про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
26 грудня 2025 року Київ № 367/10657/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бучанської районної ради про зобов'язання вчинити певні дії,
15.10.2024 до Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Бучанської районної ради (вул. Енергетиків, буд. 12, м. Буча, Бучанський р-н, Київська обл., 08292, код ЄДРПОУ 43961534), в якій позивач просить суд:
- зобов'язати Бучанську районну раду (код ЄДРПОУ 43961534) виділити ОСОБА_1 , як ветерану учаснику бойових дій, який брав безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, земельної ділянки для будівництва жилого будинку (жилими приміщеннями для постійного проживання, у межах норм, встановлених законодавством), що розташовані у Бучанському районі, Київській області.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 21.10.2024 справу № 367/10657/24 за позовом ОСОБА_1 до Бучанської районної ради про виділення земельної ділянки учаснику бойових дій направлено за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 23.01.2025 адміністративну справу № 367/10657/24 передано для розгляду за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа № 367/10657/24 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову шляхом надання до суду засвідчених належним чином належних доказів порушеного права позивача з копіями для відповідача.
На виконання ухвали суду від 12.05.2025 від позивача надійшла уточнена позовна заява про оскарження бездіяльності органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити певні дії, до якої долучено копію заяви до Бучанської районної ради від 30.07.2024 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду належним чином завірених доказів звернення позивача до Бучанської районної ради із заявою від 30.07.2024 року; уточненої позовної заяви та її копії відповідно до кількості учасників справи, в якій уточнити позовні вимоги у відповідності до вимог частини 1 стаття 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання ухвали суду від 13.10.2025 від позивача надійшла уточнена позовна заява з позовними вимогами викладеними у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Бучанської районної Ради, код ЄДРПОУ 43961534, юридична адреса: 08292, м. Буча, вул. Енергетиків, 12, фактична адреса: 03115, м. Київ, пр-т. Берестейський, 126, з не оприлюднення Плану розвитку району із зазначенням на кадастровій карті переліку вільних земельних ділянок призначених для будівництва і обслуговування жилого будинку з присадибною ділянкою та з ненадання відповіді на звернення ветерана війни учасника бойових дій;
- зобов'язати Бучанську районну Раду, код ЄДРПОУ 43961534, надати ОСОБА_1 , РНОКПП перелік вільних земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розміром 0.25 Га у Бучанської районної Ради код ЄДРПОУ 43961534, надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку для будівництва жилого будинку (жилими приміщеннями для постійного проживання, межах норм, встановлених законодавством), а саме загальною площею 0,25 га, бажано ту, що розташована на початку вулиці Київської в селі Михайлівка-Рубежівка (геолокаційні дані 50.516564, 30.141120) з подальшим виділенням її у приватну власність мені, ОСОБА_1 , як ветерану учаснику бойових дій, який брав безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.
Таким чином, недоліки позову встановлені ухвалою суду усунуті, а справа підлягає розгляду з урахуванням уточнених позовних вимог.
Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бучанської районної ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.