ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
10.12.2025Справа №910/8754/25
за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»
до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
про визнання відсутнім права, зобов'язання вчинити дії та стягнення 13 203 600,52 грн,
Суддя Зеленіна Н.І.
Секретар судового засідання Солонюк К.Г.
Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.
Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» якому просить суд:
1) визнати відсутнім право Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»:
- здійснювати розрахунки врегулювання (корегування) Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 11.05.2019 № 0533-01041 за період з 01.02.2022 по 28.02.2022 у бік збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та у бік зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн;
- складати акт-корегування (врегулювання) до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 №ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 стосовно збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год, загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн;
2) зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» відновити становище Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке існувало до порушення права, шляхом коригування в сторону зменшення загальних обсягів та вартості купівлі Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту-корегування (врегулювання) від 23.04.2025 № СВБ_ВР_03_2022_02_0533 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 3 326,085 МВт год, загальною сумою 12 202 683,96 грн (дванадцять мільйонів двісті дві тисячі шістсот вісімдесят три грн 96 коп.), в т.ч. ПДВ 2 033 780,66 грн. та шляхом коригування в сторону збільшення загальних обсягів та вартості продажу Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту-корегування (врегулювання) від 23.04.2025 № СВБ_ВР_03_2022_02_0533 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 1 326,821 МВт год., загальною сумою 783 006,01 грн (сімсот вісімдесят три тисячі шість грн 01 коп.), в т.ч. ПДВ 130 501,00 грн;
3) стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227, зареєстроване за адресою: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (ЄДРПОУ 23243188, зареєстроване за адресою: 04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А) 13 203 600,52 грн. з яких: основний борг у розмірі 12 985 689, 97 грн.; інфляційні втрати - 168 813,97 грн., та 3% річних - 49 096,58 грн. Кошти стягнути на рахунок: IBAN/ НОМЕР_1 , АТ «ПУМБ», м. Київ, Код банку 334851.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач протиправно вимагає у позивача оплати коштів в сумі 12 985 689,97 грн у строк до 18:00 28.04.2025 на підставі акту - корегування НЕК «Укренерго», в результаті проведення в односторонньому порядку корегування небалансів електричної енергії за лютий 2022 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 у справі №910/3532/23 та рішення Північного апеляційного господарського суду м. Києва від 12.06.2024 у справі № 910/14138/22.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2025 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 20.08.2025.
Протокольною ухвалою суду від 17.07.2025 відкладено підготовче на 20.08.2025.
Через систему "Електронний суд" 12.08.2025 від представника відповідача надійшов відзив, у якому заперечував проти задоволення позовних вимог з тих підстав, що позапланове коригування обсягу електричної енергії для врегулювання небалансів було здійснено на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 у справі № 910/3532/23 та рішення Північного апеляційного господарського суду м. Києва від 12.06.2024 у справі № 910/14138/22 за результатами розгляду апеляційної скарги КП «ХТМ», НЕК «Укренерго», в особі Адміністратора розрахунків, що відповідає вимогам п. 1.3 Правил коригування.
Протокольною ухвалою суду від 20.08.2025 відкладено підготовче засідання на 24.09.2025.
Через систему "Електронний суд" 24.09.2025 від представника позивача надійшли додаткові пояснення, в яких зазначено, що з 23.04.2025 AT "ДТЕК Донецькі Електромережі" та ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» вже не входили до балансуючої групи позивача, а відтак повинні самостійно фінансово відповідати перед відповідачем за свої небаланси, оскільки угодами про вихід з балансуючої групи вказаних товариств, передбачено, що позивач не несе фінансову відповідальність за їх небаланси після їхнього виходу з балансуючої групи, тому дії відповідача щодо покладення фінансової відповідальності на позивача за небаланси AT "ДТЕК Донецькі Електромережі" та ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» (після їх виходу з балансуючої групи) є порушенням вимог чинного законодавства, а саме ч. 7 ст. 70 Закону «Про ринок електричної енергії» та пунктів 1.1. та 1.2. Правил врегулювання, що є Додатком 10 до Правил ринку, а також п. 1.5.5. Правил ринку.
