25 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 461/2147/25
провадження № 61-14369ск25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Фаловської І. М.(суддя-доповідач), Карпенко С. О.,
Сердюка В. В.,
розглянув касаційну скаргу Головного управління Національної поліції
у Львівській області на рішення Галицького районного суду міста Львова
від 22 травня 2025 року та постанову Львівського апеляційного суду
від 17 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Львівській області про відшкодування моральної шкоди, завданої посадовими особами органів державної влади,
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ), Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУНП
у Львівській області) про відшкодування моральної шкоди, завданої посадовими особами органів державної влади, у розмірі 1 300 000 грн.
Галицький районний суд міста Львова рішенням від 22 травня 2025 року позов ОСОБА_1 задовольнив частково.
Стягнув з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 10 000 грн на відшкодування моральної шкоди, спричиненої посадовими особами органів державної влади.
У задоволенні решти позовних вимог відмовив за безпідставністю.
Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, ГУНП у Львівській області та ОСОБА_1 оскаржили його в апеляційному порядку.
Львівський апеляційний суд постановою від 17 жовтня 2025 року апеляційні скарги ГУНП у Львівській області та ОСОБА_1 залишив без задоволення.
Рішення Галицького районного суду міста Львова від 22 травня 2025 року залишив без змін.
14 листопада 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ГУНП у Львівській області на рішення Галицького районного суду міста Львова від 22 травня 2025 року та постанову Львівського апеляційного суду від 17 жовтня 2025 року.
Верховний Суд ухвалою від 01 грудня 2025 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Запропонував заявнику надати документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи. Попередив про наслідки невиконання вимог вказаної ухвали.
10 грудня 2025 року до Верховного Суду на виконання вимог ухвали суду
від 01 грудня 2025 року через підсистему «Електронний суд» від ГУНП
у Львівській області надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги.
Отже, недоліки касаційної скарги, визначені ухвалою Верховного Суду
від 01 грудня 2025 року, усунуті.
Касаційна скарга подана в передбачений законом строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Підстави для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги відсутні.
Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Згідно з частиною восьмою статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
У касаційній скарзі як на підставу касаційного оскарження судових рішень заявник посилається на пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України
(суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку).
Отже, наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.
Також у касаційній скарзі ГУНП у Львівській області міститься клопотання про зупинення виконання рішення Галицького районного суду міста Львова
від 22 травня 2025 року та постанови Львівського апеляційного суду
від 17 жовтня 2025 року до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання оскарженого рішення суду або зупинення його дії має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами. Вирішуючи питання про зупинення дії судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об'єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки.
У частині третій статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Підстави для задоволення клопотання про зупинення виконання рішення Галицького районного суду міста Львова від 22 травня 2025 року та постанови Львівського апеляційного суду від 17 жовтня 2025 року відсутні, оскільки заявник не навів достатньо обґрунтованих аргументів та не надав належних доказів, за наявності яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання оскаржуваних судових рішень.
Отже, у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Галицького районного суду міста Львова від 22 травня 2025 року та постанови Львівського апеляційного суду від 17 жовтня 2025 року необхідно відмовити.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Керуючись статтями 389, 394, 395, 402, 436 ЦПК України, Верховний Суд
у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Відкрити касаційне провадження у даній справі.
Витребувати з Галицького районного суду міста Львова цивільну справу
№ 461/2147/25 за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Львівській області про відшкодування моральної шкоди, завданої посадовими особами органів державної влади.
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській області про зупинення виконання рішення Галицького районного суду міста Львова від 22 травня 2025 року та постанови Львівського апеляційного суду від 17 жовтня 2025 року до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Роз'яснити учасникам справи їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:І. М. Фаловська С. О. Карпенко В. В. Сердюк