24 грудня 2025 р. № 400/11895/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Бульби Н.О. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства, у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Центральна, 41,с-ще Березанка, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, 57401,
треті особиОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,
проскасування постанови від 27.03.2024
ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до адміністративного суду із позовом до Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з вимогами скасувати постанову Відділу від 27.03.2024 року ВП № 63394219 про накладення штрафу у розмірі 26 296,72 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка є матір'ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до судового наказу по справі № 2-н/469/66/20 від 25 вересня 2020 року з неї на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 утримуються аліменти з 19 серпня 2020 року. На виконання вказаного судового наказу відкрито виконавче провадження ВП № 63394219. Відповідно до розрахунку державного виконавця станом на 28.03.2024 року заборгованість складає 87655,75 грн. Березанським районним судом Миколаївської області 29 жовтня 2024 року по справі №469/849/24 ухвалено рішення про звільнення ОСОБА_1 від сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , які стягуються на підставі судового наказу Березанського районного суду Миколаївської області від 25 вересня 2020 року у справі №469/636/20, за період з березня 2022 року по травень 2023 року. Як вбачається з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.05.2025 року заборгованість утворилась саме за період з лютого 2022 року по квітень 2024 року, в інші періоди аліменти ОСОБА_1 сплачувались регулярно. Слід зазначити, що ОСОБА_1 сплачувались аліменти шляхом відрахувань із заробітної плати, також надавалась матеріальна допомога дитини шляхом придбання необхідних речей - одягу та взуття.
Ухвалою від 14.11.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями, передбаченими для розгляду окремих категорій термінових справ. Також залучено у статусі 3 особи ОСОБА_1 .
Ухвалою від 14.11.2025 розгляд справи відкладено на 24.12.2025 року.
Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався, жодних заяв до суду від відповідача не надходило.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
Від третьої особи пояснень не надходило.
Суд розглянув справу відповідно до вимог ст. 287 КАС України, та з врахуванням введеного на території України воєнного стану на підставі Указу Президента України №54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року, в письмовому провадженні, на підставі матеріалів справи.
Заперечень від сторін щодо розгляду справи в порядку письмового провадження до суду не надходило.
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.
Відповідно до судового наказу по справі № 2-н/469/66/20 від 25 вересня 2020 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 утримуються аліменти з 19 серпня 2020 року.
На виконання вказаного судового наказу відкрито виконавче провадження ВП № 63394219.
Відповідно до розрахунку державного виконавця станом на 28.03.2024 року заборгованість складає 87 655,75 грн.
Березанським районним судом Миколаївської області від 29.10.2024 року по справі №469/849/24 ухвалено рішення про звільнення ОСОБА_1 від сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 за період з березня 2022 року по травень 2023 року.
Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.05.2025 року заборгованість становить 30 492,97 грн. Утворилась заборгованість, зокрема за період з лютого 2022 року по квітень 2025 року.
Головним державним виконавцем Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винесена в межах ВП № 63394219 постанова про накладення штрафу в розмірі 26 296,72 гривень за невиконання судового рішення.
Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів.
Відповідно до ч. 1 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником.
Відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.
За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.
За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.
У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.
Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Згідно з матеріалами справи, державним виконавцем Березанського ВДВС у Миколаївському районі миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винесена в межах ВП № 63394219 постанова про накладення штрафу в розмірі 26 296,72 гривень у зв'язку із наявною заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір яких не перевищує суму відповідних платежів за два роки.
Водночас, рішенням Березанського районного суду Миколаївської області від 29.10.2024 року по справі №469/849/24 звільнено ОСОБА_1 від сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 за період з березня 2022 року по травень 2023 року.
Отже, за період з березня 2022 року по травень 2023 року стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 у ВП №63394219 скасовано.
Водночас до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів включено період, зокрема, з березня 2022 року по травень 2023 року.
Відповідач відзив не надав, проти задоволення позову не заперечує, пояснень щодо нарахування заборгованості зі сплати аліментів та накладення штрафу не надає.
Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач не довів правомірності своїх дій, що є підставою для задоволення позову.
Позивачка надала квитанцію про сплату судового збору в сумі 969 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Центральна, 41, с-ще Березанка, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, 57401, код ЄДРПОУ 34992127) задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною та скасувати постанову Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 27.03.2024 ВП № 63394219 про накладення штрафу у розмірі 26 296,72 грн.
3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Березанського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Центральна, 41,с-ще Березанка,Миколаївська обл., Миколаївський р-н, 57401, код ЄДРПОУ 34992127) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 968,96 (дев'ятсот шістдесят вісім грн дев'яносто шість коп) гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення 24.12.2025.
Суддя Н.О. Бульба