Справа № 569/15431/25
24 жовтня 2025 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Крижова О.Г., з участю представника Рівненської митниці Ступак А., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 483 МК України, -
18.01.2024 декларант ТОВ «Фест Брок» (код ЄДРПОУ 44169849, м. Київ, Голосіївський район, вул. Степана Рудницького, буд. 2-в, кв. 24) громадянин України ОСОБА_2 в Рівненську митницю подав попередню митну декларацію типу IM40EE N?24UA204000907317U6 з метою переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення в Рівненській митниці товару «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер N? НОМЕР_2 ».
У зазначеній митній декларації заявлено, що отримувачем (гр. 8) та особою, відповідальною за фінансове врегулювання (гр.9) є ТОВ «Фест Брок».
Вартість товару становить 10100 Євро.
На підставі вказаної митної декларації типу IM40EE, 19.01.2024 в зоні діяльності Львівської митниці на підставі доручення, виданого компанією «Dijenu in Bottege BG LTD» (str. Petko Staynov 1, floor 3, Varna, Bulgaria), громадянин України ОСОБА_3 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 ) ввіз на митну територію товар «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ».
19.01.2024 декларант ТОВ «Фест Брок» ОСОБА_2 в Рівненську митницю подав митну декларацію типу ІМ40ДЕ N?24UA204130000878U0 для здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер N? НОМЕР_2 ».
Разом з митною декларацією декларантом подано наступні товаросупровідні документи: рахунок-фактуру (інвойс) N?BA-0375 від 16.01.2024, товаротранспортну накладну N?б/н від 15.01.2024 , декларацію про походження товару N?BA-0375 від 16.01.2024 свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу N? НОМЕР_5 -1 від 31.10.2022, зовнішньоекономічний договір (контракт) N?13/19 від 13.09.2023.
За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що продавцем та відправником товарів заявлено компанію «Dijenu in Bottege BG LTD» (str. Petko Staynov 1, floor 3, Varna, Bulgaria), отримувачем - ТОВ «Фест Брок» (код ЄДРПОУ 44169849, м. Київ, Голосіївський район, вул. Степана Рудницького, буд. 2-в, кв. 24).
Відповідно до комерційного рахунку N?BA-0375 від 16.01.2024 фактурна вартість товару «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер НОМЕР_4 » на умовах поставки DAP UA Rivne становить 10100 Євро (або еквівалент 414247.46 грн.) на дату здійснення митного оформлення товарів.
Митними органами України проведено перевірку щодо автентичності документів, поданих ТОВ «Фест Брок» до митного контролю та оформлення в Рівненську митницю, шляхом направлення відповідного запиту до уповноваженого митного органу Королівства Норвегія.
14.02.2025 на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 14.02.2025 N?26/26-04/7/398, яким направлено відповідь митних органів Королівства Норвегія на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер N? НОМЕР_2 » (вх. ДМСУ від 03.02.2025 N? 3234/11/26).
Митними органами Королівства Норвегія надіслано копії документів, на підставі яких здійснювалося переміщення товару з митної території Європейського Союзу на територію України (витяг з митної декларації країни відправлення від 21.12.2023 N?23LTVR4000006483B0, експортне повідомлення N?IE599CT до експортної митної декларації від 21.12.2023 N?23LTVR4000006483B0, договір купівлі-продажу, MRN N?23N037990110A82121 від 15.12.2023 тощо).
Крім того, митні органи Королівства Норвегія повідомили, що власником товару «легковий автомобіль марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер N? НОМЕР_2 » під час експорту була норвезька компанія «Importservice BIL AS», яка в подальшому продала його литовській компанії «UAB Norpolis» (Zalisios Street 16, G Pinavia, 38416, Panevezys, Lietuva) за ціною 110 000 норвезьких крон.
Митні органи Королівства Норвегії не надали будь якої документації про те, що компанія «Dijenu in Bottege BG LTD» (str. Petko Staynov 1, floor 3, Varna, Bulgaria) та ТОВ «Фест Брок» брали участь у транспортуванні автомобіля.
Крім того, митними органами Королівства Норвегія надіслано повідомлення про експорт товару (N?IE599CT MRN N?23LTVR4000006483B0) з країною призначення - Україна та одержувачем - ОСОБА_4 , вул. Чорновола, 60-25, м. Рівне, Україна.
Статистична вартість товару відповідно до наданої у відповіді копії митної декларації країни відправлення від 21.12.2023 N?23LTVR4000006483B0 становить 11800 євро, що за курсом НЬУ на дату подання до митного оформлення митної декларації становить 483972,28 грн.
Під час переміщення транспортного засобу через митний кордон України, громадянин ОСОБА_1 приховав від митного контролю вищезазначені документи.
Таким чином, за результатами співставлення відомостей, встановлено розбіжності щодо відправника, одержувача, країни відправлення, реквізитів комерційного рахунку, фактурної та статистичної вартості.
Проведеним розрахунком (службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів від 27.02.2025 N?15/15-02/1746) встановлено, що вказані дії призвели до незаконного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 22 311,94 грн., (в тому числі: мито - 6 972,48 грн., ПДВ - 15 339,46 грн.).
Статтею 74 МК України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Частиною 1 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 МК України, суб?єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов?язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку. Постановою Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року N?8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) визнано, що документами, які містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару, а саме: легкового автомобіля марки «Land Rover Discovery Sport», ідентифікаційний номер N? НОМЕР_2 вартістю 11800 EUR (або еквівалент 483972,28 грн. на дату подання митної декларації) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача автомобіля та відомості, необхідні для визначення його вартості (документ купівлі-продажу N?BA-0375 від 16.01.2024).
Вказаними діями громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Представник Рівненської митниці Ступак А. під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.
ОСОБА_1 на розгляду справи 24.10.2025, не з'явився, про день та час розгляду повідомлявся належним чином.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч.4 ст. 526 МК України.
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч.1 ст. 483 МК України.
Диспозиція ч.1 ст. 483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Матеріалами справи доведено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.
В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Згідно ч.1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.
У відповідності п.п.1, 3, 4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом ; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу.
Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 р. N? 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Так, відповідно до абз. 4 п. 6 даної Постанови документами, що отримані незаконним шляхом, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені, чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Відповідно, до п. 1 ч.2 ст. 191 МК України, перевізник зобов'язаний під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Відповідно до ч. 1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, якими є, протокол про порушення митних правил №0269/UA204000/2025 від 08.07.2025; митна декларація типу ІМ 40 ДЕ №24UA204130000878U0, та іншими матеріалами справи.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, докази у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ч.1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі від 50 відсотків вартості товару, що становить 241986,14 грн..
Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.
Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495, 527 МК України, суд, -
Визнати винним ОСОБА_1 за ч.1 ст.485 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 241986грн. (двісті сорок одна тисяча дев'ятсот вісімдесят шість) грн. 14 коп..
Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача38012494; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (IBAN)UA458999980313191206000017527; код класифікації доходів бюджету 22030101.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА