25 грудня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/7461/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Шашери М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
12.12.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - ГУПФУ в Чернігівській області) звернулось до суду із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Заява мотивована тим, що у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області на виконанні перебуває виконавчий документ, який передбачає зовсім інший порядок виконання рішення, відмінний від того, що встановлено постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025.
Розгляд заяви призначено на 25.12.2025.
Сторони про розгляд заяви повідомлені належним чином.
Вирішуючи подану ГУПФУ в Чернігівській області заяву по суті, суд враховує таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі № 620/7461/22, яке набрало законної сили 06.03.2023, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.58-60, 91-92 том 1).
20.03.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/7461/22, яким зобов'язано ГУПФУ в Чернігівській області здійснити дії, викладені у резолютивній частині рішення суду (а.с.98 том 1).
05.05.2025 головний державний виконавець звернувся до Чернігівського ОАС із заявою, у якій просив змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського ОАС від 30.11.2022 №620/7461/22 шляхом стягнення з ГУПФУ в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 невиплаченої заборгованості по пенсії в сумі 73796,70 грн (а.с.1-16 том 2).
Ухвалою Чернігівського ОАС від 22.05.2025 у задоволенні заяви головного державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовлено (а.с.32-33 том 2).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025 ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 скасовано. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Змінено спосіб та порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі № 620/7461/22 та стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 грошову суму у розмірі 73 796,70 грн (сімдесят три тисячі сімсот дев'яносто шість гривень 70 копійок) (а.с.66-72 том 2).
Надаючи правову оцінку обставинам заяви, суд зазначає таке.
Частина 1 ст. 373 КАС України передбачає, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Своєю чергою, ч. 3 вказаної статті Кодексу встановлює, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Згідно з ч. 1-3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність передбаченої статтею 374 КАС України підстави для визнання виконавчого документу - виконавчого листа №620/7461/22, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 20.03.2023, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 з урахуванням індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Виконавчий лист у справі №620/7461/22, що виданий Чернігівським окружним адміністративним судом 20.03.2023, визнати таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали суду складено 25.12.2025.
Суддя С.В. Бородавкіна