Справа № 210/6793/25
Провадження № 2/210/2152/25
іменем України
24 грудня 2025 року
Металургійний районний суд міста Кривого Рогу у складі головуючого судді Чайкіної О.В., секретаря судового засідання Комбарової Д.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,
Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (далі КП «Кривбасводоканал») звернулося до суду з вище вказаним позовом до відповідача, обґрунтовуючи свій позов тим, що надає послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення населенню, яке зобов'язане здійснювати оплату цих послуг згідно з особового рахунку і встановлених тарифів. Відповідачу щомісячно, відповідно до тарифів на вказані послуги здійснювалося постачання холодної води і водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , але відповідач в повному обсязі оплату за отримані послуги не здійснювала, в результаті чого за період з 04.04.2023 р. по 31.07.2025 року виникла заборгованість за отримані послуги централізованого водопостачання та центрального водовідведення в розмірі 8 353,18 грн., заборгованість по абонентській платі за період з 01.04.2022р. по 31.07.2025р. у розмірі 560,00 грн, за період з 01.01.2024 р. по 30.06.2025 р. нараховано 3 % річних у розмірі 123,85 грн., втрати від інфляції у розмірі 510,00 грн, що разом з сумою боргу становить 9 547,03 грн. Просить стягнути з відповідача суму заборгованості та суму сплаченого судового збору.
Відповідач належним чином повідомлявся, в судове засідання не з'явився, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. У встановлений 15-ти денний строк відзив на адресу суду не надходив.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
У відповідності до вимог ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлялась про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву не подав, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач власниця квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Положеннями ч. 2 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Нормами ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що, споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з вимогами ст.67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Відповідно до положень ст.68 Житлового кодексу України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Відповідно до ст.162 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Положеннями ст.525 Цивільного кодексу України визначено, що, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року).
Пунктом 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року визначено, що індивідуальний споживач зобов'язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
ОСОБА_1 є споживачем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення які надає Комунальне підприємство «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» (далі - Позивач, КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ») на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді виставлені рахунки за послуги на адресу Боржника.
01.05.2021р. набрав чинності Закон України від 03.12.2020р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (далі - Закон № 1060) яким внесено зміни, зокрема, до Закону України від 09.11.2017р. № 2189 «Про житлово-комунальні послуги» (який є спеціальним нормативно-правовим актом), Закону України від 22.06.2017р. № 2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та ряду інших законів України.
Так, Законом № 1060 внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання.
Зокрема, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням, якщо Споживач офіційно не відмовився від надання послуги холодного водопостачання та водовідведення. Тобто, навіть, якщо у Споживача на руках немає паперового примірника Договору, Він має такі самі права та обов'язки стосовно отримання зазначених послуг, як і усі інші споживачі, які вже отримали свої примірники договорів.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
01 березня 2022 року на офіційному веб-сайті КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» було опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування.
Таким чином з 01.04.2022 року діє публічний типовий індивідуальний договір про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (зі змінами 02.03.2024).
Вимогами абз. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII, введеного в дію з 01 травня 2019 року, п. 24 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 05 липня 2019 року № 690 передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово - комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Також, у зв'язку з внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 було введено плату за абонентське обслуговування.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Абонентська плата нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Тобто, з 01.04.2022 плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання.
Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення № 690).
Пунктом 29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20,00 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10,30 грн. з ПДВ; з централізованого водовідведення - 9,70 грн. з ПДВ).
Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» зокрема положеннями статті 41 передбачено, що Облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що відповідають вимогам технічних регламентів.
Розподіл обсягів комунальних послуг регламентує ст. 10, 11 Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Відповідно до їх положень, нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення відбуваються залежно від наявності квартирних лічильників або загальнобудинкового приладу обліку води.
Якщо у помешканні є квартирні лічильники, то нарахування відбуваються на підставі переданих споживачем даних.
У разі відсутності квартирних лічильників нарахування проводяться згідно з показаннями загальнобудинкового лічильника. Від загального обсягу споживання віднімаються обсяги споживання, передані мешканцями квартир, які оснащені лічильниками, а отримана різниця ділиться пропорційно між усіма споживачами, у яких відсутні квартирні засоби обліку (для послуги водопостачання та водовідведення - пропорційно кількості проживаючих осіб).
Нарахування проводяться за нормами споживання у разі відсутності у споживачів квартирних лічильників та загальнобудинкового лічильника.
Згідно із статтею 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування належить, зокрема, затвердження норм споживання.
З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста; відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання; на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг»» Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за № 367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць».
Позивач заявляє, що квартира АДРЕСА_2 не обладнана засобом обліку холодної води та не відключена від холодного централізованого водопостачання, нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснювалися та здійснюються на кожну зареєстровану особу за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання населення м. Кривого Рогу (рішення Криворізької міської ради № 367 від 12.12.2012р).
До 02.02.2022 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. N 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".
Відповідно до п.21 Правил № 630 У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.
Пунктом 29 Правил № 630 встановлено, що споживач має право на має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім'ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.
Цими ж Правилами було встановлено право споживача на зменшення розміру плати за відповідні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їхню відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
Відповідач не надавав, а ні КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» , а ні суду даних про те, що у квартирі ніхто не проживає та не звертався із заявою про опломбування запірного вентиля.
КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» виконуючи свої обов'язки, надавав та надає послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, однак з боку Відповідача має місце порушення зобов'язання в частині своєчасної оплати за надані Позивачем послуги.
Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 322 ЦК України).
Відповідач є власником даної квартири з 04 квітня 2023 року (а.с.15), тому відповідно до статті 322 ЦК України зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
ОСОБА_1 в порушення норм чинного законодавства нехтує своїми обов'язками Споживача в частині щомісячної, повної оплати за отримані послуги, внаслідок чого сума основного боргу за отримані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за періоди з 04.04.2023р. по 31.07.2025р. становить 8 353,18 грн.
Заборгованість по абонентській платі за період з 01.04.2022р. по 31.07.2025р. у розмірі 560,00 грн. (а.с.8).
Відповідно до положень статі 625 ЦК України, за порушення грошових зобов'язань, Відповідачу за період з 01.01.2024р. по 30.06.2025р. нараховано 3 % річних у розмірі 123,85 грн., втрати від інфляції у розмірі 510,00 грн, що разом з сумою боргу становить 9 547,03 грн. (а.с.9 зворт).
Крім того, згідно з ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до правового висновку Великої палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі №712/8916/17 (провадження № 14-448цс19) відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постановах ВС КЦС від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц та від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16).
Правовідносини, які склалися між сторонами по наданню житлово-комунальних послуг, є грошовими зобов'язаннями, у яких, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК), - вимагати сплату грошей за надані послуги. Таким чином, з огляду на юридичну природу правовідносин, як грошових зобов'язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язань.
Виходячи з положень статей 509, 526 ЦК України, правовідносини, які виникли між сторонами, є грошовим зобов'язанням, в якому на боржників покладено обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, а тому на спірні правовідносини поширюється дія частини другої статті 625 ЦК України щодо стягнення з боржника суми боргу та 3% річних від простроченої суми, вимоги позивача в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Оскільки належним чином повідомлений про перебування вказаної справи відповідач відзиву на позов та доказів на його підтвердження, суду не надав, враховуючи, що цивільне судочинство згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України здійснюється на засадах змагальності сторін та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, так як відповідно до частини 6 статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, беручи до уваги, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.
Позивачем заявлено вимогу про відшкодування судових витрат: судового збору в сумі 3028,00 грн., сплачений ним при подачі позову, тому оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд, ураховуючи положення ст. 141 ЦПК України, приходить до висновку про необхідність відшкодування понесених витрат, стягнувши їх з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 79-82, 141, 265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позов Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 03341316, заборгованість за отримані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 8 353,18 (вісім тисяч триста пятдесят три гривні 18 копійок) гривень, заборгованість з абонентської плати - 560,00 (п'ятсот шістдесят) гривень, 3 % річних у розмірі 123,85 (сто двадцять три гривні 85 копійок) гривень, втрати від інфляції - 510,00 грн. (п'ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_2 , на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 03341316, судовий збір у розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).
Відповідачу, який не з'явився в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів в порядку, передбаченому статтею 354 ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено та підписано 29 грудня 2025 року
Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
- позивач: Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (ЄДРПОУ 03341316, 50027, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, 6а);
- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_2 , зареєстрована: АДРЕСА_3 .
Суддя: О. В. Чайкіна