Справа № 185/6621/25
Провадження № 2/185/5538/25
іменем України
26 грудня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.
з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у місті Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів,
Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів, посилаючись на те, що відповідач має статус внутрішньо переміщеної особи, рішенням від 30 квітня 2024 року відповідачу була призначена допомога на проживання у розмірі 2000 грн на період з 01 березня 2024 року. За результатами перевірки Міністерством Фінансів України було виявлено неправомірне отримання відповідачем державних коштів у період з 01 серпня 2024 року по 31 серпня 2024 року у розмірі 2000 грн у зв'язку з придбанням відповідачем частки житлового приміщення - квартири за адресою АДРЕСА_1 (договір купівлі-продажу від 11 липня 2024 року).
Позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 2000 грн, судові витрати на сплату судового збору у розмірі 3028 грн.
Відповідач не має зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками надсилалися відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації згідно ЄДДР, поштове відправлення повернуто з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Іншої адреси проживання відповідача суду не повідомлено.
Тому згідно з положеннями пункту 4 частини 8 статті 128 ЦПК України, відповідач вважається належно повідомленим про розгляд справи. Відзиву на позов не надійшло, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За даними Єдиної інформаційної системи соціальної сфери ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є внутрішньо переміщеною особою згідно довідки № 1216-5002953665 від 12 вересня 2023 року, фактична адреса проживання: АДРЕСА_2 .
Водночас у Єдиному державному демографічному реєстрі наявна інформація про адресу реєстрації відповідача: АДРЕСА_1 , дата реєстрації - 10 вересня 2024 року.
У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є відомості про реєстрацію права власності відповідача на квартиру за адресою АДРЕСА_1 , дата реєстрації 11 липня 2024 року.
Рішенням органу соціального захисту від 30 квітня 2024 року відповідачу як внутрішньо переміщеній особі була призначена допомога на проживання у розмірі 2000 грн на період з 01 березня 2024 року.
В подальшому рішенням УСЗН від 29 серпня 2024 року установлено, що ОСОБА_1 має у власності 1/2 частку житлового приміщення, яке розташоване на територіях, не включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих, договір купівлі-продажу від 11 липня 2024 року, загальна площа 70,2 кв.м (за результатами верифікації), сума переплати 2000 грн за серпень 2024 року підлягає поверненню на особовий рахунок УСЗН Павлоградської міської ради.
Згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, в редакції постанови КМУ від 11 липня 2023 року № 709 (далі - Порядок), допомога призначається для забезпечення соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб із числа незахищених верств населення та стимулювання до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб працездатного віку. З 1 серпня 2023 року допомога призначається на шість місяців внутрішньо переміщеній особі, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця внутрішньо переміщеній особі або уповноваженій особі на внутрішньо переміщену особу у випадку недієздатності отримувача або дитину (далі - уповноважена особа) у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень,
для інших осіб - 2000 гривень. Допомога призначається на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважена особа звернулася за її наданням, незалежно від дати такого звернення.
Згідно з пунктом 5 частини 7 Порядку, допомога не призначається/не виплачується внутрішньо переміщеній особі, яка вперше звертається за її призначенням, починаючи з 1 серпня 2023 року, якщо протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання
внутрішньо переміщена особа, яка звертається за допомогою на проживання або є отримувачем допомоги, на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, або територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджується органом місцевого самоврядування, або інформації (за технічної можливості), внесеної до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, або житлового приміщення (частини житлового приміщення площею менш як 13,65 кв. метра (загальна площа) на одного члена сім'ї), або житлового приміщення (частини житлового приміщення, придбаного за кошти, отриманого на підставі договору кредиту, якщо перший внесок, сплачений уповноваженою особою або отримувачем, становив менш як 100 тис. гривень).
Відповідач ОСОБА_1 , будучи отримувачем допомоги внутрішньо переміщеній особі, у липні 2024 року придбала квартиру загальною площею 70,2 кв.м у місті Павлограді Дніпропетровської області. Отже станом на 01 серпня 2024 року відповідач мала у власності житлове приміщення, розташоване на території, не включеній до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих. Тому з 01 серпня 2024 року відповідач втратила право на отримання допомоги ВПО і допомога у розмірі 2000 грн за серпень 2024 року нарахована без відповідних підстав.
Як визначено частиною 9 Порядку, уповноважена особа зобов'язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв'язку орган Пенсійного фонду України, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або адміністратора центру надання адміністративних послуг. Якщо отримувачів, яким призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, що настає за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженої особи або згідно з інформацією, наданою компетентним органом, та/або за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Таку заяву уповноважена особа має право надіслати з використанням поштового або електронного зв'язку органу Пенсійного фонду України, уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або адміністратору центру надання адміністративних послуг.
Згідно з частиною 1 статті 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За змістом статті 1215 Цивільного кодексу України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
У даному випадку ОСОБА_1 як уповноважена особа - отримувач допомоги ВПО була зобов'язана повідомити про настання обставин, які впливають на отримання нею такої допомоги протягом 14 днів з дня виникнення таких обставин. Реєстрація права власності відповідача на квартиру у місті Павлограді відбулася 11 липня 2024 року, отже до 25 липня 2024 року відповідач мала повідомити про ці обставини до виконавчого органу міської ради.
Однак відповідач не виконала свій обов'язок, що призвело до безпідставної виплати їй коштів державної допомоги у розмірі 2000 грн за серпень 2024 року. Тому позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь УСЗН надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Як визначено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду сплачений судовий збір у розмірі 3028 грн, тобто у мінімальному розмірі, визначеному законом для подання позовної заяви майнового характеру юридичною особою, що підтверджується платіжною інструкцією № 745 від 15 травня 2025 року. (а.с.1) У зв'язку із задоволенням позовних вимог належним чином підтверджені судові витрати на сплату судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись статтями 264-265 ЦПК України, суд
Задовольнити повністю позов Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 2000 (дві тисячі) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради судові витрати на сплату судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
-Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради, 51400 Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Центральна, будинок 47, ЄДРПОУ 03192170,
- ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя У.М. Болдирєва