Справа № 592/20945/25
Провадження № 1-кс/592/8416/25
26 грудня 2025 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання в.о. заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025200480003040 від 28.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.11.2025 до чергової частини Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт УКР ГУНП в Сумській області про те, що службові особи місцевого самоврядування, шляхом зловживання своїм службовим становищем, можуть бути причетні до розтрати бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.
У зв'язку з необхідністю нормативно-правового визначення механізму використання бюджетних коштів для надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до програми Сумської міської територіальної громади «Соціальна підтримка ветеранської спільноти» на 2025-2027 роки», затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.12.2024 № 471-СМР, з урахуванням абзацу п'ятого 2 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», керуючись частинами першою та сьомою статті 20 Бюджетного кодексу України, пунктом 5 частини другої та пунктом 8 частини сьомої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Сумською військовою адміністрацією Сумського району Сумської області винесено Наказ № 7-СМВА від 17.01.2025 «Про умови та порядок надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до додатку № 1 до Наказу № 7-СМВА від 17.01.2025 - «Положення про умови та порядок надання матеріальної допомоги членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на вирішення соціально- побутових питань, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» встановлено, що право на отримання матеріальної допомоги мають члени формувань, задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) яких визначено/узгоджено у відповідному періоді начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не мають статусу, який надає право на отримання пільг на оплату житлово-комунальних послуг за рахунок коштів державного бюджету, крім тих осіб, які не отримують пільг на оплату за житлово-комунальні послуги у зв'язку із перевищенням величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.
У разі, якщо член добровольчого формування є військовозобов'язаним, право на отримання матеріальної допомоги зберігається лише за умови дотримання ним правил військового обліку відповідно до вимог чинного законодавства. У разі виявлення порушень правил військового обліку матеріальна допомога здійснюється після усунення таких порушень.
В свою чергу, матеріальна допомога не нараховується та не виплачується за звітній період, протягом якого доброволець порушував правила військового обліку.
Перевірку дотримання правил військового обліку здійснює управління з оборонної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Порушення правил військового обліку - це невиконання або неналежне виконання встановлених законодавством вимог щодо реєстрації, оновлення даних та виконання обов'язків військовозобов'язаними, призовниками, а також резервістами. Такі дії можуть виражатися у не постановці на облік, несвоєчасному оновленні даних, ухиленні від медичних оглядів чи військової служби, а також у порушеннях з боку роботодавців.
З урахуванням основних видів порушень військового обліку, серед інших, належить: Невиконання обов'язків роботодавцем - підприємства та установи зобов'язані вести облік військовозобов'язаних працівників та своєчасно подавати відповідну звітність; Ухилення від військового призову чи мобілізації - умисне уникнення військової служби шляхом підробки документів, незаконного виїзду за кордон тощо.
Враховуючи вищевикладене, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що члени добровольчих формувань територіальної громади м. Суми можуть бути причетні до порушень правил військового обліку, шляхом виїзду за кордон або не виконання поставлених завдань через місцезнаходження за межами Сумської області, внаслідок чого систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, зокрема на оплату житлово-комунальних послуг.
У зв'язку з чим, для підтвердження або спростування факту порушення правил військового обліку членами добровольчих формувань територіальної громади м. Суми, внаслідок чого вказані особи систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, зокрема на оплату житлово-комунальних послуг та встановлення місцезнаходження останніх через вежі операторів мобільного зв'язку, за період 2022-2025 років, при здійсненні досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, що перебуває у віданні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС- повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з'єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів з прив'язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з'єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », користувачів абонентських номерів у період з 24.02.2022 по 14.12.2025 року: НОМЕР_1 ( ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ); НОМЕР_2 ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ); НОМЕР_3 ( ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ); НОМЕР_4 ( ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ); НОМЕР_5 ( ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ); НОМЕР_6 ( ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ); НОМЕР_7 ( ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ); НОМЕР_8 ( ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ); НОМЕР_9 ( ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ); НОМЕР_10 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ); НОМЕР_11 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ); НОМЕР_12 ( ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ); НОМЕР_13 ( ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ); НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ( ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ); НОМЕР_16 ( ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ); НОМЕР_17 ( ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ); НОМЕР_18 ( ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ); НОМЕР_19 ( ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ); НОМЕР_20 ( ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ); НОМЕР_21 ( ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ); НОМЕР_22 ( ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_24 ).
Тому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
У судове засідання слідчий не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. У клопотанні слідчий проси справу розглядати без його участі.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв'язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення речей чи документів
Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання в.о. заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у віданні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: відомостей про вхідні, вихідні дзвінки, СМС- повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з'єднання, номери ІМЕІ мобільних терміналів з прив'язкою до базових станцій та адреси їх розташування, а також дзвінки, під час яких з'єднання не відбувалось (нульові дзвінки), надання інших телекомунікаційних послуг, їх тривалості та маршрутів передавання які були здійснені через вежі оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », користувачів абонентських номерів у період з 24.02.2022 по 14.12.2025 року: НОМЕР_1 ( ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ); НОМЕР_2 ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ); НОМЕР_3 ( ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ); НОМЕР_4 ( ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ); НОМЕР_5 ( ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ); НОМЕР_6 ( ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ); НОМЕР_7 ( ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ); НОМЕР_8 ( ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ); НОМЕР_9 ( ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ); НОМЕР_10 ( ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ); НОМЕР_11 ( ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ); НОМЕР_12 ( ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ); НОМЕР_13 ( ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ); НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ( ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ); НОМЕР_16 ( ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ); НОМЕР_17 ( ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ); НОМЕР_18 ( ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ); НОМЕР_19 ( ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ); НОМЕР_20 ( ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ); НОМЕР_21 ( ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ); НОМЕР_22 ( ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_24 ).
Право тимчасового доступу надати Т.в.о. заступнику начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим із групи слідчих № 12025200480003040 від 28.11.2025.
Строк дії ухвали - 30 днів.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Слідчий суддя ОСОБА_25