Справа № 405/7378/25
Провадження №3/405/1980/25
12 грудня 2025 року суддя Подільського районного суду міста Кропивницького Іванова Л.А., розглянувши об'єднані матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, керівник ТОВ «КОСМІЧНИЙ ПОРТАЛ», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Подільського районного суду міста Кропивницькогоз Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення №13158/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року), за ч.1 ст.163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення №13157/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року).
Постановою Подільського районного суду міста Кропивницького від 27 листопада 2025 року вищевказані матеріали справ про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП об'єднано в одне провадження. Присвоєно об'єднаному провадженню номер 405/7378/25, провадження № 3/405/1980/25.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення суд має вирішити питання чи належить до його компетенції розгляд справи та щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 1-2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення №13158/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року та №13157/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року головним державним інспектором відділу податків та зборів з юридичних осіб у галузях транспорту, складського господарства, операцій з нерухомого майна, освіти, професійної, наукової та технічної діяльності, охорони здоров'я управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Полтавській області Мірошніченко Є.В. при камеральній перевірці з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за серпень та вересень 2025 року ТОВ «КОСМІЧНИЙ ПОРТАЛ» (п.н.44947311), місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Зінченка, буд.2, встановлено порушення ОСОБА_1 , як керівником ТОВ «КОСМІЧНИЙ ПОРТАЛ» встановленого законом порядку ведення податкового обліку передбачені пунктом 49.2, підпунктом 49.18.1 пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме: неподання податкової декларації з податку на додану вартість за серпень, за вересень 2025 року з граничним терміном подання 22.09.2025 року та 20.10.2025 року відповідно, що зафіксовано в Акті №15084 (16-31-04-08-11/44947311 від 04.11.2025 року), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП.
При цьому, судом зазначається, що камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.
Тим самим, визначення місцем вчинення адміністративних правопорушень місцезнаходження ТОВ «КОСМІЧНИЙ ПОРТАЛ» є помилковим, оскільки камеральна перевірка відповідно до вимог податкового законодавства проводиться виключно у приміщенні контролюючого органу, а отже місцем вчинення правопорушення є місцезнаходження такого органу.
За таких обставин, місцем вчинення інкримінованих правопорушень є місцезнаходження контролюючого органу ГУ ДПС у Полтавській області (м. Полтава, вул.Європейська, буд.155), який здійснював камеральну перевірку, оскільки саме за цією адресою відбулися дії з аналізу податкової звітності, виявлення правопорушень та прийняття відповідних рішень.
За таких обставин, Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області не виконано вимоги ч.ч.1-2 ст.276 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП не може бути розглянута Подільським районним судом міста Кропивницького, та, з метою дотримання розумних строків розгляду, підлягає направленню за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Полтави, за місцем вчинення адміністративних правопорушень, враховуючи, що ГУ ДПС у Полтавській області знаходиться в Шевченківському районі м.Полтави, на територію якого поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м.Полтави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, суд -
матеріали об'єднаної справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протоколи про адміністративні правопорушення №13158/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року та №13157/16-31-04-08-12 від 18.11.2025 року) направити за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Полтави.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Подільського
районного суду
міста Кропивницького Лілія Андріївна Іванова