Справа № 420/3972/25
26 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо припинення з 01.02.2025 року нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.02.2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 05.08.2025.
10.10.2025 по справі видано виконавчі листи № 420/3972/25.
09.09.2025 від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якому останній просить суд: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/3972/25 від 04.07.2025, що набрало законної сили.
Ухвалою суду від 25.09.2025 року у задоволенні заяви представника позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/3972/25 відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення скасовано, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 21.11.2025 року заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/3972/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року в справі № 420/3972/25 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про його виконання в порядку передбаченому ч.2 ст. 382-2 КАС України.
22.12.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/3972/25.
У даному звіті зазначено, що 07.10.2025 Пенсійним фондом України введено в роботу доопрацьоване програмне забезпечення, що дає можливість здійснити відповідний перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду. Отже, з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі № 420/3972/25, що набрало законної сили 05.08.2025, Головним управлінням у серпні 2025 року позивачу проведено перерахунок пенсії в межах покладених зобов'язань починаючи з 01.02.2025 року та з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії з урахуванням проведеного перерахунку склав - 16937,07 грн. За рішенням суду нараховано загальну суму доплати - 22000 грн, яка складається з: доплати за період з 01.02.2025 по 31.10.2025 (включно по місяць відпрацювання рішення суду) у сумі - 18000,00 грн; доплати за період 01.11.2025 по 30.11.2025 у сумі - 2000,00 грн; доплати за період 01.12.2025 по 31.12.2025 у сумі - 2000,00 грн, що обліковуються в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 821- 6492. З набранням чинності постанови № 1279 з 01.04.2021 змінився порядок розподілу та фінансування пенсій, дана функція на сьогодні належить Пенсійному фонду України (а не Головному управлінню). Відповідна заборгованість у сумі 22000,00 грн нарахована за рішенням суду по справі № 420/3972/25 та складається з: відкладеної заборгованості за минулий період з 01.02.2025 по 04.08.2025 (по дату набрання законної сили) у сумі 12258,06 грн, джерело фінансування - кошти Державного бюджету; поточної заборгованості всього у сумі 9741,94 грн, яка складається з сум: 5741,94 грн за період з 05.08.2025 (з дати набрання законної сили рішення суду) по 31.10.2025, джерело фінансування - кошти Державного бюджету; 2000,00 грн за період з 01.11.2025 по 30.11.2025, джерело фінансування - кошти Державного бюджету; 2000,00 грн з 01.12.2025 по 31.10.2025, джерело фінансування - кошти Державного бюджету, що виплачуються відповідно до Порядку, затвердженого Постановою № 821. Головним управлінням у жовтні 2025 за додатковою відомістю проведено виплату частини поточної заборгованості у сумі 5741,94 грн - за рахунок коштів Державного бюджету України, в якості доказу виплати вказаної суми додаємо витяг зі списку на зарахування пенсій на картковий рахунок ОСОБА_1 . Також, Головним управлінням у листопаді 2025р. за додатковою відомістю проведено виплату частини поточної заборгованості у сумі 2000,00 грн - за рахунок коштів Державного бюджету України, в якості доказу виплати вказаної суми додаємо витяг зі списку на зарахування пенсій на картковий рахунок ОСОБА_1 . Таким чином, невиплаченою залишається відкладена заборгованість у сумі 12258,06 грн та частина поточної заборгованості у сумі 2000,00 грн, всього сума невиплаченої заборгованості складає 14258,06 грн, джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області дійшов висновку, що рішення суду виконано частково.
Відповідач не надав суду докази виплати залишку заборгованості або включення до Реєстру судових рішень.
На підставі викладеного, беручи до уваги часткове невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 по справі № 420/3972/25, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 60 днів з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 256, 382 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про прийняття звіту по справі № 420/3972/25 - відмовити.
Зобов'язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом 60 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання в повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №420/3972/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати суду докази виплати залишку заборгованості позивачу або включення до Реєстру судових рішень.
Попередити керівника Головного управління ПФУ в Херсонській області про те, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд має право накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА