308/15561/25
19.11.2025 року місто Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участі представника Закарпатської митниці Зубенка І.І., розглянувши протокол про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 485 Митного кодексу України
11.07.2025 року до управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Закарпатської митниці від управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці надійшла доповідна записка від 11.07.2025 №15/15-03/13664 щодо опрацювання інформації уповноваженого митного органу Республіки Польща, отриманої листом Держмитслужби від 03.07.2025 №15/15-03/7/3863 (вх. митниці №13757/4/7.7-1).
Вказаним листом направлена відповідь уповноваженого митного органу Республіки Польща №2601-ІОА.4331.36.2025 від 01.07.2025 щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1 відповідно до положень статей 31 та 32 Доповнення 1 до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження..
У вказаному листі уповноваженого органу Польщі зазначено, що в результаті проведеної перевірки, зокрема 55 сертифікатів з перевезення EUR.1 №№ PL/MF/AR 0790594, PL/MF/AR 0790591, PL/MF/AR 0790592, PL/MF/AR 0790603, PL/MF/AR 0790593, PL/MF/AR 0790595, PL/MF/AR 0790598, PL/MF/AR 0790604, PL/MF/AR 0790627, PL/MF/AR 0790596, PL/MF/AR 0790628, PL/MF/AR 0790597, PL/MF/AR 0790602, PL/MF/AR 0790673, PL/MF/AR 0790687, PL/MF/AR 0790675, PL/MF/AR 0790699, PL/MF/AR 0790700, PL/MF/AR 0790708, PL/MF/AR 0790705, PL/MF/AR 0790704, PL/MF/AR 0790765, PL/MF/AR 0790795, PL/MF/AR 0790794, PL/MF/AR 0790796, PL/MF/AR 0790897, PL/MF/AR 0790898, PL/MF/AR 0790951, PL/MF/AR 0790952, PL/MF/AR 0790950, PL/MF/AR 0790959, PL/MF/AR 0790960, PL/MF/AR 0791088, PL/MF/AR 0791115, PL/MF/AR 0791110, PL/MF/AR 0791109, PL/MF/AR 0791094, PL/MF/AR 0791113, PL/MF/AR 0791132, PL/MF/AR 0791125, PL/MF/AR 0791128, PL/MF/AR 791130, PL/MF/AR 0791129, PL/MF/AR 0791158, PL/MF/AR 0791153, PL/MF/AR 0791156, PL/MF/AR 0791166, PL/MF/AR 0791169, PL/MF/AR 0791168, PL/MF/AR 0791167, PL/MF/AR 0791193, PL/MF/AR 0791241, PL/MF/AR 0791242, PL/MF/AR 0791268 та PL/MF/AR 0791285 встановлено, що вони непідтверджені ОСОБА_2 службою в Кельцах. Вищевказаний сертифікати не були зареєстровані в системі обробкам даних-електронній книзі послуг Митного офісу в Кельцах.
Проведеним аналізом існуючих матеріалів та інформації наявної в базах даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ по зазначеному факту встановлено, що в період з 03.10.2022 по 16.01.2023 року в зоні митного контролю митного посту «Мукачево» Закарпатської митниці декларантом ТОВ «МІ-7» (код ЄДРПОУ 42770591), ОСОБА_3 згідно відомостей зазначених в гр. 14 та 54 нижче вказаних МД, до митного контролю та оформлення, шляхом електронного декларування, були подані наступні митнi декларації:
- від 03.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046620U6 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21600-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790594 від 30.09.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність 85kw, тип палива - дизель».
-від 03.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046623U3 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21605-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790591 від 30.09.2022 на товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_2 , об'єм двигуна - 2143 см3, тип палива - дизель».
-від 03.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046626U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21599-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790592 від 30.09.2022 на товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_3 , об'єм двигуна - 2143 см3, тип палива - дизель».
-від 04.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046826U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221003.21671-FRA_WEL від 03.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790603 від 03.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_4 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 04.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046872U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21602-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790593 від 30.09.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOUAREG, 2012 року випуску, кузов № НОМЕР_5 , об'єм двигуна - 2967 см3, потужність - 180 kw, тип палива - дизель».
-від 05.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046951U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21598-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790595 від 30.09.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_6 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 176 kw, тип палива - дизель».
-від 05.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160046995U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21537-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790598 від 30.09.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_7 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 103 kw, тип палива - дизель».
-від 06.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047153U4 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221003.21668-FRA_WEL від 03.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790604 від 03.10.2022 на товар «сідельний тягач, марки DAF, моделі XF 105.460 FT, 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_8 , об'єм двигуна - 12902 см3, потужність - 340 kw, тип палива - дизель».
-від 07.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047434U6 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221006.21840-FRA_WEL від 06.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790627 від 06.10.2022 на товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_9 , об'єм двигуна - 2143 см3, потужність - 120 kw, тип палива - дизель».
-від 10.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047825U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21597-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790596 від 30.09.2022 на товар «сідельний тягач, марки DAF, моделі XF 105.460 FT, 2013 року випуску, кузов № НОМЕР_10 , об'єм двигуна - 12902 см3, потужність - 340 kw, тип палива - дизель».
-від 10.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047828U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221006.21848-FRA_WEL від 06.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790628 від 06.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_11 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 176 kw, тип палива - дизель».
-від 11.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047949U2 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 220930.21601-FRA_WEL від 30.09.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790597 від 30.09.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_12 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 135 kw, тип палива - дизель».
-від 11.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160047950U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221003.21669-FRA_WEL від 03.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790602 від 03.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_13 , об'єм двигуна - 1395 см3, потужність - 110 kw, тип палива - бензин».
-від 19.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049263U3 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221016.22242-FRA_WEL від 16.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790673 від 16.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_14 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 85 kw, тип палива - дизель».
-від 20.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049305U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221018.22298-FRA_WEL від 18.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790687 від 18.10.2022 на товар «сідельний тягач, марки DAF, моделі XF 105.460 FT, 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_15 , об'єм двигуна - 12902 см3, потужність - 340 kw, тип палива - дизель».
-від 21.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049751U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221016.22241-FRA_WEL від 16.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790675 від 16.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки BMW, моделі 520D, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_16 , об'єм двигуна - 1995 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 24.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049759U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221019.22394-FRA_WEL від 19.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790699 від 19.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_17 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 24.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049837U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221019.22395-FRA_WEL від 19.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790700 від 19.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_18 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 24.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049994U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221019.22402-FRA_WEL від 19.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790708 від 19.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_19 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 25.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160049996U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221019.22399-FRA_WEL від 19.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790705 від 19.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі ARTEON, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_20 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 24.10.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160050007U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221019.22400-FRA_WEL від 19.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790704 від 19.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_21 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 04.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160051708U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221031.22855-FRA_WEL від 31.10.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0595173 від 31.10.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_22 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 07.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160051982U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221104.23069-FRA_WEL від 04.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790795 від 04.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_23 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 07.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160051983U6 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221104.23101-FRA_WEL від 04.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790794 від 04.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_24 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 125 kw, тип палива - дизель».
-від 10.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160052645U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221104.23071-FRA_WEL від 04.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790796 від 04.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_25 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 176 kw, тип палива - дизель».
-від 11.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160052815U9 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221110.23356-FRA_WEL від 10.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790897 від 10.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки AUDI, моделі Q5, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_26 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 14.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160053175U9 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221110.23377-FRA_WEL від 10.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790898 від 10.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_27 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 21.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160054216U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221117.23642-FRA_WEL від 17.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790951 від 17.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_28 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 21.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160054217U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221117.23648-FRA_WEL від 17.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790952 від 17.11.2022 на товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_29 , об'єм двигуна - 2143 см3, тип палива - дизель».
-від 22.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160054418U4 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221117.23646-FRA_WEL від 17.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790950 від 17.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_30 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 22.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160054469U6 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221119.23752-FRA_WEL від 19.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790959 від 19.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі GOLF, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_31 , об'єм двигуна - 1395 см3, потужність - 92 kw, тип палива - бензин».
-від 25.11.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160054813U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221119.23751-FRA_WEL від 19.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0790960 від 19.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі KODIAQ, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_32 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 02.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056098U9 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221130.24150-FRA_WEL від 30.11.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791088 від 30.11.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_33 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель».
-від 05.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056433U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221202.24193-FRA_WEL від 02.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791115 від 02.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_34 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 05.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056518U9 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221202.24192-FRA_WEL від 02.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791110 від 02.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_35 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель».
-від 06.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056577U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221202.24191-FRA_WEL від 02.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791109 від 02.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_36 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 66 kw, тип палива - дизель».
-від 06.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056589U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221201.24174-FRA_WEL від 01.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791094 від 01.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_37 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 06.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160056596U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221202.24219-FRA_WEL від 02.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791113 від 02.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі VITO, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_38 , об'єм двигуна - 2143 см3, потужність - 100 kw, тип палива - дизель».
-від 13.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160057634U2 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221209.24439-FRA_WEL від 09.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791132 від 09.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TOURAN, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_39 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 13.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160057646U5 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221209.24437-FRA_WEL від 09.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791128 від 09.12.2022 на товар «напівпричіп тентований, призначений для перевезення вантажів по дорогах загального користування марки KRONE, моделі SD, 2012 року випуску, кузов № НОМЕР_40 , кількість осей - 3».
-від 13.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160057671U3 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221209.24436-FRA_WEL від 09.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791128 від 09.12.2022 на товар «сідельний тягач, що був у користуванні марки DAF, моделі XF 460 FT, 2014 року випуску, кузов № НОМЕР_41 , об'єм двигуна - 12902 см3, потужність - 340 kw, тип палива - дизель».
-від 15.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160057945U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221209.24428-FRA_WEL від 09.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 791130 від 09.12.2022 на товар «вантажний автомобіль, що був у користуванні марки MERCEDES-BENZ, моделі SPRINTER 316, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_42 , об'єм двигуна - 2143 см3, тип палива - дизель».
-від 16.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058121U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221209.24427-FRA_WEL від 09.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791129 від 09.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки BMW, моделі 520D, 2019 року випуску, кузов № НОМЕР_43 , об'єм двигуна - 1995 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 16.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058122U7 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221215.24523-FRA_WEL від 15.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791158 від 15.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_44 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 16.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058134U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221215.24521-FRA_WEL від 15.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791153 від 15.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_45 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 16.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058166U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221215.24522-FRA_WEL від 15.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791156 від 15.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі ARTEON, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_46 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 20.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058643U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221216.24554-FRA_WEL від 16.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791166 від 16.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_47 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 20.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058647U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221216.24551-FRA_WEL від 16.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791169 від 16.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі OCTAVIA, 2016 року випуску, кузов № НОМЕР_48 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 81 kw, тип палива - дизель».
-від 20.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058661U2 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221216.24552-FRA_WEL від 16.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791168 від 16.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_49 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 20.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160058663U0 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221216.24553-FRA_WEL від 16.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791167 від 16.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки SKODA, моделі SUPERB, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_50 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 28.12.2022 ІМ40 ДЕ №22UA305160059381U3 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 221223.24667-FRA_WEL від 23.12.2022 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791193 від 23.12.2022 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TIGUAN, 2018 року випуску, кузов № НОМЕР_51 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 06.01.2023 ІМ40 ДЕ №23UA305160000344U2 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 230104.24746-FRA_WEL від 04.01.2023 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791241 від 04.01.2023 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_52 , об'єм двигуна - 1598 см3, потужність - 88 kw, тип палива - дизель».
-від 06.01.2023 ІМ40 ДЕ №23UA305160000353U8 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 230104.24755-FRA_WEL від 04.01.2023 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791242 від 04.01.2023 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, 2015 року випуску, кузов № НОМЕР_53 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 140 kw, тип палива - дизель».
-від 13.01.2023 ІМ40 ДЕ №23UA305160001009U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 230109.24798-FRA_WEL від 09.01.2023 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791268 від 09.01.2023 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі TIGUAN, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_54 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 110 kw, тип палива - дизель».
-від 16.01.2023 ІМ40 ДЕ №23UA305160001272U4 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс № 230112.24841-FRA_WEL від 12.01.2023 та сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 PL/MF/AR 0791285 від 12.01.2023 на товар «легковий автомобіль, що був у користуванні марки VOLKSWAGEN, моделі CADDY, 2017 року випуску, кузов № НОМЕР_55 , об'єм двигуна - 1968 см3, потужність - 55 kw, тип палива - дизель».
Відправником даних товарів виступало іноземне підприємство «FRANCOSO CORPORATION Ltd.» (21, Pandoras Street, HadjimattheouYiannouri court, Suite 10, , Cyprus), а одержувачем, згідно гр. 8 МД, є ПП "ВЕЛКРАФТ" (Україна, 43005, Волинська обл., Луцький р-н, м. Луцьк, пр. Грушевського президента, буд. 30, Код ЄДРПОУ 44509525). Згідно графи 9, особою відповідальною за фінансове врегулювання є також ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525).
Вказані зовнішньоекономічні операції здійснювались на підставі контракту №2/1409/2022 від 14.09.2022 року укладеного між іноземним підприємством-продавцем «FRANCOSO CORPORATION Ltd.» та покупцем - ПП «Велкрафт» в особі директора СкобельдінаД.В.
Вищезазначені товари оформлені із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка І-А “Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV “торгівля та питання пов'язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами - членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VII.
Для підтвердження преференційного походження товару суб'єктом ЗЕД ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525) ОСОБА_1 було надано сертифікати з перевезення товару форми EUR.1 №№ PL/MF/AR 0790594, PL/MF/AR 0790591, PL/MF/AR 0790592, PL/MF/AR 0790603, PL/MF/AR 0790593, PL/MF/AR 0790595, PL/MF/AR 0790598, PL/MF/AR 0790604, PL/MF/AR 0790627, PL/MF/AR 0790596, PL/MF/AR 0790628, PL/MF/AR 0790597, PL/MF/AR 0790602, PL/MF/AR 0790673, PL/MF/AR 0790687, PL/MF/AR 0790675, PL/MF/AR 0790699, PL/MF/AR 0790700, PL/MF/AR 0790708, PL/MF/AR 0790705, PL/MF/AR 0790704, PL/MF/AR 0790765, PL/MF/AR 0790795, PL/MF/AR 0790794, PL/MF/AR 0790796, PL/MF/AR 0790897, PL/MF/AR 0790898, PL/MF/AR 0790951, PL/MF/AR 0790952, PL/MF/AR 0790950, PL/MF/AR 0790959, PL/MF/AR 0790960, PL/MF/AR 0791088, PL/MF/AR 0791115, PL/MF/AR 0791110, PL/MF/AR 0791109, PL/MF/AR 0791094, PL/MF/AR 0791113, PL/MF/AR 0791132, PL/MF/AR 0791125, PL/MF/AR 0791128, PL/MF/AR 791130, PL/MF/AR 0791129, PL/MF/AR 0791158, PL/MF/AR 0791153, PL/MF/AR 0791156, PL/MF/AR 0791166, PL/MF/AR 0791169, PL/MF/AR 0791168, PL/MF/AR 0791167, PL/MF/AR 0791193, PL/MF/AR 0791241, PL/MF/AR 0791242, PL/MF/AR 0791268 та PL/MF/AR 0791285 видані митним органом Республіки Польща.
Згідно гр. 47 зазначених митних декларацій застосовано преференційну ставку нарахування ввізного мита - 1,3 %, 2,7 %, 3,6% та умовне нарахування митних платежів, при цьому нараховані необхідні митні платежі та податки в сумі 5 958 745.36 грн. (в тому числі: ввізне мито - 702 996.50 грн., акцизний податок - 1 173 369.87 грн., ПДВ - 4 082 378.99 грн.), а фактично сплачено 5 804 326.39 грн.
Як підставу для нарахування преференційної ставки мита в гр.36 МД зазначено код преференції - 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС [Абзац перший частини першої статті 29 додатка I-A «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов'язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони]).
У графі 44 МД під кодом - 0954 (Сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1)) зазначені документи PL/MF/AR 0790594, PL/MF/AR 0790591, PL/MF/AR 0790592, PL/MF/AR 0790603, PL/MF/AR 0790593, PL/MF/AR 0790595, PL/MF/AR 0790598, PL/MF/AR 0790604, PL/MF/AR 0790627, PL/MF/AR 0790596, PL/MF/AR 0790628, PL/MF/AR 0790597, PL/MF/AR 0790602, PL/MF/AR 0790673, PL/MF/AR 0790687, PL/MF/AR 0790675, PL/MF/AR 0790699, PL/MF/AR 0790700, PL/MF/AR 0790708, PL/MF/AR 0790705, PL/MF/AR 0790704, PL/MF/AR 0790765, PL/MF/AR 0790795, PL/MF/AR 0790794, PL/MF/AR 0790796, PL/MF/AR 0790897, PL/MF/AR 0790898, PL/MF/AR 0790951, PL/MF/AR 0790952, PL/MF/AR 0790950, PL/MF/AR 0790959, PL/MF/AR 0790960, PL/MF/AR 0791088, PL/MF/AR 0791115, PL/MF/AR 0791110, PL/MF/AR 0791109, PL/MF/AR 0791094, PL/MF/AR 0791113, PL/MF/AR 0791132, PL/MF/AR 0791125, PL/MF/AR 0791128, PL/MF/AR 791130, PL/MF/AR 0791129, PL/MF/AR 0791158, PL/MF/AR 0791153, PL/MF/AR 0791156, PL/MF/AR 0791166, PL/MF/AR 0791169, PL/MF/AR 0791168, PL/MF/AR 0791167, PL/MF/AR 0791193, PL/MF/AR 0791241, PL/MF/AR 0791242, PL/MF/AR 0791268 та PL/MF/AR 0791285.
Враховуючи те, що сертифікати з перевезення товару EUR.1 PL/MF/AR 0790594, PL/MF/AR 0790591, PL/MF/AR 0790592, PL/MF/AR 0790603, PL/MF/AR 0790593, PL/MF/AR 0790595, PL/MF/AR 0790598, PL/MF/AR 0790604, PL/MF/AR 0790627, PL/MF/AR 0790596, PL/MF/AR 0790628, PL/MF/AR 0790597, PL/MF/AR 0790602, PL/MF/AR 0790673, PL/MF/AR 0790687, PL/MF/AR 0790675, PL/MF/AR 0790699, PL/MF/AR 0790700, PL/MF/AR 0790708, PL/MF/AR 0790705, PL/MF/AR 0790704, PL/MF/AR 0790765, PL/MF/AR 0790795, PL/MF/AR 0790794, PL/MF/AR 0790796, PL/MF/AR 0790897, PL/MF/AR 0790898, PL/MF/AR 0790951, PL/MF/AR 0790952, PL/MF/AR 0790950, PL/MF/AR 0790959, PL/MF/AR 0790960, PL/MF/AR 0791088, PL/MF/AR 0791115, PL/MF/AR 0791110, PL/MF/AR 0791109, PL/MF/AR 0791094, PL/MF/AR 0791113, PL/MF/AR 0791132, PL/MF/AR 0791125, PL/MF/AR 0791128, PL/MF/AR 791130, PL/MF/AR 0791129, PL/MF/AR 0791158, PL/MF/AR 0791153, PL/MF/AR 0791156, PL/MF/AR 0791166, PL/MF/AR 0791169, PL/MF/AR 0791168, PL/MF/AR 0791167, PL/MF/AR 0791193, PL/MF/AR 0791241, PL/MF/AR 0791242, PL/MF/AR 0791268 та PL/MF/AR 0791285 непідтверджені Податковою службою в Кельцах. Вищевказані сертифікати не були зареєстровані в системі обробкам даних-електронній книзі послуг Митного офісу в Кельцах (лист митних органів Польщі №2601-ІОА.4331.36.2025 від 01.07.2025) то застосування преференційної ставки ввізного мита - 1,3%, 2,7%, 3,6% та умовне нарахування митних платежів (код преференції 410) під час оформлення вищевказаних товарів за митними деклараціями є неправомірним.
Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці від 10.09.2025 №15/15-01/18374, без застосування коду пільги «410» по вищевказаним 55-и митних деклараціях, приватним підприємством "ВЕЛКРАФТ" необхідно було сплатити митні платежі в сумі 7 383 146,96 грн. (в тому числі: ввізне мито - 1 867 219.75 грн., акцизний податок - 1 173 369,87 грн., ПДВ - 4 342 557,34 грн.). Сума недобору митних платежів склала 1 578 820.57 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.
Згідно інформації наявної в мережі Інтернет (opendatabot.ua) на момент переміщення через митний кордон України та митного оформлення вказаних товарів керівником ПП «ВЕЛКРАФТ» (код ЄДРПОУ 44509525) був ОСОБА_1 .
На виклик до Закарпатської митниці, для надання пояснень, гр. ОСОБА_1 не прибув, про причини неприбуття митницю не повідомив.
Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , який в період з 03.10.2022 по 16.01.2023 року займав посаду директора ПП "ВЕЛКРАФТ" (Код ЄДРПОУ 44509525), вчинені дії, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 1 578 820.57 грн. (в тому числі: ввізне мито - 1 318 642.22 грн. та ПДВ - 260 178.35 грн.).
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.
ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Окрім того відомості про дату та час розгляду справи містяться на сайті судової влади України на офіційній сторінці Ужгородського міськрайонного суду за посиланням: https://ug.zk.court.gov.ua.
Суддя враховує, що відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
Водночас відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні «Смірнов проти України», в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, у першу чергу, на відповідні державні судові органи.
Розумність тривалості судового провадження оцінюється у залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Також у своїх рішеннях Європейський суд неодноразово наголошував, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Суддею вживались заходи задля забезпечення участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, здійснювалось повідомлення особи, яка притягається до відповідальності, шляхом надсилання повістки про виклик до суду.
З огляду на викладене, судом вжиті усі необхідні заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 у розгляді справи.
Враховуючи наведене, суддя вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Отже, суд вжив усі можливі способи сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а така поведінка останнього, щодо свідомого ухилення від явки на виклик до суду свідчить про його ухилення від суду та про намагання уникнути відповідальності за вчинене.
Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі і просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, єдиною підставою адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення, як в нормативному так і у фактичному аспекті.
Адміністративне правопорушення - це протиправна, винна (умисна або з необережності) дія або бездіяльність, що посягає на державний чи громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
Під адміністративним правопорушенням, як підставою адміністративної відповідальності розуміється винне протиправне діяння, яке посягає на встановлені правом і забезпечені адміністративно-правовими санкціями правила поведінки громадян і посадових осіб в сфері державного управління.
Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень. Іншими словами, склад правопорушення - це встановлена правом сукупність ознак, при наявності яких анти-суспільне діяння вважається адміністративним правопорушенням.
Склад адміністративного правопорушення включає: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт, суб'єктивну сторону.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута лише винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.
У відповідності до ч.2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Відповідно до п.43 ч.1 ст. 4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.
Диспозиція ч.1 ст.485 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у заявленні в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Отже, об'єктивна сторона правопорушення, відповідальність за яке встановлено ст. 485 МК України, полягає, зокрема, у наданні з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товару. Зовнішній прояв (винного, протиправного) діяння, передбаченого ст. 485 МК України, обов'язково повинен поєднуватися з умислом суб'єкта його вчинення на посягання на охоронювані законом суспільні відносини (встановлений законом порядок сплати податків та зборів), тобто декларант або уповноважена ним особа на момент подачі декларації повинен усвідомлювати факт надання документів, що містять неправдиві відомості та умисно бажати, щоб відповідні документи вплинули на розмір митних платежів, які необхідно сплатити за митне оформлення задекларованого ним товару.
Наведене підтверджується також позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 27.01.2022 у справі №725/3788/16-а, згідно якої склад правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, передбачає, з-поміж іншого, те що особа, яка його вчинила, діяла умисно, тобто усвідомлено, цілеспрямовано чинила так, щоб уникнути від сплати митних платежів (у тому числі й сплати їх у меншому розмірі). При цьому зовнішній прояв (винного, протиправного) діяння передбаченого ст. 485 МК України обов'язково повинен поєднуватися з умислом суб'єкта його вчинення на посягання на охоронювані законом суспільні відносин (встановлений законом порядок сплати податків та зборів).
У частинах 1 та 7 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Відповідно до п. 5 ч. 8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД; ґ) назва країни походження товарів (за наявності); д) опис упаковки (кількість, вид); е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення; з) відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товарів;
Відповідно до ч.1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч.1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків;поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій громадянин України ОСОБА_1 на вчинення дій, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 1578820,57 грн. (в тому числі: ввізне мито 1318642,22 грн. та ПДВ 260178,35 грн.)
Аналізуючи викладене, суддя доходить висновку, що вина громадянина України ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0695/UA30500/2025 від 30.09.2025 року, даними листа уповноваженого митного органу Республіки Польша від 01.07.2025 року № 2601-ІОА.4331.36.2025, копіями вищевказаних митних декларацій з товаросупровідними документами, а саме інвойсами та сертифікатами з перевезення товару форми EUR.1, доповідною запискою головного державного інспектора відділу аналізу ризиків та зв"язків з іншими органами УБК та ПМП від 30.09.2025 року.
З огляду на досліджені докази, суддя вважає, що такі указують на наявність у діях громадянина України ОСОБА_1 як об'єктивної, так і суб'єктивної сторони порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 485 МК України.
Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України, а саме дії, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 1578820,57 грн. (в тому числі: ввізне мито 1318642,22 грн. та ПДВ 260178,35 грн.).
При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст.23,33 КУпАП, приходить до висновку, що на громадянина України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Згідно положень ч.5 ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
У відповідності до п.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст.485,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290,303 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 1 578 820,57 (один мільйон п'ятсот сімдесят вісім тисяч вісімсот двадцять грн. 57 коп.) грн.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанову може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з моменту її винесення.
Суддя: О.А.Придачук