26 грудня 2025 року Справа № 826/11087/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №826/11087/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕВЕЛ КЛУБ" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тревел Клуб" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 30.03.2018 № 2391204/26-15-12-04-19.
Вимоги мотивує тим, що оскаржуваним рішенням відповідача виключено з реєстру платників єдиного податку товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕВЕЛ КЛУБ" з 01.04.2018. Правовою підставою для прийняття даного рішення слугувало те, що позивач є платником рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, що не дає права застосовувати спрощену систему оподаткування відповідно до абз. 5 п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України.
Позивач зазначає, що відповідач безпідставно ототожнив поняття сплата рентної плати та видобуток чи реалізація корисних копалин. Так дійсно, після аналізу проведених платежів керівництвом позивача було виявлено, що бухгалтером позивача за відсутності будь-яких правових підстав нараховувалась рентна плата за видобування корисних копалин. Однак, жодних корисних копалин позивачем не видобувається та не реалізується.
Вважаючи вищевказане рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення адміністративного позову до ухвалення рішення в адміністративній справі шляхом зупинення дії рішення Головному управлінню ДФС у м. Києві від 30.03.2018 № 2391204/26-15-12-04-19. До заяви додано квитанцію від 17.07.2018 № 54 про сплату судового збору в розмірі 528,61 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.07.2018 відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю "Тревел Клуб" в задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2018 у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
19.02.2019 відповідачем надано суду відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позовних вимог заперечує, зазначає, що позивачем було самостійно проведено нарахування по рентній платі за видобування корисних копалин. У зв'язку з встановленням факту сплати рентної плати за видобування корисних копалин, ГУ ДФС у м. Києві було прийнято рішення від 30.03.2018 № 2391204/26-15-12-04-19 про анулювання реєстрації платника єдиного податку, оскільки позивач здійснював діяльність, яка виключає застосування спрощеної системи оподаткування
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали даної адміністративної справи передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду, дана справа передана судді Шаповалу М.М.
Ухвалою суду від 17.03.2025 прийнято справу № 826/11087/18 до свого провадження. Розгляд адміністративної справи № 826/11087/18 розпочато спочатку зі стадії відкриття провадження у справі та проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі "Електронний суд") з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві № 2391204/26-15-12-04-19 від 30.03.2018 виключено з реєстру платників єдиного податку товариство з обмеженою відповідальністю "ТРЕВЕЛ КЛУБ" з 01.04.2018.
Позивач вважає рішення відповідача протиправним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, що і стало підставою для звернення з даною позовною заявою до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 291.2 ст. 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно з п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Підпунктом 3 пункту 291.4 ст.291 Податкового кодексу України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 1167 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Відповідно до пункту 291.5 ст.291 Податкового кодексу України не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють, зокрема видобуток, реалізацію корисних копалин, крім реалізації корисних копалин місцевого значення.
Так, судом встановлено, що позивачем було самостійно проведено нарахування по рентній платі за видобування корисних копалин.
У зв'язку з встановленням факту сплати рентної плати за видобування корисних копалин, ГУ ДФС у м. Києві було прийнято рішення від 30.03.2018 № 2391204/26-15-12-04-19 про анулювання реєстрації платника єдиного податку, оскільки позивач здійснював діяльність, яка виключає застосування спрощеної системи оподаткування.
З урахуванням викладеного, за результатами з'ясування обставини у справі та їх правової оцінки суд дійшов висновку про необґрунтованість адміністративного позову та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд
В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕВЕЛ КЛУБ" до Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Шаповал