справа №176/2290/25
провадження №2/176/1253/25
22 грудня 2025 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Волчек Н.Ю., розглянувши у порядку спрощеного провадження виклику сторін цивільну справу за позовом Великоновосілківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,
Великоновосілківський районний центр зайнятості пред'явив позов до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю.
Позов обґрунтований тим, що до Великоновосілківського районного центру зайнятості з метою пошуку роботи звернулася ОСОБА_1 , якій з 23.12.2021 року надано статус безробітної та з 23 грудня 2021 року по 18 вересня 2021 року розпочато виплату допомоги по безробіттю. Наказом від 20.09.2020 року № НТ220920 припинено реєстрацію безробітної з 19.09.2022 року у зв'язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу зареєстрованого безробітного, призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. У зв'язку з неповідомленням центр зайнятості про працевлаштування відповідач незаконного отримала допомогу по безробіттю, яка в розмірі 5765,89 грн. підлягає стягненню з неї, так як в добровільному порядку не повернуто.
Ухвалою судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2025 року прийнято справу до свого провадження та призначено до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України.
Сторони в передбачений ч. 7 ст. 279 ЦПК України строк не звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Строк, визначений ч. 3 ст. 279 ЦПК України, для реалізації особами своїх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків сплив.
Відповідачем до суду не подано відзиву на позову заяву, при цьому останній належним чином повідомлявся про розгляд справи в суді.
Оскільки відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзив на позовну заяву не подав та не повідомив причини його неподання, суд вважає можливим розглянути спір на підставі наявних матеріалів справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.
23.12.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 звернулася до Великоновосілківського районного центру зайнятості з метою пошуку роботи. Складено персональну картку № НОМЕР_2 .
За даними трудової книжки ОСОБА_1 була звільнена з останнього місця роботи на підставі статті 38 (неповажна причина) КЗпПУ 30.11.2021 року.
Відповідно із витягу із наказів про прийняття рішень по особі ОСОБА_2 (ПК № 055721122300007) були прийняті такі рішення.
Так, наказом НТ 211223 від 23.12.2021 відповідачу ОСОБА_2 надано статус безробітного з 23.12.2021 року;
Зігдно наказу НТ 211223 від 23.12.2021 ОСОБА_2 призначено допомогу по безробіттю з 23.12.2021 по 18.09.2022;
З наказу НТ 231221 від 23.12.2021, вбачається, що з 23.12.2021 року ОСОБА_2 розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Згідно НТ 220920 від 20.09.2020 припинено ОСОБА_2 виплату допомоги по безробіттю з 19.09.2022 року;
Згідно наказу НТ 230213 від 13.02.2023 затверджено повернути кошти з 16.05.2022 по 02.01.2023, сума боргу 12 765 грн. 89 коп.
Відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 735, який діяв на момент перебування Відповідача на обліку та який діє на даний час, розмір допомоги по безробіттю визначається на підставі відомостей реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до даних РЗО, завантажених 03.12.2022, відповідачу з 16.05.2022 р. по 02.10.2022 р. було призначено та виплачено допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами.
На запит від 09.12.2022 № 03/230/01-28-22 Великоновосілківського районного центру зайнятості була отримана відповідь від 02.01.2023 № 02/01 Кілійського відділення Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, про те що гр. ОСОБА_1 , дійсно знаходиться на обліку та отримує державну допомогу сім'ям з дітьми: а саме допомогу при народженні дитини на дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 01.07.2022 року по теперішній час, та також отримувала державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами непрацюючим жінкам з 16.05.2022 по 02.10.2022. Дана допомога призначена на підставі довідок 147/о для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами від 16.05.2022 № 69 та від 24.03.2025 року № 109.
Великоновосілківським районним центром зайнятості відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 13.02.2009 № 60/62 (чинний на дату проведення розслідування) була проведена перевірка достовірності даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення.
За результатами перевірки складено акт № 1 від 02.01.2023 року відповідно до якого Відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості у період з 23.12.2021 отримувала допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами у Кілійському відділенні Управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю. Тобто під час перебування на обліку у Великоновосілківському районному центрі зайнятості Відповідач приховала факт своєї вагітності та оформлення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами у період з 16.05.2022 по 02.10.2022.
03 січня 2023 року позивачем складено лист-претензію до відповідача, яким було запропоновано повернути отримані кошти в розмірі 12765,89 грн.
Відповідачем суму незаконно отриманого матеріального забезпечення визнано та на час складання позовної заяви на розрахунковий рахунок Великоновосілківського районного центру зайнятості частково сплачено: у розмірі 2 000 грн. 00 коп та 19.09.2023 у сумі 5 000 грн. 00 коп., загальна сума повернення - 7 000 грн.
Згідно із частиною другою статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застраховані особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За змістом пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державна податкова адміністрація України від 13 лютого 2009 року за № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі ч. 1ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Суд вважає доведеним, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушив вимоги ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме не подав відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, у зв'язку з чим відповідачем було незаконно отримано допомогу по безробіттю.
Враховуючи, що відповідачем такі витрати позивачу в добровільному порядку не відшкодовані, суд вважає, що позов є обґрунтованим та з відповідача на користь Великоновосілківського районного центру зайнятості необхідно стягнути кошти, що були виплачені, як допомога по безробіттю, в розмірі 5765,89 грн.
Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України, у зв'язку з задоволенням позовних вимог, судовий збір у розмірі 3 028,00 грн. судом покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 263-265, 273, 274-279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Великоновосілківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (місце реєстрації АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2 ) на користь Великоновосілківського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21978276, місце знаходження: вул. Центральна, буд. 103 смт. Велика Новосілка Донецької області) суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5765,89 грн. на розрахунковий рахунок: UA 948201720355459001700706073, ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 21978276, одержувач - Великоновосілківський районний центр зайнятості, призначення платежу: «повернення допомоги по безробіттю за період з 16.05.2022 по 02.10.2022».
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (місце реєстрації АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2 ) на користь Великоновосілківського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21978276, місце знаходження: вул. Центральна, буд. 103 смт. Велика Новосілка Донецької області) сплачену суму судового збору в розмірі 3028,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК