1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/10051/25 1-кс/335/4113/2025
23 грудня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025080000000130 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, -
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчий відділ слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснює досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025080000000130 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.
Встановлено, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022в Україні введено воєнний стан та оголошено загальну мобілізацію. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022«Про введення воєнного стану в Україні».
У подальшому Законами України затверджено Укази Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Також, Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 оголошено проведення загальної мобілізації, строк якої продовжено Указом Президента України від 17.05.2022 № 342/2022. На підставі зазначених Указів та у зв'язку із запровадженням в Україні правового режиму воєнного стану, відповідно до статті 64 Конституції України, можуть тимчасово обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30, 34, 38, 39, 41, 44, 53 Конституції України. Зокрема, у межах та обсязі, необхідних для реалізації заходів правового режиму воєнного стану, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, встановлено тимчасові обмеження на виїзд за межі України громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років, крім випадків, передбачених законодавством.
Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров'я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу.
Згідно зі ст. 22 даного Закону, передбачено, що граничний вік перебування на військовій службі (в тому числі в резерві), встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду - до 60 років.
У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в'їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.
Встановлено, що у період дії правового режиму воєнного стану, на території міста Запоріжжя та Запорізької області група осіб, які є громадянами України призовного віку та перебувають на військовому обліку, умисно, з корисливих мотивів та з метою уникнення виконання конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, ухиляються від призову на військову службу під час мобілізації.
Згідно з матеріалами виконаного доручення встановлено, що до осіб, які можуть бути причетні до ухилення від призову на військову службу під час мобілізації на території м. Запоріжжя та Запорізької області, належать: - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має інвалідність ІІ групи, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 07.12.2022 року. Також встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має відстрочку від призову на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме - як особа, визнана у встановленому законом порядку особою з інвалідністю.
10.11.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено запит щодо надання інформації та копій документів, які стали підставою для призначення пенсії вищевказаним особам.
На вказаний запит отримано відповідь, відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_5 отримує пенсію по інвалідності з 21.11.2022 року по теперішній час, а ОСОБА_4 отримує пенсію по інвалідності з 10.05.2022 року по теперішній час.
Разом з тим, у наданні копій документів, на підставі яких зазначеним особам було призначено та виплачується пенсія, ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено з посиланням на вимоги статті 159 КПК України.
У зв'язку з тим, що на даний час органом досудового розслідування не встановлено, на підставі яких саме документів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали статус осіб з інвалідністю, відповідні відстрочки від призову та призначення пенсійних виплат, а також з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для призначення пенсії: - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: заяв про призначення пенсії, довідок про грошове забезпечення (за наявності), рішень про призначення пенсії, довідок МСЕК та/або ВЛК, рішень суду, інших документів, що стали підставою для призначення пенсійних виплат, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
На підставі викладеного, враховуючи те, що вказана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також для використання у подальшому зазначених матеріалів в якості доказів, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ., з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів щодо: - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: заяв (заяв-анкет) про призначення пенсії; матеріалів пенсійної справи в повному обсязі; рішень (протоколів, висновків) про призначення пенсії; довідок та/або висновків МСЕК із додатками, на підставі яких встановлено групу інвалідності; направлень на МСЕК та медичних документів, що стали підставою для проходження МСЕК (за наявності у пенсійній справі); документів, що підтверджують строк та підстави встановлення інвалідності (безстроково / на визначений строк); документів, поданих особами до органів ІНФОРМАЦІЯ_4 для призначення пенсії (копії паспортів, РНОКПП, довіреностей, заяв представників - за наявності); відомостей щодо дати призначення пенсії, виду пенсії та підстав її призначення; відомостей про всі зміни, що вносилися до пенсійної справи (переогляди, підтвердження інвалідності, продовження строків тощо).
Крім того, розгляд клопотання щодо тимчасового доступу до вищезазначених документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов'язане із викликом представників ІНФОРМАЦІЯ_3 може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів, а тому слідчий просить розглянути зазначене клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Слідчий у судове засідання не з'явилася, звернулася до суду з заявою про розгляд клопотання за її відсутністю, клопотання підтримує та просить задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Як передбачено частиною п'ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
У ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.
Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано тим, що вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.
Керуючись статтями 159, 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025080000000130 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ., з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів щодо: - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: заяв (заяв-анкет) про призначення пенсії; матеріалів пенсійної справи в повному обсязі; рішень (протоколів, висновків) про призначення пенсії; довідок та/або висновків МСЕК із додатками, на підставі яких встановлено групу інвалідності; направлень на МСЕК та медичних документів, що стали підставою для проходження МСЕК (за наявності у пенсійній справі); документів, що підтверджують строк та підстави встановлення інвалідності (безстроково / на визначений строк); документів, поданих особами до органів ІНФОРМАЦІЯ_4 для призначення пенсії (копії паспортів, РНОКПП, довіреностей, заяв представників - за наявності); відомостей щодо дати призначення пенсії, виду пенсії та підстав її призначення; відомостей про всі зміни, що вносилися до пенсійної справи (переогляди, підтвердження інвалідності, продовження строків тощо).
Строк дії ухвали визначити до 23 січня 2026 року включно, після чого вона втрачає законну силу.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст.382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1