Справа № 686/36225/25
Провадження № 1-кс/686/11896/25
25 грудня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, Окружної прокуратури м. Хмельницького щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, Окружної прокуратури м. Хмельницького щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовує тим, що 20.09.2025 о 09 год. ранку був затриманий співробітниками Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області. Під час затримання опору не чинив, однак працівниками поліції відносно нього було застосовано фізичний та моральний тиск, зокрема побито, побої зафіксовано в медичній частині СІЗО № 29.
ОСОБА_3 звертався до прокуратури та до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому із заявами про вчинення кримінальних правопорушень, однак відомості до ЄРДР внесено не було.
Просить зобов'язати службових осіб прокуратури та ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.
Уповноважені службові особи ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, Окружної прокуратури м. Хмельницького, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явилися, відповідно до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Із наданих сканокопій матеріалів за заявою ОСОБА_3 слідує, що останній 20.09.2025 звернувся до ВП№ 1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій вказав, що при його затриманні працівниками поліції було спричинено йому тілесні ушкодження, завдано ударів руками та ногами по тулубу, животу, спині, ребрам, сідницям.
Заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.09.2025 листом т.в.о. начальника ІТТ № 3 ГУНП у Хмельницькій області від 21.09.2025 була направлена до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, де зареєстрована 22.09.2025 за № 2747 зкп/х.
Листом за підписом керівника Першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 за вих. № 2747зкп/14-01-01-77261/2025 від 13.10.2025 заяву ОСОБА_3 було направлено до СУ ГУНП у Хмельницькій області для проведення перевірки в межах компетенції по даному факту, а ОСОБА_3 надано відповідь, згідно із якою обставин, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення не встановлено, у зв'язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.
Також ОСОБА_3 10.11.2025 звернувся до ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій повідомив, що час затримання, який зафіксований працівниками поліції - 15:45 год., не відповідає реальному, яке відбулося о 09:00 год. ранку. Також зазначив про отримання тілесних ушкоджень (нанесення побоїв по голові та тулубу) від працівників поліції при його затриманні, внаслідок чого у нього розвинулася глухота.
Листом за підписом керівника Першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 за вих. № 3331зкп/14-01-01-90415/2025 від 26.11.2025 заяву ОСОБА_3 було направлено до СУ ГУНП у Хмельницькій області для проведення перевірки в межах компетенції по даному факту, а ОСОБА_3 надано відповідь, згідно із якою обставин, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення не встановлено, у зв'язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заяви ОСОБА_5 від 20.09.2025 та 10.11.2025, які були зареєстровані в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 22.09.2025 за № 2747 зкп/х та 14.11.2025 за № 3331/х зкп є заявами про вчинення кримінального правопорушення, містять виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Слід зобов'язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у двох заявах ОСОБА_3 : від 20.09.2025 року, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 22.09.2025 за № 2747 зкп/х та від 10.11.2025, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 14.11.2025 за № 3331/х зкп.
При визначенні суб'єкта, зобов'язаного внести відомості до ЄРДР, слідча суддя враховує, що здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, підслідне слідчим органів державного бюро розслідувань, а тому саме службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому слід зобов'язати внести відомості до ЄРДР.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяв ОСОБА_3 від 20.09.2025 року, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 22.09.2025 за № 2747 зкп/х та від 10.11.2025, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 14.11.2025 за № 3331/х зкп.
В задоволенні решти вимог скарги, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя