Справа № 522/24831/25
3/522/8565/25
25 грудня 2025 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ГУ ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, головного бухгалтера ТОВ «ТК Восток», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, (далі - КУпАП),-
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №44/15-32-23-01-21 від 07.11.2025р., головний бухгалтер ТОВ «ТК Восток» ОСОБА_1 , допустив порушення порядку ведення податкового обліку, що полягає в порушенні вимог п.39.4.4, п.39.4 ст.39 Податкового кодексу України, № 2755-VI від 02.12.2010р. (зі змінами та доповненнями), в частині неподання документації з трансфертного ціноутворення про контрольовані операції, які здійснені з нерезидентом Al Ghurair Resources International LLC (Об'єднані Арабські Емірати) за 2021 звітний рік, про що було складено Акт перевірки Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТК «Восток» №59840/15-32-23-01/41301451 від 07.11.2025р.
ОСОБА_1 , яка була повідомлена про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності та клопотання про закриття провадження у справі відносно неї, оскільки керівництво ТОВ «ТК «Восток» не погоджуючись з висновками Акту документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТК «Восток» №59840/15-32-23-01/41301451 від 07.11.2025р. оскаржило їх до податкового органу, а саме ГУ ДПС в Одеській області (вих.№21/11/2025-1 від 21.11.2025р.).
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.7 КУАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи та клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя приходить до наступних висновків.
Податковим кодексом України, передбачено порядок узгодження сум податкового зобов'язання. Зазначений порядок узгоджень представляє собою можливість суб'єкту господарювання оскаржити його до податкового органу.
Таким чином, податковим законодавством передбачено дворівневу процедуру оскарження рішень органів податкової служби та поширено презумпцію невинуватості на процедуру оскарження.
Як вбачається з клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності 21.11.2025р. керівництво ТОВ «ТК «Восток» не погодилось з рішенням Державної фіскальної служби та оскаржила Акт документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТК «Восток» №59840/15-32-23-01/41301451 від 07.11.2025р. до податкового орану (вих.№21/11/2025-1 від 21.11.2025р.).
Враховуючи те, що керівництвом ТОВ «ТК «Восток» оскаржено рішення контролюючого органу, суддя приходить до висновку про відсутні достатні підстави для підтвердження наявності податкового зобов'язання, що в свою чергу свідчить про відсутність достатніх підстав для підтвердження допущення головним бухгалтером ТОВ «ТК Восток» ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку за 2024 звітний період, а вирішення питань стосовно правомірності винесених рішень податковим органом розгляду в порядку, передбаченому КУпАП не підлягають.
За таких обставин, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходжу до висновку про недоведеність вини в діях головного бухгалтера ТОВ «ТК Восток» ОСОБА_1 , та відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що тягне за собою закриття провадження у справі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247, 252, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно головного бухгалтера ТОВ «ТК Восток» ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України, закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду.
Суддя: