25 грудня 2025 року м. Київ 320/13793/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, якими порушено право позивача як учасника бойових дій на пільгу у вигляді першочергового відведення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 13.05.2021 № 8/17;
- зобов'язати відповідача на наступній сесії після набрання законної сили рішенням суду у даній справі прийняти рішення про надання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,125 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 3222481601:01:052:0305 та 3222481601:01:052:0259, із земель комунальної власності Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області в адміністративно-територіальних межах с. Гатне Фастівського району Київської області в порядку безоплатної приватизації на підставі клопотання позивача (вх. № Т-684 від 21.04.2021).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 відкрито спрощене провадження по справі без проведення судового засідання (суддя Харченко С.В.).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 13.02.2024 суддю Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 було звільнено у зв'язку з поданням заяви про відставку, проведено повторний автоматизований розподіл справи №320/13793/21, за результатами якого, головуючим суддею визначено Щавінського В.Р.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 справу прийнято до провадження судді Щавінського В.Р. та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення в якості третіх осіб: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Клопотання мотивовано тим, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вказаних осіб.
Розглянувши подане Гатненською сільською радою клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд враховує, що спірні правовідносини у даній справі стосуються дотримання відповідачем вимог законодавства при розгляді заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для одержання безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовним розміром 0,125 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 3222481601:01:052:0305 та 3222481601:01:052:0259.
При цьому дозвіл на розроблення проекту землеустрою не породжує в особи майнових прав на таку ділянку, а тому рішення у даній справі не може вплинути на майнові права означених відповідачем осіб. До того ж, заявлені відповідачем особи є власниками межуючих земельних ділянок до ділянки, запитуваної позивачем.
Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення третьої особи є не обґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Щавінський В.Р.