Справа № 181/2426/25
Провадження № 2/185/7673/25
іменем України
23 грудня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, про визнання права власності
Позивач 14.07.2025 року звернувся до суду з даним позовом у якому просить суд визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок загальною площею 76,4 кв.м., житлова площа 58,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Від Кремінської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області надійшов відзив у якому зазначено, що Кремінська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області є неналежним відповідачем по справі. Справу просять розглядати без їх участі.
Сторони по справі в судове засідання не з'явилися, просили слухати справу без їх участі.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про те, що позов слід задовольнити за наступних підстав.
24 грудня 1999 року ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом стала власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 Зазначене свідоцтво про право на спадщину за законом було зареєстроване 24.12.1999 р. Малим державним підприємством «Інвентаризатор» за номером 406, що підтверджується відбитком реєстраційного напису на зазначеному свідоцтві.
Відповідно до п. 1.4 Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 р. №56, які діяли на момент реєстрації прав власності Позивачів (реєстраційний напис про реєстрацію права власності виконано 24.12.1999р.): державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємства - бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної виконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів (додаток Л?1), за рахунок коштів власників нерухомого майна.
Пунктом 1.5. Правил встановлено, що до об'єктів нерухомого майна, що підлягають державній реєстрації, відносяться в тому числі: г) квартири багатоквартирних будинків.
Відповідно до п.п. 2.2. Правил, при реєстрації об'єкта нерухомого майна, на оригіналі правовстановлюючого документу робиться реєстраційний напис.
Отже, наведене свідчить про те, що право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 було належним чином зареєстровано за Позивачем відповідно до законодавства України діючого на момент такої реєстрації.
Після початку повномасштабного вторгнення військами країни-агресора через тимчасову окупацію міста Кремінної Сіверськодонецького району Луганської області Позивач був вимушений евакуюватись із зазначеного населеного пункту.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
У відповідності до зазначеного Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Кремінська міська територіальна громада Сіверськодонецького району Луганської області (до якої належить м. Кремінна, де знаходиться будинок Позивача) визнано тимчасово окупованою територією України із 18.04.2022 року.
Зазначені обставини виключають можливість позасудового отримання правовстановлюючого документу на належний Позивачу житловий будинок.
З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором Позивач звернувся через ЦНАП до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на житловий будинок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Проте, рішенням державного реєстратора № 77017533 від 04.07.2025 р. було відмовлено в державній реєстрації прав на нерухоме майно оскільки, за інформацією Кремінської міської військової адміністрації надати відомості щодо державної реєстрації до 01.01.2013р. права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 не виявляється можливим у зв'язку із тимчасовою окупацією території Кремінської міської територіальної громади. Зберігання інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, що розташовані на території Кремінської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області здійснювало Комунальне підприємство «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації», яке не відновило свою діяльність на підконтрольній території України, архівні матеріали залишились на тимчасово окупованій території.
Оскільки майно, власники якого невідомі, може вважатись безхазяйним майном. А відповідно до ч. 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, іцо здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Враховуючи наведене, належним відповідачем у цій справі є орган, який виконує функції органу місцевого самоврядування у період воєнного стану, за місцем знаходження майна - Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області.
Стаття 392 Цивільного кодексу України визначає, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Слід зазначити, що Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., ратифікованою законом від 17.07.97 №475/97-ВР, зокрема ст. 1 Першого протоколу до неї (1952 р.), передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Гарантії здійснення права власності та його захисту закріплено й у вітчизняному законодавстві. Так, відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
На підставі викладеного та керуючись ст.12, 13, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок загальною площею 76,4 кв.м., житлова площа 58,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Судові витрати залишити за позивачем.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: В. О. Головін