про встановлення судового контролю
25 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1246/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року, частково задоволено позовну заяву.
Постановою ТААС від 09.06.2025 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Абзаци 2 та 3 резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області щодо проведення ОСОБА_1 індексації пенсії, починаючи з 25.08.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1, 11; 1,14; 1,197 та у розмірі 1,0796.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області провести ОСОБА_1 з 25.08.2024 індексацію пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення 1, 11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №127 від 22.02.2021, на коефіцієнт збільшення 1, 14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118, на коефіцієнт збільшення 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 24.02.2023 та на коефіцієнт збільшення 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №185 23.02.2024, та провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум.
15.12.2025 року представник позивача звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, поданою на підставі статті 382 КАС України, про встановлення судового контролю у справі №340/1246/25.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що станом на день звернення відповідач виконав рішення суду частково. Суми пенсії у розмірі 13806,08 грн., донараховані за період з 25.08.2024 року по 03.04.2025 року, не виплачені. Тому просить зобов'язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду у справі.
Заява розглядається у порядку письмового провадження без виклику сторін, оскільки положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлює обов'язку проводити судове засідання при розгляді таких категорій заяв.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для встановлення відповідачу строку для подання звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Як наведено вище, у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішення суду набрало законної сили 19.06.2025 року.
Відповідач, у відповідь на звернення представника позивача, листом від 04.08.2025 року №1100-0202-8/44078 повідомив, що на виконання рішення суду провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 , водночас станом на 04.08.2025 року виконав частково, сплатив у серпні 2025 року, донараховані за період з 04.04.2025 року по 31.07.2025 року кошти в сумі 6985,06 грн. Водночас доплату донарахованих сум за період 25.08.2024 року по 03.04.2025 року в розмірі 13806,08 грн. не провів.
Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено у статті 382 КАС України.
Відповідно до частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частинами 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з вимогами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Судовий контроль у формі зобов'язання подати звіт також є формою забезпечення виконання судових рішень.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач з метою виконання відповідачем судового рішення реалізував передбачені законодавством права, проте відповідач протягом тривалого часу з дня набрання законної сили судовим рішенням не виконав його.
Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що рішення суду зобов'язує відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії - перерахувати та виплатити позивачу пенсію, натомість відповідач вказаних дій не здійснив, суд вважає за необхідне, задовольнити заяву представника позивача та встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року у справі №340/1246/25 та постанови ТААС від 09.06.2025 року.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року у справі №340/1246/25 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року у справі №340/1246/25 у строк - тридцять днів з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО