25 грудня 2025 року Чернігів Справа № 620/15220/23
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклик) сторін справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась з позовом до військової частини НОМЕР_1 та просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в частині: - ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 в розмірі до 100 тис. грн у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК за весь період лікування, а саме: з 12.12.2022 по 29.05.2023; - ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за станом здоров'я в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби; - ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги мобілізованим при звільненні зі служби в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби; - ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно; - ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік; - невиплати компенсації ОСОБА_1 у зв'язку з перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років; - невиплати компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв'язку з виконанням обов'язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24.03.2023 по 27.06.2023; - нездійснення виплати середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 у розмірі до 100 тис. грн у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК за весь період лікування, з урахуванням проведених виплат за цей період, беручи до уваги роз'яснення Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 11.04.2023 №423/1932/ за період з 12.12.2022 по 29.05.2023; нарахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби за станом здоров'я в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби беручи за основу перерахунок грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років; нарахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу мобілізованим при звільненні зі служби в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби беручи за основу перерахунок грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років; нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно; нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік; нарахувати та виплати ОСОБА_1 у зв'язку з перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років; виплатити компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв'язку з виконанням обов'язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24.03.2023 по 27.06.2023; здійснити виплату середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
У зв'язку з відсутністю відомостей про адресу місцезнаходження та засобів зв'язку відповідача (військової частини НОМЕР_1 ) Чернігівський окружний адміністративний суд ухвалами від 11.12.2024 та від 04.07.2025 витребував від ІНФОРМАЦІЯ_1 та від Міністерства оборони України наступні відомості: інформацію чи перебуває військова частина у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; інформацію про юридичну адресу та адресу для листування військової частини НОМЕР_1 .
На ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 командування військової частини НОМЕР_1 листом від 26.07.2025 №4091 повідомило, що в/ч НОМЕР_2 в безпосередньому підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; у в/ч НОМЕР_1 юридична адреса відсутня. Крім того, зазначено, що згідно директиви Міністерства оборони України щодо реорганізації підрозділів ЗСУ, на даний час в/ч НОМЕР_1 є лінійним батальйоном військової частини НОМЕР_3 . Таким чином, в/ч НОМЕР_1 не може бути відповідачем по адміністративній справі, оскільки статус лінійного батальйону, не відповідає положенням статті 3 КАС України, оскільки не є суб'єктом владних повноважень в адміністративному судовому процесі, на нього не можуть бути покладені матеріальні стягнення, вона не може бути стороною адміністративного процесу, оскільки не є юридичною особою, не має окремого фінансування та представницьких функцій.
Відповідно до листа військової частини НОМЕР_4 від 28.07.2025 №502/2/1/4/380 на виконання вимог директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 №Д-321/78/дск «Про виконання додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» військова частина НОМЕР_1 була переформована у військову частину НОМЕР_3 (яка є її правонаступником).
Таким чином, перед судом постало питання про заміну відповідача на правонаступника.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, судом встановлено, що відповідно до вимог директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.06.2025 №Д-321/78/дск «Про виконання додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» військова частина НОМЕР_1 була переформована у військову частину НОМЕР_3 (яка є її правонаступником).
Таким чином, військова частина НОМЕР_5 є правонаступником військової частини НОМЕР_1 .
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача військової частини НОМЕР_1 на правонаступника військову частину НОМЕР_3 .
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити у справі №620/15220/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відповідача військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) на правонаступника військову частину НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 , адреса для листування АДРЕСА_1 ).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 25 грудня 2025 року.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО