61022, м. Харків, пр. Науки, 5
26.12.2025 Справа №905/1268/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь
до відповідача: Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва
про стягнення 50143935,37 грн
Позивач, Маріупольська міська рада Донецької області, м.Маріуполь звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1, Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва та відповідача 2, Державної корпорації розвитку «ВЕБ.РФ», м.Москва про солідарне стягнення збитків у розмірі 1188701,24 доларів США, що є еквівалентом 50143935,37 грн за курсом НБУ на дату формування позову.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України він позбавлений можливості володіння, користування та розпорядження нерухомим майном, що перебувало на балансі Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, у зв'язку з чим позивач поніс збитки у вигляді фактичної втрати належному йому майна на загальну суму 1188701,24 доларів США, що є еквівалентом 50143935,37 грн за курсом НБУ на дату формування позову.
Ухвалою суду від 15.12.2025 позовну заяву Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь до відповідача 1, Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва та відповідача 2, Державної корпорації розвитку «ВЕБ.РФ», м.Москва про солідарне стягнення збитків у розмірі 1188701,24 доларів США, що є еквівалентом 50143935,37 грн за курсом НБУ на дату формування позову - залишено без руху; надано Маріупольській міській раді Донецької області, м.Маріуполь строк для усунення недоліків її позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
26.12.2025 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява б/н від 15.12.2025 про усунення недоліків з відповідними поясненнями, доказами та виправленою позовною заявою, де визначений один відповідач, а саме: Російська Федерація в особі Міністерства юстиції Російської Федерації.
Відповідно до п.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, заяви про усунення недоліків та виправленої позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Одночасно, за приписами ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
У позовній заяві позивач просить суд залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 39003124).
Як свідчать матеріали позовної заяви, будівля за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, проспект Миру, буд.107 є власністю територіальної громади в особі Маріупольської міської ради та перебуває на праві оперативного управління Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради.
З огляду на вищенаведене, враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки зазначеного суб'єкта, внаслідок чого задовольняє клопотання позивача та залучає Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 39003124) до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.
Під час воєнного стану Господарський суд Донецької області виконує свою роботу у змішаному режимі (дистанційно або в приміщенні суду).
Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що в Україні введений воєнний стан, а місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, перебуває під обстрілами, тобто існує загроза життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, рекомендовано учасникам судових засідань утриматись від відвідування приміщення суду.
Суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі звернення до суду з заявами з дотриманням вимог ст.197 Господарського процесуального кодексу України.
Учасники справи можуть надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 176, 181 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1268/25.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 27.01.2026 об 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання №105. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
4. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Департамент адміністративних послуг Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м.Маріуполь, проспект Миру, буд.70, код ЄДРПОУ 39003124).
5. Запропонувати Маріупольській міській раді Донецької області у строк до 13.01.2026 здійснити переклад цієї ухвали на російську мову з нотаріальним засвідченням його вірності та надіслати Російській Федерації на адресу посольства Російської Федерації у державі, де наявна така установа, за вибором позивача, докази направлення разом з примірником направлених документів надати до матеріалів справи.
6. Відповідачу надати відповідно до ст.165 ГПК України відзив на позовну заяву і всі письмові докази (які можливо доставити до суду), у строк до 27.01.2026; одночасно надіслати позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання. У разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк, справа згідно з ч.9 ст.165 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.
7. Третій особі у строк до 20.01.2026 надати пояснення щодо позову, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову з доказами направлення пояснень на адреси інших учасників справи.
8. Повідомити відповідача про відкриття провадження у справі шляхом розміщення відповідного повідомлення на сайті Судової влади України.
9. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників сторін подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
10. Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
11. Звернути увагу учасників справи на те, що в умовах дії на території України воєнного стану судові засідання під час повітряної тривоги не проводяться до оголошення сигналу «Відбій повітряної тривоги». Розгляд справ буде відбуватися після оголошення сигналу «Відбій повітряної тривоги» у порядку черговості відповідно до переліку справ призначених до розгляду на відповідну дату.
12. Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді через особистий кабінет в системі Електронний суд.
13. Повідомити сторін, що участь у судовому засіданні можлива для сторін та їх представників в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
14. Роз'яснити необхідність дотримання приписів ст. 197 Господарського процесуального кодексу України при поданні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
15. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
16. Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Є. Курило