про зупинення провадження в адміністративній справі
25 грудня 2025 року м. Київ №320/59326/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернулась ФОП ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними дій, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області з фактичного невизнання податкової звітності з присвоєнням ознаки стану обробки «Історія подання» поданих фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 : податкової декларації платника єдиного податку за 3 квартали 2024 року за реєстраційним №9337505062 від 10.11.2024р.; податкової декларації платника єдиного податку за 2024 рік за реєстраційним №9424757604 від 08.02.2025р.; податкової декларації платника єдиного податку за 1 квартал 2025 року за реєстраційним №9129150160 від 09.05.2025р.; податкової декларації платника єдиного податку за 1 півріччя 2025 року за реєстраційним №9229090877 від 04.08.2025;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області прийняти та зареєструвати датою їх фактичного отримання податковим органом подані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) податкові декларації платника єдиного податку: податкову декларацію платника єдиного податку за 3 квартали 2024 року за реєстраційним №9337505062 від 10.11.2024р., датою її фактичного отримання 10.11.2024 року; податкову декларацію платника єдиного податку за 2024 рік за реєстраційним №9424757604 від 08.02.2025р., датою її фактичного отримання 08.02.2025 року; податкову декларацію платника єдиного податку за 1 квартал 2025 року за реєстраційним №9129150160 від 09.05.2025р., датою її фактичного отримання - 09.05.2025 року; податкову декларацію платника єдиного податку за 1 півріччя 2025 року за реєстраційним №9229090877 від 04.08.2025р., датою її фактичного отримання - 04.08.2025.
Ухвалою суду від 11.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
До суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що результат розгляду адміністративної справи №320/50983/24 має визначальне значення для вирішення адміністративної справи №320/59326/25.
Розглянувши вказане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як убачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована як фізична особа - підприємець 02.08.2017р., місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
З 01.08.2023 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного податку 3 групи, без реєстрації ПДВ, що оподатковується за ставкою 5%, про що свідчить витяг з реєстру платників єдиного податку №10568 від 20.09.2023р.
10.10.2025р. на електронну пошту відповідача був надісланий адвокатський запит про надання інформації, а саме щодо визнання або невизнання подані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкові декларації платника єдиного податку за 9 місяців 2024 року та за 2024 рік та надання доказів надіслання отримання повідомлення фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 про невизнання її податкової звітності за 3 квартали 2024 року та за 2024 рік.
31.10.2025р. надійшла відповідь Головного управління ДПС у Київській області від 30.10.2025 року №75975/6/10-36-24-12 на зазначений адвокатський запит від 10.10.2025р., згідно якої стало відомо, що подані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкові декларації платника єдиного податку за 9 місяців 2024 року та за 2024 рік відповідачем не визнаються, оскільки фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на загальній системі оподаткування.
При цьому, судом встановлено, що на розгляді Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/50983/24, провадження в якій відкрито 28.11.2024, за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, у якому просить суд :
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області № 199/10-36-24-12/ НОМЕР_1 від 04.04.2024 "Про виключення з реєстру платників єдиного податку фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 ";
- зобов'язати Державну податкову службу України поновити з 31.12.2023 реєстрацію Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в реєстрі платників єдиного податку в якості платника єдиного податку третьої групи;
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області щодо відмови у прийнятті податкової декларації платника єдиного податку - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за перший квартал 2024 року від 08.05.2024 та податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за півріччя 2024 року від 07.08.2024;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області визнати поданою Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкову декларацію платника єдиного податку - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за перший квартал 2024 року від 08.05.2024, датою її фактичного отримання - 08.05.2024 та податкову декларацію платника єдиного податку - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за півріччя 2024 року від 07.08.2024, датою її фактичного отримання - 07.08.2024.
З викладеного вбачається, що в межах адміністративної справи № 320/50983/24 оскаржується рішення Головного управління ДПС у Київській області № 199/10-36-24-12/ НОМЕР_1 від 04.04.2024 "Про виключення з реєстру платників єдиного податку фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 ".
Оскарження вказаного рішення контролююго органу в межах адміністративної справи № 320/50983/24 об'єктивно унеможливлює судовий розгляд справи № 320/59326/25, оскільки саме внаслідок прийнятого рішення Головним управлінням ДПС у Київській області № 199/10-36-24-12/ НОМЕР_1 від 04.04.2024 "Про виключення з реєстру платників єдиного податку фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 " податкові декларації ФОП ОСОБА_1 , які зазначені в позові у справі №320/59326/25, невизнаються податковою звітністю, якій присвоюється ознака стану обробки «Історія подання».
Відтак, у даному випадку результат розгляду адміністративної справи №320/50983/24 має визначальне значення для вирішення даної адміністративної справи.
За наведених обставин суд вважає, що існують перешкоди для розгляду цієї справи, до вирішення іншої справи та, як наслідок, наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №320/59326/25 за позовом ФОП ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними дій до набрання законної сили рішення по справі №320/50983/24 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Лисенко В.І.