26 грудня 2025 року Справа № 280/10788/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі у справі
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 10.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою судді від 18.12.2025 задоволено клопотання позивача про витребування доказів.
Позивачем подано до суду клопотання про залучення третьої особи на стороні відповідача - Державного бюро розслідувань. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що підставою позову ОСОБА_1 вказує прийняття суб'єктом владних повноважень наказу про накладення дисциплінарного стягнення у виді попередження про неповну службову відповідність. Проте, слід звернути увагу на те, що підставою для видання наказу про накладення (застосування) дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 був висновок Дисциплінарної комісії ДБР від 21.11.2025 № 15дск. Також, 26.09.2025 Директором ДБР виданий наказ № 25-ср «Про проведення службового розслідування», згідно якого було наказано Управлінню внутрішнього контролю ДБР провести службове розслідування на предмет можливого невиконання чи неналежного виконання службових обов'язків позивачем. Відповідно до Інструкції про порядок проведення службових розслідувань стосовно працівників ДБР затвердженої наказом ДБР від 14.01.2020 № 9 (зі змінами) службове розслідування відносно працівників ДБР проводиться Управлінням внутрішнього контролю ДБР. Отже позивач вважає, що зазначена справа також стосується інтересів ДБР. Виходячи з цього, просить залучити Державне бюро розслідувань до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).
Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи та беручі до уваги, що рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Державного бюро розслідувань, суд вважає за можливе залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Державне бюро розслідувань - задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державне бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, буд. 28, м. Київ, 01011, код ЄДРПОУ 41760289).
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати суду пояснення щодо позову одночасно з направленням позивачу та відповідачу копії таких пояснень.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/
Копію даної ухвали направити учасникам справи, третій особі - разом із копією позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В.Стрельнікова