про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
26 грудня 2025 року м. Київ № 320/63825/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області
про визнання протиправними дій та скасування рішення,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 801112000005216 про відкликання посвідки на тимчасове проживання, прийняте Центральним міжрегіональним управлінням ДМС у м. Києві та Київській області (адреса: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А код ЄДРПОУ:42552598) за №801112000005216 від 11.11.2025 року про відкликання посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 громадянина Турецької Республіки ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , номер паспорта громадянина Турецької Республіка НОМЕР_2 , посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ).
Розглянувши позовну заяву, судом встановлено її відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент захисту національної державності Служби безпеки України, з приводу чого зазначає наступне.
Відповідно до вимог частин. 2 та 4 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Спір у цій справі виник у зв'язку із прийняттям Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області рішення від 11.11.25 №801112000005216 про про відкликання посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 громадянина Турецької Республіки ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , номер паспорта громадянина Турецької Республіка НОМЕР_2 , посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 ).
При цьому, зі змісту листа Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 25.11.25 №8010.6.2-57392/80.4-25 України у м. Києві та Київській області від 27.01.2025 №51/9/2-40729 вбачається, що фактичною підставою для прийняття оскаржуваного рішення слугувало подання Департаментом захисту національної державності Служби безпеки України від 06.11.25 №5/2-1996, в якому вказано, що дії позивача "становлять загрозу національній безпеці України".
Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України , у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 243, 248, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Департамент захисту національної державності Служби безпеки України (01061, м.Київ, вул. Володимирська, буд.33, ЄДРПОУ 00034074).
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
4. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справу буде вирішено за наявними матеріалами.
5.Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи, з урахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.