Також представник позивача зазначив, що однією з підстав для проведення позапланового коригування небалансів електричної енергії учасника ринку має бути відповідне судове рішення, що стосується саме відповідних учасників та обсягів електричної енергії, що підлягає коригуванню, проте, підставою для проведення позапланового коригування у лютому 2022 року НЕК Укренерго (АР) зазначено: судові справи №910/3532/23 та №910/14138/22, як жодним чином не стосуються ні ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», ні ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі», ні АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» - як учасників ринку.
Протокольною ухвалою суду від 24.09.2025 відкладено підготовче засідання на 01.10.2025.
Через систему "Електронний суд" 01.10.2025 від представника відповідача надійшли пояснення по справі, в яких зазначено, що станом на 01.01.2021 учасниками балансуючої групи позивача були, у тому числі й ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», в той же час АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» виключене з балансуючої групи позивача з 01.06.2022, а ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» - з 13.04.2023, що свідчить про те, що протягом усього березня 2022 року вказані учасники ринку залишались учасниками балансуючої групи позивача, а тому саме позивач несе фінансову відповідальність перед відповідачем за їх небаланси за спірний період.
Також представник відповідача наголошував, що проведення процедури врегулювання згідно з Правилами ринку та складення відповідного акта-корегування (врегулювання) і рахунка у квітні 2025 році не змінює того факту, що небаланси виникли саме у березні 2022 року, а процес врегулювання передбачає лише уточнення обсягів вже раніше отриманої електричної енергії у попередньому розрахунковому періоді (місяці), а не нові операції з придбання нових обсягів у новому періоді.
Протокольною ухвалою суду від 01.10.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті позовних вимог на 12.11.2025.
Протокольною ухвалою суду від 12.11.2025 відкладено судовий розгляд справи на 10.12.2025.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов в повному обсязі. Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог та просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Суд дослідив зібрані в матеріалах справи докази, заслухав пояснення представників сторін як щодо досліджених доказів, так і по суті позовних вимог та заперечень проти позову.
10.12.2025 у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва
11.05.2019 Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» приєднано до умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії (ідентифікатор договору №0533-01041), що є публічним договором приєднання та додатком 1 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 (далі - Правила ринку), долучено до реєстру учасників ринку.
Згідно з пп. 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.7. Договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ.
За цим Договором СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися B результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до балансуючої групи.
ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку).
Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
Учасник ринку передає свою відповідальність іншій СВБ шляхом укладення договору щодо участі в балансуючій групі такого учасника ринку у порядку, передбаченому Правилами ринку.
На час делегування фінансової відповідальності за небаланси учасника 2 ринку іншій СВБ цей Договір призупиняє свою дію лише в частині фінансової відповідальності за небаланси електричної енергії перед ОСП. На час призупинення дії цього Договору ОСП має право на використання коштів учасника ринку, внесених на рахунок фінансових гарантій ОСП, для забезпечення фінансової відповідальності за небаланси іншої СВБ, з якою учасник ринку уклав договір щодо участі в балансуючій групі, за попередньою згодою цього учасника ринку. Порядок і умови розрахунків між учасником ринку та цією СВБ визначаються укладеним між ними договором щодо участі в балансуючій групі.
У відповідності до глави 1.5. Правил ринку Позивач став стороною, відповідальною за баланси, згідно укладеного договору про участь у балансуючій групі від 29.12.2020 №5959-ДОЭ.
Відповідно до абз. 11 п. 1.1.2. Правил ринку договір про врегулювання небалансів електричної енергії - договір, відповідно до якого суб'єкт господарювання набуває статусу учасника ринку та здійснюється врегулювання небалансів електричної енергії.
До балансуючої групи Позивача входили: ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі», АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», ТОВ «ДТЕК високовольтні мережі», АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», АТ «ДТЕК Одеські електромережі».
Відповідно до умов п. 2.4. договору про участь у балансуючій групі від 29.12.2020 №5959-ДОЭ та п. 1.5.5. Правил ринку Позивач несе фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії балансуючої групи перед Відповідачем.
Згідно п. 1.5.5. Правил ринку, п. 2.4. договору про участь у балансуючій групі від 29.12.2020 №5959-ДОЭ, СВБ зобов'язується нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії балансуючої групи перед ОСП, а Учасники балансуючої групи зобов'язуються нести фінансову відповідальність за свої небаланси електричної енергії перед СВБ.
Частина учасників балансуючої групи були виключені з її складу за домовленістю сторін, а саме: ТОВ «ДТЕК високовольтні мережі» з 00:00:00 год 13.04.2023, НЕК «Укренерго» було повідомлено листом від 10.04.2023 №04/710/4742; АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» з 00:00:00 год 01.06.2022, НЕК «Укренерго» було повідомлено листом від 27.05.2022 №04/710/5154.
Позивачем 01.06.2022 з АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та 13.04.2023 з ТОВ «ДТЕК високовольтні мережі», при їх виході з балансуючої групи, підписано Угоди про врегулювання питань при виключені з балансуючої групи.
Відповідач листами від 11.04.2023 №01/17850 та від 27.05.2022 №01/20807 також підтвердив Позивачу про виключення з балансуючої групи ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» відповідно.
З дати повідомлення НЕК «Укренерго» в АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та ТОВ «ДТЕК високовольтні мережі» продовжили діяти двосторонні (між ними і Відповідачем) договори про врегулювання небалансів електричної енергії, а відповідно зобов'язання Позивача перед Відповідачем, в частині врегулювання небалансів за АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та ТОВ «ДТЕК високовольтні мережі» припинилися.
Відповідач листом від 23.04.2025 повідомив Позивача про направлення коригуючого звіту та акту-коригування за лютий 2022 року щодо здійснення позапланового коригування обсягу електричної енергії для врегулювання небалансів Позивача на виконання судових рішень у справах №910/3532/23 та №910/14138/22, а саме: Акт-корегування (врегулювання) від 23.04.2025 №СВБ_ВР_03_2022_02_0533 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акт-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 №0533-01041 та Звіт коригування за лютий 2022 року від 23.04.2025 №0704202500105.
Так, вказаним Актом-корегування Відповідач в односторонньому порядку збільшив загальний обсяг купленої СВБ електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 3 326,085 МВт*год, загальною сумою 12 202 683,96 грн., в т.ч. ПДВ 2 033 780,66 грн. та зменшив загальний обсяг проданої СВБ електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 1 326,821 МВт год, загальною сумою 783 006,01 грн, в т.ч. ПДВ 130 501,00 грн.
Також у вказаному листі відповідач вимагав від позивача оплатити кошти в сумі 12 985 689,97 грн з метою уникнення статусу «Переддефолтний» та негативних наслідків такого статусу.
25.04.2025 Позивач направив НЕК «Укренерго» заперечення №04/710/3238 від 25.04.2025 щодо позапланового коригування врегулювання небалансів лютого 2022, яким повідомив про незгоду з позаплановим Актом-корегування за лютий 2022 року та ініціацію спору, за результатами розгляду якого вимагав від НЕК «Укренерго» зробити перерахунок, а також не покладати на втрати Позивача ці обсяги небалансів електричної енергії, проте з метою недопущення настання негативних наслідків, передбачених главою 1.7., пунктами 10.12 та 10.15 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307, ним здійснено оплату 12 985 689, 97 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 28.04.2025 № 3971862.
15.05.2025 Позивач направив Відповідачу претензію № 04/710/3871 від 15.05.2025 для з вимогою скасувати неправомірне позапланове коригування за лютий 2022 року та повернути на рахунок ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» кошти в сумі 12 985 689,97 грн. сплачені 28.04.2025, проте Відповідач не виконав вимогу.
Позивач вважаючи, що у Відповідача не було правових підстав для проведення в односторонньому порядку корегування небалансів електричної енергії за лютий 2022 року, звернувся до суду з даним позовом.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
У пунктах 7, 12, 46, 89 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» наведені наступні визначення: балансуючий ринок електричної енергії - ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об'єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії; відповідальність за баланс - зобов'язання учасників ринку повідомляти і виконувати погодинні графіки електричної енергії відповідно до обсягів купленої та проданої електричної енергії та нести фінансову відповідальність за врегулювання небалансів; небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку; сторона, відповідальна за баланс - учасник ринку, зобов'язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).
Згідно з частиною 7 статті 68 Закону України «Про ринок електричної енергії» за результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному правилами ринку.
Відповідно до частини 1 статті 70 Закону України «Про ринок електричної енергії» усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії.
Частиною 2 статті 70 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що з метою врегулювання небалансів з оператором системи передачі учасник ринку має стати стороною, відповідальною за баланс, або передати свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, шляхом входження до балансуючої групи. Електропостачальники є сторонами, відповідальними за баланс своїх споживачів. Сторони, відповідальні за баланс, зобов'язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі.
У рамках балансуючої групи сторона, відповідальна за баланс балансуючої групи, здійснює купівлю та продаж електричної енергії в обсязі небалансів електричної енергії, обумовлених такими учасниками балансуючої групи, на договірних засадах (частина 7 статті 70 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
У частині 4 статті 75 Закону України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що постачальники послуг з балансування та сторони, відповідальні за баланс, в яких виникли зобов'язання перед оператором системи передачі в результаті діяльності на балансуючому ринку, вносять плату за електричну енергію виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання оператора системи передачі в уповноважених банках. Кошти з поточного рахунку із спеціальним режимом використання оператора системи передачі перераховуються відповідно до правил ринку на: 1) поточні рахунки постачальників послуг з балансування та сторін, відповідальних за баланс, крім електропостачальників; 2) поточні рахунки із спеціальним режимом використання електропостачальників; 3) поточний рахунок оператора системи передачі.
Відповідно до пункту 1.5.4. Правил ринку, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП 24.06.2019 № 1168), учасники балансуючої групи несуть фінансову відповідальність за небаланс перед своєю СВБ у рамках своїх небалансів електричної енергії з урахуванням правил функціонування балансуючої групи гарантованого покупця.
Згідно з пунктом 1.5.5. Правил ринку СВБ несе фінансову відповідальність перед ОСП за небаланси електричної енергії всіх учасників ринку, які увійшли до балансуючої групи, яку вона представляє.
Відповідно до п. 1.6. Договору про врегулювання небалансів електричної енергії (ідентифікатор договору №0533-01041, дата акцептування 11.05.2019) учасник ринку передає свою відповідальність іншій СВБ шляхом укладення договору щодо участі в балансуючій групі такого учасника ринку у порядку, передбаченому Правилами ринку. На час делегування фінансової відповідальності за небаланси учасника ринку іншій СВБ цей Договір призупиняє свою дію лише в частині фінансової відповідальності за небаланси електричної енергії перед ОСП.
Відповідно до пункту 1.3. Додатку 10 (Правила коригування) до Правил ринку позапланові коригування щодо розрахункового місяця здійснюються:
- за результатами вирішення спору, ініційованого учасником ринку;
- за результатами виконання попередження, виданого АКО;
- у разі прийняття відповідного рішення НКРЕКП;
- у разі набрання законної сили відповідного рішення суду.
Отже, однією з підстав для проведення позапланового коригування небалансів електричної енергії учасника ринку має бути відповідне судове рішення, що стосується саме відповідних учасників та обсягів електричної енергії, що підлягає коригуванню.
Матеріали справи свідчать, що підставою позапланового коригування обсягу електричної енергії для врегулювання небалансів стали рішення Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 у справі № 910/3532/23 та рішення Північного апеляційного господарського суду м. Києва від 12.06.2024 у справі № 910/14138/22 за результатами розгляду апеляційної скарги КП «ХТМ», НЕК «Укренерго», в особі Адміністратора розрахунків.
Судом встановлено, що судові справи №910/3532/23 та №910/14138/22 стосуються зовсім інших учасників ринку:
№910/3532/23 - Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго», Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат";
№910/14138/22 - Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго», Акціонерне товариство "Харківобленерго".
Отже, вказані судові рішення ніяким чином не стосуються обсягів електричної енергії, зазначених в Акті-корегування (врегулювання) №СВБ_ВР_03_2022_02_0533 від 23.04.2025, що відповідачем не спростовано, а відтак у Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» були відсутні підстави для здійснення розрахунки врегулювання (корегування) Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 11.05.2019 № 0533-01041 за період з 01.02.2022 по 28.02.2022 у бік збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та у бік зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн та відповідно відсутні підстави для складання акту-корегування (врегулювання) до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 стосовно збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год, загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн.
Також суд звертає увагу, що доводи відповідача зазначені у відзиві стосуються коригувань даних комерційного обліку щодо обсягів небалансів позивача у березні 2022 року, а не у лютому 2022 року, що стало підставою звернення до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку обраним позивачем способам захисту своїх прав та законних інтересів, судом враховано таке.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно ч.1 ст.2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Частиною 2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Ефективність позовної вимоги про визнання відсутності права чи про визнання права припиненим має оцінюватися, виходячи з обставин справи залежно від того, чи призведе задоволення такої вимоги до дійсного захисту інтересу позивача без необхідності повторного звернення до суду з огляду на принцип процесуальної економії.
Ефективність позовної вимоги про визнання відсутності права треба оцінювати, виходячи з обставин справи, залежно від того, чи зумовить задоволення такої вимоги дійсний захист інтересу позивача (Постанова ВП ВС від 26 січня 2021 року у справі № 522/1528/15-ц (пункт 71), Постанова ВП ВС від 22.09.2022 року у справі № 462/5368/16-ц).
Верховний Суд у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 17.11.2023 по справі №910/12832/21 дійшов висновку, що у спорі учасників ринку електричної енергії щодо перерахунку небалансів електричної енергії такими, що відповідають змісту порушеного права сторони відповідальної за небаланс, характеру його порушення, наслідкам, які спричинило порушення та забезпечує ефективний захист її прав, інтересів з урахуванням положень статті 16 ЦК України, статті 20 ГК України, статті 70 Закону України "Про ринок електричної енергії" є способи захисту порушених прав та інтересів у вигляді:
- визнання відсутності в особи відповідальної за небаланс обов'язку з оплати спірних обсягів небалансів або визнання відсутності в оператора системи передачі права вимагати такої оплати особи, відповідальної за небаланс;
- зобов'язання оператора системи передачі вчинити дії з "анулювання" власних попередніх односторонніх дій, які протиправно створюють фактичні (не правові - адже дії оператора системи передачі як носія секундарного права є протиправними) наслідки у вигляді безпідставних майнових втрат.
У першому випадку визначений спосіб захисту порушених прав сторони відповідальної за небаланс є фактично формою такого універсального способу захисту як визнання права - у його "негативній" формі визнання відсутності права.
Застосування наведеного способу захисту забезпечить перерахунок небалансів електричної енергії шляхом виключення відповідного обсягу негативних балансів за певні періоди та дозволить запобігти пред'явленню оператором системи передачі необґрунтованих вимог до сторони відповідальної за баланс.
Відтак відповідний спосіб захисту за наслідком його застосування у конкретних правовідносинах дозволить забезпечити формування правової визначеності щодо наявності небалансів електричної енергії у спірні періоди та гарантує ефективний захист (відновлення) порушених прав сторони відповідальності за небаланс.
Те ж саме стосується застосування вимоги про "анулювання" оператором системи передачі власних попередніх односторонніх дій, що є формою перерахунку небалансів електричної енергії шляхом виключення негативних небалансів у певному обсязі за певні періоди, який відповідає універсальному способу захисту у вигляді припинення дії, яка порушує право.
У разі застосування такого способу захисту, сторона відповідальна за небаланс, матиме позитивний ефект у захисті своїх прав незалежно від того погодиться оператор системи передачі фактично здійснити перерахунок чи ні, адже саме в залежності від цих дій сторона, відповідальна за небаланс, згодом купує відповідні обсяги небалансів електричної енергії.
Враховуючи зазначене суд приходить до висновку, що позовна вимога про визнання відсутнім право Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» здійснювати розрахунки врегулювання (корегування) Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 11.05.2019 № 0533-01041 за період з 01.02.2022 по 28.02.2022 у бік збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та у бік зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн та складати акт-корегування (врегулювання) до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 стосовно збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год, загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн, - є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи те, що у відповідача було відсутнє право на корегування в односторонньому порядку небалансів електричної енергії за лютий 2022 року на підставі судових рішень, які не стосуються ні позивача, ні учасників балансуючої групи які були виключені з її складу, то позовна вимога щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» суми у розмірі 12 985 689, 97 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Що стосується вимоги позивача про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» інфляційних втрат - 168 813,97 грн. та 3% річних - 49 096,58 грн, суд зазначає наступне.
Вказана позовна вимога обгрунтована статтями 1212 та 625 ЦК України.
За змістом положень статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Аналіз наведеної норми права дає підстави для висновку, що цей вид позадоговірних зобов'язань породжують такі юридичні факти: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо такі відпали.
Оскільки, як встановлено судом вище, між сторонами у справі був укладений договір, а спірна оплата була здійснена на оплату рахунку за результатом складання акту коригування небалансів, то такі кошти набуто відповідачем за наявності правової підстави, а тому їх не може бути визнано згідно з положеннями статті 1212 ЦК України як безпідставно набуте майно.
Отже, правовідносини сторін у цьому спорі регулюються нормами зобов'язального права, а договірний характер правовідносин виключає можливість застосування до них положень статті 1212 ЦК України.
Зазначеної правової позиції дотримується й Велика Палата Верховного Суду (постанова від 26.06.2018 у справі № 910/9072/17).
Матеріали справи свідчать, що позивач не погоджувався із актом-коригування проте здійснив оплату 12 985 689, 97 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 28.04.2025 № 3971862.
Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦК України не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Також, під час розгляду цієї справи господарський суд враховує принципи "естопель" та "заборони суперечливої поведінки".
Доктрина "естопель" бере походження з англосаксонської системи права і базується на принципах добросовісності і послідовності. За своєю природою це прояв загального принципу недопустимості зловживання правом. Сторона, яка вчиняє дії або робить заяви у спорі, що суперечать тій позиції, яку вона займала раніше, не повинна отримати перевагу від своєї непослідовної поведінки.
Доктрина римського права "venire contra factum proprium" (принцип заборони суперечливої поведінки) базується на римській максимі "non concedit venire contra factum proprium" (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці.
За доводами позивача оплата небалансів по акту, з яким товариство непогоджується була здійснена з метою недопущення настання негативних наслідків, передбачених главою 1.7., пунктами 10.12 та 10.15 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 (далі - Правила ринку), проте позовна заява не містить достатніх обгрунтувань, які б підтверджували такі твердження.
А посилання представника позивача на висновки Великої Палати Верховного Суду викладені в постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20 є недоречними, оскільки вказані висновки стосуються актів приймання-передачі послуг, а не актів коригувань небалансів, що свідчить про їх нерелевантність даним правовідносинам.
Відповідно до статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
У постанові від 10.04.2018 у справі № 910/10156/17 Велика Палата Верховного Суду, розглянувши справу, дійшла висновку щодо можливості застосування положень статті 625 ЦК України до будь-яких грошових зобов'язань незалежно від підстав виникнення, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює окремі види зобов'язань.
Велика Палата Верховного Суду вказала, що у статті 625 ЦК України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов'язання незалежно від підстав його виникнення (договір чи делікт). Тобто, приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов'язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов'язань.
Таким чином, грошовим є будь-яке зобов'язання, в якому праву вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов'язок боржника з такої сплати.
Зокрема, положення частини 2 статті 625 ЦК України застосовується до правовідносин, які виникають у випадках повернення безпідставно отриманих коштів (стаття 1212 ЦК України) (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.10.2018 у справі № 908/2552/17, постанова Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 910/10156/17).
Однак, враховуючи що вказані правовідносини не підпадають під дію статті 1212 ЦК України, то відсутні підстави для нарахування штрафних санкцій на підставі статті 625 ЦК України.
Згідно з ч. 1-3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України.
Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них (п. 63 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Руїс-Матеос проти Іспанії» від 23 червня 1993 року).
Захищене статтею 6 Європейської конвенції з прав людини право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.
До того ж, суд зазначає, що однією з засад здійснення господарського судочинства у відповідності до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом
Принцип рівності сторін у процесі - у розумінні «справедливого балансу» між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 33 Рішення віл 27.10.1993 Європейського суду з прав людини у справі «ДомбоБегеер Б.В. проти Нідерландів»).
У п. 26 рішення від 15.05.2008 Європейського суду з прав людини у справі «Надточій проти України» суд нагадує, що принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.
З огляду на зазначене вище, інші доводи, на які посилалися сторони під час розгляду даної справи, залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги, як необґрунтовані та такі, що не спростовують висновків суду щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З урахуванням вищевикладеного, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. 2, 74, 76-80, 123, 126, 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» задовольнити частково.
2. Визнати відсутнім право Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»:
- здійснювати розрахунки врегулювання (корегування) Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 11.05.2019 № 0533-01041 за період з 01.02.2022 по 28.02.2022 у бік збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та у бік зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн;
- складати акт-корегування (врегулювання) до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 стосовно збільшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, проданої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 3 326,085 МВт год, загальною вартістю 12 202 683,96 грн. та зменшення обсягу та вартості електричної енергії для врегулювання небалансів, купленої Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», на 1 326,821 МВт год загальною вартістю 783 006,01 грн.
3. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» відновити становище Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке існувало до порушення права, шляхом:
- коригування в сторону зменшення загальних обсягів та вартості купівлі Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту-корегування (врегулювання) від 23.04.2025 № СВБ_ВР_03_2022_02_0533 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 3 326,085 МВт год, загальною сумою 12 202 683,96 грн (дванадцять мільйонів двісті дві тисячі шістсот вісімдесят три грн 96 коп.), в т.ч. ПДВ 2 033 780,66 грн.;
- шляхом коригування в сторону збільшення загальних обсягів та вартості продажу Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» електричної енергії для врегулювання небалансів до Акту-корегування (врегулювання) від 23.04.2025 № СВБ_ВР_03_2022_02_0533 до Акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів від 28.02.2022 № ВН/22/02-0533, Акту-корегування (врегулювання) від 18.07.2022 ВР/22/02-0533 згідно з Договором від 11.05.2019 № 0533-01041 на 1 326,821 МВт год., загальною сумою 783 006,01 грн (сімсот вісімдесят три тисячі шість грн 01 коп.), в т.ч. ПДВ 130 501,00 грн.
4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227, зареєстроване за адресою: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (ЄДРПОУ 23243188, зареєстроване за адресою: 04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А) суму фінансової гарантії у розмірі 12 985 689 (дванадцять мільйонів дев'ятсот вісімдесят п'ять тисяч шістсот вісімдесят дев'ять) грн 97 коп. та витрат по сплаті судового збору 155 828 (сто п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн 28 коп.
5. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом 20 днів з дня підписання повного тексту.
Рішення суду набирає законної сили у порядку і строки, передбачені ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.
Повни текст складено 26.12.2025.
Суддя Н.І. Зеленіна