про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/16535/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якого просить суд:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій та Житомирській областях щодо переведення на пенсію по віку ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати за 2014-2016 роки;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій та Житомирській областях здійснити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати відповідно до частини 2 статті 40 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2022-2024 роки) з дня подачі заяви ( 05 листопада 2025 року).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.
Приписами статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем заявлено одні й ті ж позовні вимоги відразу до двох відповідачів, що унеможливлює вибір та застосування належного способу захисту порушеного права позивача.
При цьому в позовній заяві відсутні посилання на будь які фактичні обставини справи, що обґрунтовують такі позовні вимоги та дають змогу ідентифікувати територіальний пенсійний орган, який повинен відповідати за даним позовом.
Таким чином, з тексту позовної заяви неможливо встановити фактичний зміст спірних правовідносин та визначити належний суб'єктний склад учасників цих правовідносин, що унеможливлює розгляд адміністративної справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати трьох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви із викладенням фактичних обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, із уточненими суб'єктним складом та позовними вимогами відповідно до фактичного змісту спірних правовідносин та суб'єктного складу осіб, які повинні відповідати за позовом.
Керуючись статтями 160, 169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - три дні з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Ф.А. Волдінер