердженої першим заступником директора департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради) вирішено (т.1 а.с.16):
1. Чернівецькому тролейбусному управлінню надати уточнені технічні умови щодо будівництва контактної мережі на вул. Руської (від вул. В.Винниченка до вул.Фастівської) терміном до 30.01.2025 року.
2. КП “Міськсвітло» надати уточнені технічні умови щодо влаштування освітлення на ділянках проведення робіт з капітального ремонту терміном до 30.01.2025 року.
3. Департаменту інфраструктури та благоустрою міської ради: звернутися до організації ТОВ “Урбан Прогрес» щодо проведення коригування проектних рішень по об'єктах “Капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях» та “Капітальний ремонт вул.В.Винниченка (на ділянці від вул.Руської в сторону ЖК “Кришталеве озеро») в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)»; провести контроль за виконанням прийнятих рішень.
4. Проектній організації ТОВ “Урбан прогрес»: провести коригування проектної документації по об'єктах “Капітальний ремонт вул.Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях» та “Капітальний ремонт вул.В.Винниченка (на ділянці від вул.Руської в сторону ЖК “Кришталеве озеро») в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)»; передбачити під час коригування проектної документації обсяги, визначені дефектними актами, зокрема: освітлення пішохідних переходів; встановлення освітлювальних стовпів в межах скверу по вул.В.Винниченка; передбачити опалубку під закладні матеріали для встановлення стовпів; розглянути можливість встановлення освітлювальних приладів та опор вул.Фастівської по зеленій зоні острівця безпеки; передбачити встановлення металевих опор по вул.Руській; розглянути можливість встановлення на тролейбусній опорі світлофорних об'єктів та мереж зовнішнього освітлення.
5. Підрядній організації ТОВ “Енергетичне-дорожнє будівництво» виконати роботи відповідно до відкоригованої документації у найкоротші терміни.
Експертним звітом №50435 від 07.04.2025 року, що проведений Товариством з обмеженою відповідальністю “Експертиза МВК», встановлено, що загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта у поточних цінах станом на 07.04.2025 року становить 14135229,00 грн, з яких: 11159826,00 грн - будівельні роботи, 2975403,00 грн - інші витрати. Із загальної кошторисної вартості виконано 233322,00 грн інших витрат (т.1 а.с.25-29).
Підрядник 06.06.2025 року звернувся до замовника з листом №08/211, в якому пропонує внести зміни до договору, а саме її ціни, посилаючи на експертний звіт, так як вартість будівництва становить більшу суму ніж визначено договором. У зв'язку із чим останній запропонував провести закупівлю додаткових робіт з капітального ремонту об'єкту або за згодою сторін розірвати договір (т.1 а.с.17).
26.06.2025 року замовник повідомив листом №23/01-12/3053 підрядника про односторонню відмову від договору та нарахування неустойки в розмірі 3155773,16 грн, у зв'язку із невиконанням останнім зобов'язань за п.п.5.2, 5.4 договору, що має наслідком неможливість закінчення робіт по договору до 01.07.2025 року (т.1 а.с.18-20).
Також, у цьому повідомленні Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради нараховує ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво» штраф у розмірі 0,5% ціни договору за не розпочаті роботи на об'єкті будівництва у розмірі 37312,77 грн (7465554,00 грн x 0,5%) та штраф у розмірі 1% від ціни договору за порушення строку початку робіт, який перевищує 10 календарних днів у розмірі 74625,54 грн (7465554,00 грн x 1%) із посиланням на п.8.2 договору підряду та пеню у загальному розмірі 2630817,07 грн за порушення строків виконання зобов'язання із посиланням на п.8.2 договору.
Загальна сума неустойки (штрафу та пені) нарахована у повідомленні становить 3155773,16 грн (37312,77 грн + 74625,54 грн + 2630817,07 грн + 413017,78 грн).
В свою чергу, підрядник листом №08/264 від 04.07.2025 року заперечив проти розірвання договору та стягнення нарахованих штрафних санкції, посилаючись на те, що замовник не повідомив підрядника про необхідні зміни в проектно-кошторисній документації, ним порушено умови договору так як вони не відповідають відкоригованій проектно-кошторисній документації, не надав підряднику відкоригований проект та не було укладено додаткову угоду для приведення кошторисної документації у відповідності до відкоригованої документації, отже, штрафні санкції виставлені замовником є необґрунтованими, оскільки саме діями останнього спричинено невиконання робіт на об'єкті, а відтак, вимагав достроково розірвати договір підряду №416 від 28.10.2024 року та повернути забезпечення (т.1 а.с.21-22).
У зв'язку із тим, що замовник в односторонньому порядку розірвав договір підряду, ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво» звернулося до суду про визнання недійсними правочину про односторонню відмову від договору та про нарахування неустойки, відповідно до повідомлення №23/01-12/3053 від 26.06.2025 року.
Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради заперечив проти позовних вимог, посилаючись на те, що підрядник порушив п.п.5.2, 5.4 договору, а тому у відповідності до п.6.1.5 договору він мав право відмовитись від договору в односторонньому порядку.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.
За змістом ч.1 ст.14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
У відповідності ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч.1 ст.509 ЦК України)
Відповідно до ч.2 ст.509 ЦК України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно із ст.6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст.627 ЦК України).
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 ЦК України).
За умовами ч.ч.1, 2 ст.837 ЦК України передбачено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.
Згідно з ч.2 ст.849 ЦК України якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків.
Якщо під час виконання роботи стане очевидним, що вона не буде виконана належним чином, замовник має право призначити підрядникові строк для усунення недоліків, а в разі невиконання підрядником цієї вимоги - відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків або доручити виправлення роботи іншій особі за рахунок підрядника (ч.3 ст.849 ЦК України).
Водночас ч.4 ст.849 ЦК України передбачено право замовника у будь-який час та за будь-яких обставин відмовитись від договору. Однак у цьому разі така відмова може мати наслідком для замовника: обов'язок сплатити кошти за виконану частину роботи на відшкодувати збитки підряднику.
Згідно зі ст.850 ЦК України замовник зобов'язаний сприяти підрядникові у виконанні роботи у випадках, в обсязі та в порядку, встановлених договором підряду. У разі невиконання замовником цього обов'язку підрядник має право вимагати відшкодування завданих збитків, включаючи додаткові витрати, викликані простоєм, перенесенням строків виконання роботи, або підвищення ціни роботи. Якщо виконання роботи за договором підряду стало неможливим внаслідок дій або недогляду замовника, підрядник має право на сплату йому встановленої ціни з урахуванням плати за виконану частину роботи, за вирахуванням сум, які підрядник одержав або міг одержати у зв'язку з невиконанням замовником договору.
Згідно із ч.1, 3 ст.875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
У відповідності до вимог ст.877 ЦК України підрядник зобов'язаний здійснювати будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.
Підрядник зобов'язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.
Договором будівельного підряду мають бути визначені склад і зміст проектно-кошторисної документації, а також має бути визначено, яка із сторін і в який строк зобов'язана надати відповідну документацію.
Підрядник, який виявив у ході будівництва не враховані проектною документацією роботи і необхідність у зв'язку з цим проведення додаткових робіт і збільшення кошторису, зобов'язаний повідомити про це замовника.
У разі неодержання від замовника в розумний строк відповіді на своє повідомлення підрядник зобов'язаний зупинити відповідні роботи з віднесенням збитків, завданих цим зупиненням, на замовника. Замовник звільняється від відшкодування цих збитків, якщо доведе, що у проведенні додаткових робіт немає необхідності.
Якщо підрядник не виконав обов'язку, встановленого частиною третьою цієї статті, він позбавляється права вимагати від замовника плату за виконані додаткові роботи і права на відшкодування завданих цим збитків, якщо не доведе, що його негайні дії були необхідними в інтересах замовника, зокрема у зв'язку з тим, що зупинення роботи могло призвести до знищення або пошкодження об'єкта будівництва.
Статтею 878 ЦК України встановлено, що замовник має право вносити зміни до проектно-кошторисної документації до початку робіт або під час їх виконання за умови, що додаткові роботи, викликані такими змінами, за вартістю не перевищують десяти відсотків визначеної у кошторисі ціни і не змінюють характеру робіт, визначених договором.
