справа №176/3075/24
провадження №2/176/1197/25
22 грудня 2025 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Волчек Н.Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, представник позивача Ворожко Яна Олексіївна до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
У листопаді 2024 року, через систему "Електронний суд" позивач звернувся до суду зі вказаним позовом, та просить визнати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачі без поважних причин тривалий час за даною адресою не мешкають, комунальні послуги не сплачують та їх місцезнаходження невідоме. Спірна квартира знаходиться в аварійному та антисанітарному стані, має вільний доступ, в квартирі відсутні радіатори централізованого опалення, санвузол, скло на вікнах. Зі слів сусідів, відповідач не проживає у квартирі більше 7 років. Двері та вікна квартири забиті. Таким чином, позивач змушений звертатися до суду з позовом про визнання відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням.
Заочним рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 25 березня 2025 року позов Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням задоволено.
02.05.2025 відповідач ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення посилаючись, що його не було належним чином повідомлено про розгляд справи та був позбавлений можливості надати докази та заперечення щодо позовних вимог.
Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02 червня 2025 року заочне рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 25 березня 2025 року у цивільній справі №176/3075/24 за позовом Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщеннямскасовано, розгляд справи постановлено провести в порядку спрощеного позовного провадження без викликуя сторін.
Позивач про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін повідомлений належним чином, заперечень щодо розгляду справи без повідомлення сторін не подав.
Відповідачі про розгляд справи були повідомлені належним чином, конверт, який був направлений за адресою їх реєстрації повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання», будь-які заяви чи клопотання на адресу суду від них не надходили. Також, відповідачі не скористалися процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву у встановлений строк.
Суд повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що на адресу виконавчого комітету Жовтоводської міської ради у березні 2019 року від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Богуна 81» надійшло повідомлення (лист № 3 від 12.03.2019) щодо квартири АДРЕСА_2 , що знаходиться в комунальній власності, в якій тривалий час ніхто не мешкає, існує значна заборгованість зі сплати комунальних платежів та внесків в ОСББ.
На виконання Розпоряджень міського голови від 11.04.2019 р.№ 188/01-02р-19, від 20.07.2023 р. № 191/01-02р-23, від 23.04.2024 р. № 135/01-02р-24 «Про проведення обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води», 16.04.2019 р., 27.07.2023 р., 28.05.2024 р. було проведено комісійне обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та складено відповідні акти.
За результатами обстеження було встановлено: у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровано 4 особи, а саме: ОСОБА_1 , 1973 року народження, ОСОБА_2 , 1955 року народження, ОСОБА_3 , 1996 року народження та ОСОБА_4 , 2004 року народження, проте в житловому приміщенні не мешкає, не сплачує комунальні послуги.
Було виявлено, що квартира АДРЕСА_2 зачинена. До квартири більше 7 років ніхто не навідується та не з'являється.
Згідно інформації Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» за адресою АДРЕСА_1 по особовому рахунку за послуги водопостачання та водовідведення заборгованість становить 2508,65 грн. Прилад обліку не встановлено, не мешкають (лист від 28.05.2024 р. № 1655).
Відповідно до інформації Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради» за адресою АДРЕСА_1 за послуги теплопостачання існує заборгованість у розмірі 59788,30 грн. (довідка від 28.05.2024р. № 45).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 375917121 від 25.04.2024 року за адресою АДРЕСА_1 , будь які відомості відсутні.
Згідно довідки про склад сім'ї від 23.04.2024 р. № 1/3-1265 в квартирі зареєстровано 4 особи.
Також, на підтвердження своїх позовних вимог, позивачем надано суду акт обстеження житла від 16.04.2019 р., 27.07.2023 р., 28.05.2024 р., з якого вбачається, що тривалий час у квартирі АДРЕСА_2 ніхто не проживає.
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що відповідачі не проживають у спірному житловому приміщенні та не користуються ним, як житловою площею. Фактично реєстрація відповідачів за даною адресою має формальний характер.
Згідно ст. 4 Житлового кодексу України, жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає: жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд).
Згідно ст. 5 Житлового кодексу України Державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).
Відповідно до ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права.
Сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети є органами місцевого самоврядування базового рівня, статус та повноваження яких визначаються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
За приписами ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, нежитлові приміщення, та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах чи договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою.
Згідно ст.71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Понад шість місяців жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї у випадках, передбачених пунктами 1-7 ч.3 ст.71 ЖУ України.
Відповідно до ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внасл ідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність, або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог.
Матеріали справи не містять доказів щодо поважності відсутності відповідачів за місцем своєї реєстрації.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі втратили право користування жилим приміщенням, добровільно залишивши жиле приміщення і без поважних причин в ньому не проживають більше шести місяців, що відповідно до вимог ст. 71 ЖК України дає суду підстави визнати їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_2 .
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується вимогами ч. 1 ст.141 ЦПК України, за змістом якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір пропорційно задоволеним вимогам у розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 131, 141, 247, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд,-
Позов Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, представник позивача Ворожко Яна Олексіївна до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 на користь Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, код ЄДРПОУ 36916734, понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі на загальну суму 2422,40 грн, тобто з кожного по 605,60 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК