Справа № 752/29222/25
Провадження №: 1-кс/752/9982/25
24.12.2025 м. Київ
Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах: ОСОБА_4 , на бездіяльність заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Голосіївського районного суду міста Києва 28.11.2025 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах: ОСОБА_4 , на бездіяльність заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 28.10.2025 адвокатом ОСОБА_3 подано до Голосіївського окружної прокуратури м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.
В супереч положенням ст. 214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах: ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.
У свою чергу на адресу представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , за підписом заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , надійшов лист з повідомленням про те, що означену заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення направлено на адресу Голосіївського управління поліції ГУНП в м. Києві для розгляду по суті.
З огляду на зазначене представник скаржника просить зобов'язати уповноважену особу Голосіївської окружної прокуратури у місті Києві внести до Єдииного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину передбаченогоо ч. 1 ст. 189 КК України та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу Голосіївської окружної прокуратури у м. Києві через 24 години з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР надати ОСОБА_4 та/або його представнику витяг з ЄРДР.
У судовому засіданні представник скаржника не з'явився подав до суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі у якій просив скаргу задовольнити, з підстав зазначених у скарзі.
Прокурор у судове засідання не з'явився подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
У зв'язку із неявкою усіх учасників, на підстав ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах наведених доводів, дослідивши надані документи, дійшов таких висновків.
Оцінка наданих матеріалів вказує на відсутність підстав для задоволення скарги.
Відповідно до статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
За положеннями пункту 1 частини 1 вказаної статті на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин.
Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не допускається. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Разом із тим слідчим суддею встановлено, 28.10.2025 адвокатом ОСОБА_3 подано до Голосіївського окружної прокуратури м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.
В супереч положенням ст. 214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.
У відповіді Голосіївської окружної прокуратури м. Києва від 30.10.2025 №43-9442вих-25 було вказано, що заява надсилається для в порядку ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію». Тобто отримавши заяву, заступник керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва не виконано вимоги ст. 214 КПК України та переадресував її до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Положеннями КПК України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Також слід зазначити, що до повноважень слідчих суддів не відноситься здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах: ОСОБА_4 , на бездіяльність заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості, викладені у заяві скаржника від 28.10.2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303 307, 369 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах: ОСОБА_4 , на бездіяльність заступника керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Голосіївського окружної прокуратури м. Києва, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах: ОСОБА_4 від 28.10.2025.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1