Справа № 953/15710/21
н/п 1-кс/953/7532/25
"23" грудня 2025 р.Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківський області майора поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221070000179 від 21.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 4 ст. 246, ч. 1 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до документів, -
20.11.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: Звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Реєстраційну справу №2019874259 про оцінку впливу на довкілля планової діяльності із усіма документами, які стали підставою для надання звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Посадових інструкцій інженера з природокористування ОСОБА_4 ; Посадових інструкцій еколога ОСОБА_5 ; Посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020221070000179 від 21.08.2020, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 236, ч. 4 ст. 246, ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході проведення досудового розслідування, встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється видобування піску Основ'янського родовища піску ділянки №1 та №2, загальною площею 19,8 га, яка розміщуються на території Основ'янського району, на південній околиці міста Харкова, на лівому березі річки Уди, відповідно до Спеціального дозволу на користування надрами від 29.09.2004 № 3442 У 2019 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 розроблено Звіт з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно звіту площа ліцензійних ділянок становить 19,8 га, відповідно до реєстраційних документів (форма 3-гр) площа родовища з урахуванням площі дорозвідки становитиме 28,5 га. Межами родовища з півночі-сходу служить Основ'янське озеро, з західної та південної сторони - лісові угіддя.
Щодо рекультивації порушених земель у звіті зазначено, що всі землі будуть рекультивовані під водойму шляхом розширення Основ'янського озера. Експлуатація родовища має проводитись з урахуванням вимог щодо збереження, охорони та захисту флори і фауни в межах району робіт, а саме: збереження і захист від пошкоджень існуючих зелених насаджень.
Планова діяльність буде мати локальний вплив на флору та фауну, за рахунок вилучення ділянки та зняття ґрунту з рослинним шаром.
За результатами опрацювання звіту з ОВД, ІНФОРМАЦІЯ_4 09.12.2019 видано Висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з «Видобування піску ділянок №1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_3 » №7 03/12-2019874259/1 (далі - Висновок).
Разом з тим, у висновку з ОВД відсутні дані про провадження планової (господарської) діяльності на земельній ділянці площею 8,7 га (запроектованої під розширення кар 'єру) державної власності лісогосподарського призначення, яка розташована у кварталі 5 ІНФОРМАЦІЯ_5 та перебуває у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (на цей час - Жовтневе надлісництво ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »).
У Висновку та у Звіті зазначено про необхідність вилучення цих земель з постійного користування, зміни їх цільового призначення, зняття родючого шару грунту та вирубки цих дерев, що є порушенням вимог ч. 4 ст. З Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Також, Звіт в цій частинні не пройшов громадського обговорення, що є порушенням вимог статей 7, 8 та 14 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Крім того, відповідно до матеріалів лісовпорядкування лісові насадження у межах кварталу 5 ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відносяться до лісів рекреаційного та оздоровчого призначення, що унеможливлює їх вирубку без необхідного лісопаталогічного обстеження.
Рекультивація кар'єрної виїмки під водойму шляхом розширення Основ'янського озера, має наслідком фактичну втрату лісогосподарських земель, отже запроектоване використання земельної ділянки лісогосподарського призначення суперечить вимогам ст. ст. 19-21, 141, 207 Земельного кодексу України.
Також, що запроектована до розширення кар'єру ділянка площею 8,7 га, на якій пропонується вести планову діяльність з видобутку корисних копалин (піску) знаходиться у межах об'єкту Смарагдової мережі «Нижня частина долини річки Уди» («Ьо?ег раїї оГ Ша ГІУЄГ уаііеу» Т1А0000295).
До вказаного об'єкту Смарагдової мережі включено місце запланованого кар'єру та його обслуговування.
Оскільки ця територія має природоохоронний статус, дані, зазначенні у Звіті не відповідають дійсності та є незаконними.
Крім того, згідно ст. 9 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» висновок з оцінки впливу на довкілля є обов'язковим для виконання. Екологічні умови, передбачені у висновку, є обов'язковими.
Відповідно до ст. 15-1, 16-2 Кодексу України про надра спеціальний дозвіл на користування надрами надається, серед іншого, на підставі наявного висновку з оцінки впливу на довкілля Встановлено, що на підставі висновку з оцінки впливу на довкілля від 09.12.2019, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало спеціальний дозвіл на користування надрами № 6672 від 10.02.2023.
