Справа № 135/1875/25
Провадження № 1-кс/135/420/25
іменем України
25.12.2025 м. Ладижин
Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділення поліції - начальника слідчого відділення ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020240000155 від 13.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
11.08.2025 до Ладижинського міського суду Вінницької області надійшло клопотання заступника начальника відділення поліції - начальника слідчого відділення ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020240000155 від 13.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає про те, що вході вивчення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO» встановлено, що за результатами проведених закупівель виявлено можливий факт привласнення, розтрати коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 службовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, при укладенні та виконанні умов договорів за період з січня по серпень 2025 року, під час закупівлі та доставці квадрокоптерів.
За цим фактом 13.08.2025 слідчим відділенням відділення поліції №3 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025020240000155 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 України.
В ході досудового розслідування встановлено, що працівниками управління кіберполіції у Вінницькій області ДКП НП України в ході проведення оперативно-розшукових заходів, проведення моніторингу та аналізу державних закупівель, виявлено факти привласнення коштів державного бюджету службовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області та службовими особами низки підконтрольних підприємств, при виконанні умов договорів по поставці квадрокоптерів.
В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з січня 2025 року по серпень 2025 року за результатами проведених закупівель укладено 7 договір про закупівлю квадрокоптерів: Договір № 36 - DJI Mavic 3 Pro (RC) (CP.MA.00000656.01); DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); Договір № 44 - DJI Mavic 3 Pro (RC) (CP.MA.00000656.01); DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); DJI Mavic 3 (CP.MA.00000447.01); Договір № 22 - DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); Договір № 84 - DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); Договір № 78 - DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); DJI Mavic 3 (CP.MA.00000447.01); Договір № 58 - DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01); Договір № 11 - DJI Matrice 30T (CP.EN.00000368.01); DJI Mavic 3 Pro (RC) (CP.MA.00000656.01); DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01).
Приймаючи до уваги необхідність встановлення осіб, які приймали участь в проведенні закупівлі, мету придбання, їх реалізацію після проведення закупівлі, передачу іншим особам, з метою повного, всебічного з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення, в ході досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження відповідних завірених копій документів, які наявні в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, які необхідні для проведення судових експертиз, з'ясування всіх обставин провадження а саме:
-Договір №22 від 10.02.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-Договір №36 від 28.02.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
-Договір №84 від 30.07.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-Договір №11 від 27.01.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-Договір №78 від 18.07.2025 року з ФОП ОСОБА_5 ;
-Договір №58 від 29.04.2025 року з ФОП ОСОБА_5 ;
-Договір №44 від 19.03.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-Платіжні доручення, видаткові накладні, квитанції щодо виконання умов договорів закупівель квадрокоптерів за №22 від 10.02.2025; №36 від 28.02.2025; №84 від 30.07.2025; №11 від 27.01.2025; №78 від 18.07.2025; №58 від 29.04.2025; №44 від 19.03.2025;
-Розпорядження міського голови щодо призначення керівника Агенції та контракту про призначення керівника Агенції, його посадової інструкції;
-Статуту КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області;
-Рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо виділення коштів місцевого бюджету на закупівлі квадрокоптерів за період часу з січня по серпень 2025 років;
-Інформації щодо наявних відкритих рахунків « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області в банківських установах та ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
-Положення щодо уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівлі/спрощених закупівель КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області
-Копій звернень Збройних сил України в сприянні та забезпеченні квадрокоптерами;
-Акти прийому передачі за вище зазначеними договорами до військових частин, уповноваженими особами, за їхніми запитами щодо надання допомоги Збройним силам України в сприянні та забезпеченні квадрокоптерами;
-Наказ про визначення переліку та обсягів закупівель товарів, необхідних для забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
-Повідомлення по намір укласти договір про закупівлю квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
-Протокол про розкриття тендерних пропозицій по закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
-реєстр отриманих тендерних пропозицій по закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
-звіт про виконання договору про закупівлю квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
-інші документи, що стосуються закупівель квадрокоптерів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області протягом січня по серпень 2025 року, в тому числі: актів прийому передачі придбаних КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області квадрокоптерів відповідно до укладених 7 договорів;
-інформації щодо переліку суб'єктів, яким було передано придбані квадрокоптери згідно укладених договорів закупівель.
До КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 09.09.2025 подано письмовий запит на ім'я директора ОСОБА_3 з проханням надання вищевказаних необхідних документів, однак отримано відповідь про те, що порядок отримання доступу до документів та інформації поліцією визначається нормами діючого Кримінально процесуального кодексу України, а саме главою 15 КПК України, яка передбачає тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду, в зв'язку з чим в задоволені запиту відмовлено та інші необгрунтовані підстави відмови.
Повторно до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 19.09.2025 подано письмовий запит на ім'я директора ОСОБА_3 з проханням надання вищевказаних необхідних документів, з роз'ясненнями їх необхідності, однак не дивлячись на повторний запит було отримано відповідь про відмову та отримати документи не можливо.
Слідчий в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, належним чином повідомлений про час і місце розгляду клопотання.
Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, обгрунтовуючи тим, що документи, до яких просить надати доступ слідчий, перебувають у вільному доступі у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Вивчивши клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, заслухавши думку представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Згідно ч.ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025020240000155 від 13.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом можливого привласнення, розтрати коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 службовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, при укладенні та виконанні умов договорів за період з січня по серпень 2025 року, під час закупівлі та доставці квадрокоптерів.
З метою перевірки зазначених обставин, проведення відповідних перевірок та експертних досліджень під час досудового розслідування виникла необхідність витребувати у комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області копії документів щодо укладення та виконання вказаних договорів про закупівлю та копії документів відносно службових осіб, які укладали та контролювали виконання вказаних договорів та підписували документацію по їх виконанню.
09.09.2025, 19.09.2025 слідчим були направлені КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області запити в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України щодо надання вищезазначених документів, проте особа, у володінні якої знаходяться документи відмовила у наданні відповідних документів. Можливості отримати документи в інший спосіб, ніж звернення до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, у слідчого не має.
Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можут ь бути використані як доказ.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, яка перебуває у володінні які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, з можливістю ознайомитись з оригіналами документів та вилучити належним чином завірені копії зазначених документів.
Керуючись вимогами ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника відділення поліції - начальника слідчого відділення ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025020240000155 від 13.08.2025за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати групі слідчих в складі: начальника СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчого СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з оригіналами документів та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:
- Договір №22 від 10.02.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- Договір №36 від 28.02.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- Договір №84 від 30.07.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- Договір №11 від 27.01.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- Договір №78 від 18.07.2025 року з ФОП ОСОБА_5 ;
- Договір №58 від 29.04.2025 року з ФОП ОСОБА_5 ;
- Договір №44 від 19.03.2025 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- Платіжні доручення, видаткові накладні, квитанції щодо виконання умов договорів закупівель квадрокоптерів за №22 від 10.02.2025; №36 від 28.02.2025; №84 від 30.07.2025; №11 від 27.01.2025; №78 від 18.07.2025; №58 від 29.04.2025; №44 від 19.03.2025;
- Розпорядження міського голови щодо призначення керівника Агенції та контракту про призначення керівника Агенції, його посадової інструкції;
- Статуту КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області;
- Рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо виділення коштів місцевого бюджету на закупівлі квадрокоптерів за період часу з січня по серпень 2025 років;
- Інформації щодо наявних відкритих рахунків КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області в банківських установах та ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- Положення щодо уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівлі/спрощених закупівель КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області;
- Копій звернень Збройних сил України в сприянні та забезпеченні квадрокоптерами;
- Акти прийому передачі за вище зазначеними договорами до військових частин, уповноваженими особами, за їхніми запитами щодо надання допомоги Збройним силам України в сприянні та забезпеченні квадрокоптерами;
- Наказ про визначення переліку та обсягів закупівель товарів, необхідних для забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
- Повідомлення по намір укласти договір про закупівлю квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
- Протокол про розкриття тендерних пропозицій по закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
- реєстр отриманих тендерних пропозицій по закупівлі квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
- звіт про виконання договору про закупівлю квадрокоптерів з січня по серпень 2025 року;
- інші документи, що стосуються закупівель квадрокоптерів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області протягом січня по серпень 2025 року, в тому числі: актів прийому передачі придбаних КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області квадрокоптерів відповідно до укладених 7 договорів;
- інформації щодо переліку суб'єктів, яким було передано придбані квадрокоптери згідно укладених договорів закупівель.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1