Справа № 761/52412/25
Провадження № 1-кс/761/32877/2025
24 грудня 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
підозрюваного - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене із заступником Генерального прокурора ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025000000000548, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2025, за підозрою ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1141, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене із заступником Генерального прокурора ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025000000000548, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2025, за підозрою ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1141, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 27.06.2026 включно.
Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управління Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22025000000000548 від 05.05.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1141, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.
27.06.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України.
23.09.2025 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 27.12.2025.
Обґрунтованість повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушеннях підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами негласних слідчих (розшукових) дій, у ході яких зафіксовано листування ОСОБА_5 із ОСОБА_7 щодо скоєного злочину, а також листування із іншими учасниками протиправної діяльності; протоколами обшуків від 26.06.2025, у ході яких вилучено документи та речі, які підтверджують скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення; протоколами оглядів вилучених мобільних телефонів та документів, що підтверджують обставини інкримінованого ОСОБА_5 кримінального правопорушення; показаннями свідків, які підтвердили невиконання ОСОБА_7 службових обов'язків та не прибуття останнього на робоче місце; показаннями ОСОБА_7 ; відомостями та документами, отриманими в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України (в т.ч. від ДП « ФІНІНПРО »); аудиторським звітом за результатами контрольного заходу ДП « ФІНІНПРО» ДАС України від 05.11.2025 № 001700-22/61; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження у їх сукупності.
Шестимісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні завершується 27.12.2025, водночас закінчити досудове розслідування до вказаної дати не видається за можливе внаслідок виняткової складності кримінального провадження, у зв'язку з необхідністю проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, необхідністю виконання заходів забезпечення кримінального провадження.
Так у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: завершити у встановленому законом порядку розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 22025000000000548, результати яких мають доказове значення; допитати як свідка ОСОБА_8 , яка обізнана з обставинами кримінального правопорушення та яка на впродовж тривалого часу перебуває за межами території України; отримати висновок судової економічної експертизи, призначеної 12.12.2025; допитати як свідків інших осіб, які володіють відомостями щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення; одержати тимчасовий доступ до речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та становлять охоронювану законом таємницю; на підставі зібраних даних визначитись із повним колом осіб причетних до вчинення злочинів, визначитись із кваліфікацією та повідомити ОСОБА_5 про остаточну підозру; провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, в разі встановлення нових обставин.
В обґрунтування свого клопотання слідчим зазначено, що провести зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії у визначений шестимісячний строк не виявилося за можливе у зв'язку з складністю кримінального провадження та великим обсягом процесуальних, слідчих (розшукових) дій, які необхідно провести, у даному кримінальному провадженні.
Проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час проведення досудового розслідування необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду у ньому вони будуть мати доказове значення винуватості підозрюваних.
Строк, необхідний для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні складатиме ще не менше шести місяців.
Таким чином, виконання вказаних процесуальних дій не може бути завершено з об'єктивних причин до 27.12.2025, а не проведення органом досудового розслідування повного комплексу вказаних дій матиме негативний вплив на подальший судовий розгляд цього кримінального провадження, а також може призвести до втрати та неналежного збору, оцінки та перевірки доказів на підтвердження чи спростування вини підозрюваного у інкримінованому йому кримінального правопорушення.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні частково заперечував щодо задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування. На обґрунтування вказаних доводів захисник зазначив, що вказане клопотання є необґрунтованим, оскільки на його думку стороні обвинувачення буде достатньо ще двох місяців для завершення всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав доводи свого захисника.
Слідчий суддя, заслухавши думки учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування з огляду на наступне.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 2982 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 2984 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
В силу приписів ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Оцінюючи можливість завершення досудового розслідування у відповідному провадженні чи продовження його строку, слідчий суддя в силу приписів ч. 3 ст. 28 КПК України має керуватись критеріями для визначення розумності строків.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об'єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
У кримінальному провадженні №22025000000000548 від 05.05.2025 здійснюється досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України, яке відповідно до класифікації злочинів, визначеної статтею 12 КК України, є тяжким злочином.
Долучені до клопотання копії матеріалів кримінального провадження свідчать про існування фактів і інформації, які можуть переконати об'єктивного спостерігача у наявності у діях підозрюваного ОСОБА_5 складу інкримінованого йому злочину.
Також стороною обвинувачення доведено необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів на підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, під час вирішення питання щодо продовження строку досудового розслідування оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті доведення чи не доведення винуватості особи з метою досягнення таких висновків, які необхідні суду при постановленні вироку, а з тією метою, щоб встановити чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).
При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в якій суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.
Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, яким закінчується судове провадження.
Таким чином, на даній стадії досудового розслідування слідчий суддя не оцінює надані фактичні дані на предмет їх належності та допустимості, проте наведені дані свідчать, що мала місце подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру ОСОБА_5 .
Слідчим в судовому засіданні доведено необхідність врахувати особливу складність кримінального провадження, обсяг повідомленої підозри у вчиненні особливо тяжкого злочину, необхідність виконати значний обсяг слідчих (розшукових) дій, а саме: завершити у встановленому законом порядку розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 22025000000000548, результати яких мають доказове значення; допитати як свідка ОСОБА_8 , яка обізнана з обставинами кримінального правопорушення та яка на впродовж тривалого часу перебуває за межами території України; отримати висновок судової економічної експертизи, призначеної 12.12.2025; допитати як свідків інших осіб, які володіють відомостями щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення; одержати тимчасовий доступ до речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та становлять охоронювану законом таємницю; на підставі зібраних даних визначитись із повним колом осіб причетних до вчинення злочинів, визначитись із кваліфікацією та повідомити ОСОБА_5 про остаточну підозру; провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, в разі встановлення нових обставин.
Водночас, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, прийняття законного і обґрунтованого рішення і забезпечення права на захист.
Враховуючи обставини справи, а також те, що шестимісячний строк досудового розслідування спливає 27.12.2025, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим у зв'язку із винятковою складністю кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування та наявність підстав для його часткового задоволення.
Разом з тим, слідчий суддя приймає до уваги доводи захисника та підозрюваного щодо того, що продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців не буде сприяти швидкому розслідуванню справи.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців є безпідставним, у зв'язку з чим в даному конкретному випадку є доцільним продовжити строк досудового розслідування до дев'яти місяців, щоє цілком достатнім для здійснення та завершення вищевказаних процесуальних дій.
Керуючись статтями 2, 7, 8, 26, 219, 294, 295, 2951 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025000000000548, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2025, за підозрою ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 1141 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1141, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, до 9 (дев'яти) місяців, тобто до 27 березня 2026 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1