Разом з тим, географічні координати ділянок №1, №2 Основ'янського родовища у висновку з оцінки впливу на довкілля від 09.12.2019 та виданому на його основі спеціального дозволу на користування надрами №6672 від 10.02.2023, суттєво різняться. Зазначене ставить під сумнів законність надання вказаного спеціального дозволу на користування надрами, адже оцінка впливу на довкілля проводилась на місцевість з певними координатами, в той час як згідно зі спеціальним дозволом на користування надрами, господарська діяльність буде проводитись на місцевості з іншими координатами кутових точок.
Враховуючи те, що запроектована до розширення площі кар'єру територія площе 8,7 га, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення, фактично не пройшла екологічну експертизу у відповідності до вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкіллі», а тому надання спеціального дозволу на користування надрами № 6672 від 10.02.2023, є безпідставним та підлягає зупиненню.
Крім того, 18.09.2024 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », після отримання спеціального дозволу, розпочато процедуру оцінки впливу на довкілля стосовно планованої діяльності з видобування корисної копалини Основ'янського родовища піску (ділянка № 2, ділянки дорозвідки ділянки № 2).
У вказаному повідомленні про плановану діяльність вже зазначено, що ділянка дорозвідки ділянки № 2 - частина земельної ділянки з кадастровим номером 6310138800:12:057:0142 площею 11,2155 га, має цільове призначення - 09.01 Для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг. Проте, 09.05.2025 Міндовкілля видало Наказ про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля щодо планованої діяльності з видобування піску на Основ'янському родовищі (ділянка № 2 та ділянка дорозвідки ділянки № 2), розташованому на південній околиці м. Харків. Вищевказане підтверджує незаконність дій щодо оформлення висновку від 09.12.2019.
У подальшому, 26.02.2024 між ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в особі директора філії « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про встановлення земельного сервітуту № 9-141/42.
Згідно з п. 1.1. Договору цільове призначення земельної ділянки - для ведення лісового господарства і пов'язаних з цим послуг.
Відповідно до п. 1.2., Договором встановлюється строковий, платний земельний сервітут терміном до 27.11.2033 відносно земельної ділянки площею 11,2155 га, в межах ліцензійної ділянки, на користь Сервітуарія. За п.п. 1.6, 1.7, сервітут установлюється для цілей видобування корисних копалин (промислова розробка Основ'янського родовища), сервітут здійснюється способом найменш обтяжливим для Землекористувача. Таким чином, договір про встановлення земельного сервітуту не може призводити до нецільового використання земельної ділянки, вилучення лісогосподарської земельної ділянки, вказаний договір також укладено в порушення вимог ст. ст. 19-21, 141, 207 (без згоди власника землі - ІНФОРМАЦІЯ_9 ), а також ст. 98, 99, 102 ЗК України.
В подальшому, на підставі вищевказаних документів та матеріалів лісовпорядкування, філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » видано лісорубні квитки №№ 20240515 000414 та 20240515-000415 на вирубку дерев породи сосна у межах виділів 5.1., 7.1. кварталу 5 ІНФОРМАЦІЯ_5 вказаного держлісгоспу.
Роботи з вирубки дерев у 2024 році розпочато та після скарг місцевих жителів відразу призупинено та з того часу більше не проводились.
Враховуючи те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не мало законних підстав для отримання спеціального дозволу на користування надрами № 6672 від 10.02.2023 та укладення договору про встановлення земельного сервітуту від 26.02.2024, а тому видача лісорубних квитків № 20240515-000414 та 20240515-000415 є незаконною.
Для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, на даний час виникла необхідність в отримані завірених належним чином копій документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: Звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Реєстраціну справу №2019874259 про оцінку впливу на довкілля планової діяльності із усіма документами, які стали підставою для надання звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Посадових інструкцій інженера з природокористування ОСОБА_4 ; Посадових інструкцій еколога ОСОБА_5 ; Посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 . Зазначені вище документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчий до судового засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити клопотання.
За клопотанням слідчого, розгляд даного клопотання здійснюється без повідомлення особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази та обґрунтування клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі перебувають у володінні оператора мобільного зв'язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення експертизи у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , на здійснення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення завірених належним чином документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: Звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Реєстраційну справу №2019874259 про оцінку впливу на довкілля планової діяльності із усіма документами, які стали підставою для надання звіту з оцінки впливу на довкілля діяльності з видобування піску ділянок №1 та №2 Основ'янського родовища виданого у 2019 році; Посадових інструкцій інженера з природокористування ОСОБА_4 ; Посадових інструкцій еколога ОСОБА_5 ; Посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 .
Встановити строк дії цієї ухвали 1 місяць, тобто до 23.01.2026 року включно.
Роз'яснити уповноваженій особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя - ОСОБА_1