Внесення до проектно-кошторисної документації змін, що потребують додаткових робіт, вартість яких перевищує десять відсотків визначеної у кошторисі ціни, допускається лише за згодою підрядника. У цьому разі підрядник має право відмовитися від договору та вимагати відшкодування збитків.
Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною (ч.4 ст.882 ЦК України).
Як встановлено судом, між сторонами було укладено договір підряду, за яким підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації, зобов'язаний виконати певні роботи, а замовник, в свою чергу, взяв на себе зобов'язання передати проектну документацію та прийняти і оплатити виконані роботи. Проте, замовник розірвав договір підряду в односторонньому порядку у зв'язку із порушенням умов договору, а саме: посилаючись на те, що підрядник не приступив до виконання робіт на об'єкті відповідно до календарного плану-графіку обсягів робіт.
Позивач обґрунтовуючи свої вимоги, посилався на те, що підрядні роботи не могли бути розпочаті протягом 5 днів з моменту укладення договоу, у зв'язку із несприятливими погодними умовами, з якими погодився відповідач, підписавши додаткову угоду на продовження строку виконання робіт.
Так, згідно інформації Чернівецького обласного центру з гідрометеорології мінімальну температуру повітря, висоту снігового покриву та покриття в балах, кількість та фази опадів за добу в період з 28.10.2024 року до 15.11.2025 року включно №9924-1-1048/9924-04 від 29.08.2025 року, судом встановлено, що у період 28.10.2024 року - 15.11.2025 року мінімальна температура повітря коливалась від найвищої позначки +11,2 до найнижчої позначки -8,9 градусів Цельсія (т.1 а.с.265-266).
В свою чергу, відповідач заперечує такі доводи, посилаючись на те, що позивач подав довідку з мінімальними показниками температури повітря, тоді, як Чернівецький обласний центр з гідрометеорології надав йому інформацію про максимальну температуру повітря за добу в період з 28.10.2024 року до 15.11.2025 року, яка коливалась від +17,4 до -0,8 градусів Цельсія (т.2 а.с.23-24).
Відповідно до п.20.8.5 ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво», покриття та основи дорожнього одягу з асфальтобетонних сумішей треба влаштовувати в суху погоду. Укладення холодних та гарячих асфальтобетонних сумішей необхідно проводити весною або влітку за температури повітря не нижче ніж плюс 5°C, восени - не нижче ніж плюс 10°C. Як виняток, роботи з використанням гарячих асфальтобетонних сумішей допускається проводити за температур, які нижче нормативних, за умови дотримання наступних вимог: товщина шару асфальтобетону повинна бути не менше 8 см; необхідно використовувати асфальтобетонні суміші на основі бітумів, модифікованих адгезійними добавками; нижчій шар покриття треба влаштовувати з щільних асфальтобетонних сумішей; верхній шар покриття дорожнього одягу дозволяє влаштовувати по свіжовкладеному нижньому шарі після вистигання його до температури не нижче ніж 20°C; верхній шар покриття дорожнього одягу дозволяє влаштовувати після прогрівання нижнього шару гарячим піском, висівками або розігрівачами інфрачервоного випромінювання. Укладення холодних сумішей необхідно закінчувати орієнтовно за 2 тижні до початку періоду осінніх дощі у даній місцевості.
Судом досліджено довідки Чернівецького обласного центру з гідрометеорології про показники температур за період з 28.10.2024 року до 15.11.2025 року в м.Чернівці, та встановлено, що дійсно в зазначений період в м.Чернівці, були несприятливі погодні умови, для проведення підрядних робіт, як наслідок, сторони договору дійшли спільної згоди укласти додаткову угоду №1 до договору підряду №433 від 14.11.2024 року, якою, в тому числі вирішено п.5.1 договору викласти в новій редакції: “...- не пізніше 01.07.2025 року...». У зв'язку із продовженням строку виконання робіт прийнято додаток №2 (укладеного до додаткової угоди №1) до договору №433 від 14.11.2024 року, яким визначено календарний план-графік виконання робіт по об'єкту будівництва, а саме: підготовчі роботи 01.03.2025 року - 20.03.2025 року; дорожній огляд, тротуари 20.03.2025 року - 01.05.2025 року; освітлення 01.05.2025 року - 31.05.2025 року; облаштування 01.06.2025 року - 01.07.2025 року.
Як вже було зазначено вище, пунктом п.6.2 договору визначено, що замовник зобов'язаний: надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну та затверджувану проектну документацію відповідно до договору підряду (п.6.2.1) та сприяти підряднику в порядку, встановленому договором підряду, у виконанні робіт (п.6.2.2). Разом з цим, згідно з п.6.4 договору, підрядник зобов'язаний: виконати у встановлені строки в межах договірної ціни, складеної згідно з кошторисними нормами України “Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року №281, згідно з проектно-кошторисною документацією на свій ризик власними і залученими силами та відповідними засобами всі передбачені замовленням роботи, здавати в обумовлені строки об'єкт в експлуатацію замовнику, усувати протягом гарантійного терміну експлуатації об'єкту будівництва недоліки (п.6.4.1 договору).
Судом встановлено, що 14.01.2025 року Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради проведено нараду, на підставі якої винесено протокол робочої наради по об'єктах: “Капітальний ремонт вул. Фастівської (з сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях» та “Капітальний ремонт вул.В.Винниченка (на ділянці від вул.Руської в сторону ЖК “Кришталеве озеро») в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою)» (далі - об'єкт) вирішено: Чернівецькому тролейбусному управлінню надати уточнені технічні умови щодо будівництва контактної мережі на вул. Руської; КП “Міськсвітло» надати уточнені технічні умови щодо влаштування освітлення на ділянках проведення робіт з капітального ремонту.
На цій же нараді вирішено Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради: звернутися до організації ТОВ “Урбан Прогрес» щодо проведення коригування проектних рішень по об'єктах, провести контроль за виконанням прийнятих рішень; проектній організації ТОВ “Урбан прогрес»: провести коригування проектної документації по об'єктах, передбачити під час коригування проектної документації обсяги, визначені дефектними актами, зокрема: освітлення пішохідних переходів, встановлення освітлювальних стовпів, передбачити опалубку під закладні матеріали для встановлення стовпів, розглянути можливість встановлення освітлювальних приладів та опор, передбачити встановлення металевих опор, розглянути можливість встановлення на тролейбусній опорі світлофорних об'єктів та мереж зовнішнього освітлення, а підрядній організації ТОВ “Енергетичне-дорожнє будівництво» виконати роботи відповідно до відкоригованої документації у найкоротші терміни.
Слід відмітити, що в матеріалах справи відсутні докази направлення замовником та отримання підрядником відкоригованої проектної документації та не внесено зміни до договору підряду відповідно до відкоригованої проектно-кошторисної документації, також відсутні докази, які б свідчили, про те, що що замовник повідомив підрядника про готовність відкоригованої проектної документації та необхідність вручення її підряднику.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.317 Господарського кодексу України (який втратив чинність 28.08.2025 року, проте був чинним на момент укладення договору підряду та на день звернення з позовом) (далі - ГК України) будівництво об'єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівельних ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, прикладні та експериментальні дослідження і розробки тощо, які виконуються суб'єктами господарювання для інших суб'єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду.
Для здійснення робіт, зазначених у частині першій цієї статті, можуть укладатися договори підряду: на капітальне будівництво (в тому числі субпідряду); на виконання проектних і досліджувальних робіт; на виконання геологічних, геодезичних та інших робіт, необхідних для капітального будівництва; інші договори. Загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень ЦК України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2, 4, 5 ст.318 ГК України за договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх.
У разі якщо підрядник не береться своєчасно за виконання договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її до строку стає явно неможливим, замовник має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків (ч.ч.2 - 3 ст.320 ГК України).
Підрядник має право не братися за роботу, а розпочату роботу зупинити у разі порушення замовником своїх зобов'язань за договором, внаслідок якого початок або продовження робіт підрядником виявляються неможливими чи значно ускладненими.
За загальним правилом, визначеним у ч.1 ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.
Згідно з ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
За змістом наведених норм матеріального права розірвання договору може бути вчинено як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього, разом з тим повноваження сторони на одностороннє розірвання договору можуть бути встановлені законом або безпосередньо у договорі та можуть як ставитись в залежність від вчинення чи невчинення сторонами договору певних дій, так і без будь-яких додаткових умов (безумовне право сторони на відмову від договору).
Таким чином, судом встановлено, що відповідно до п.п.6.1.5 та п.6.1 договору та ст.849 ЦК України замовник має право відмовитися від договору в односторонньому порядку та вимагати відшкодування збитків, за умови, що підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.
При цьому, досліджуючи питання про наявність права на одностороннє розірвання (відмову) від договору підряду судом встановлено, що відповідач не довів суду обставини, що станом на момент направлення повідомлення №23/01-12/3053 від 26.06.2025 року про односторонню відмову від договору та нарахування неустойки, підрядник допустив істотне порушення зобов'язань щодо початку виконання робіт, оскільки невчинення дій щодо початку виконання робіт підрядником зумовлено ненаданням замовником відкоригованої проектно-кошторисної документації та невнесенням змін до договору підряду.
А відтак, станом на 26.06.2025 року, у Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, відсутні підстави для односторонньої відмови від договору підряду та нарахування неустойки.
Що ж до твердження відповідача стосовно того, що невиконання підрядних робіт в строки підтверджено актом комісійного огляду об'єкта від 18.06.2025 року (т.1 а.с.205-а), то таке твердження є дещо помилковим, так як матеріали справи не містять доказів належного повідомлення підрядника про дату і час обстеження об'єкту, та не спростовують вище викладеного.
Суд також зазначає, що ним досліджено нотаріально завірені заяви свідків, які подано представниками сторін та зазначає, що дані заяви не підтверджують та не спростовують аргументи сторін, не підтверджують факту виконання замовником своїх зобов'язань по договору підряду та надання всіх необхідних документів для проведення робіт, а відтак вказані заяви не впливають на вирішення даного спору (т.2 а.с.33, 38-39).
Враховуючи наведені законодавчі приписи та з огляду на позицію сторін, здійснивши відповідну юридичну оцінку всіх доказів, на які посилається позивач, як на підставу своїх вимог, які відповідачем не спростовані, суд дійшов висновку, що позовні є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За приписами ч.1 ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Суд зазначає, що згідно з ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
При цьому, відповідно до ст.73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно зі ст.77 ГПК допустимість доказів полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до ст.79 ГПК наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Відповідно до ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (рішення у справі “Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain).
Враховуючи положення ч.1 ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 N3477-IV “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
У висновках Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах “Трофимчук проти України», “Серявін та інші проти України» обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
Судом було вжито усіх заходів для забезпечення реалізації сторонами своїх процесуальних прав та з'ясуванні усіх питань, винесених на його розгляд.
Здійснивши відповідну юридичну оцінку всіх доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, враховуючи положення ст.129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.2, 4, 5, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 129, 194, 232, 233, 236-238, 240-241, Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетично - дорожнє будівництво» (19003, Черкаська обл., м.Канів, вул.Енергетиків, б.65) до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, б.176) про визнання недійсними правочину про односторонню відмову від договору та про нарахування неустойки - задовольнити в повному обсязі.
2. Визнати недійсним правочин щодо одностороннього розірвання договору підряду №416 від 28.10.2024 року на капітальний ремонт вул.Фастівської (зі сторони вул.Руської, 183) в м.Чернівцях (відновлення елементів благоустрою) укладеного між Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергетично-дорожнє будівництво» відповідно до повідомлення №23/01-12/3053 від 26.06.2025 року про односторонню відмову від договору та нарахування неустойки.
3.Стягнути з Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, б.176, код 44327100) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетично - дорожнє будівництво» (19003, Черкаська обл., м.Канів, вул.Енергетиків, б.65, код 33757711) судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.257 ГПК України).
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Повне рішення складено та підписано 29.12.2025 року.
Суддя Світлана ГУШИЛИК