про залишення позовної заяви без руху
25 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/8540/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши матеріали позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, -
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- стягнути з відповідача - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 Р/р НОМЕР_3 ) завдану матеріальну шкоду у розмірі 146878,06 грн (сто сорок шість тисяч вісімсот сімдесят вісім грн. 06 копійок), що настала в результаті дорожньо-транспортної пригоди за його участі.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (частина друга статті 122 КАС України).
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що 30.11.2023 відбулась дорожньо-транспортна пригода за участі службового автомобіля марки “Volkswagen Transporter» військовий номер НОМЕР_4 , який знаходиться на балансі військової частини НОМЕР_5 , під керуванням старшого водія взводу матеріального забезпечення ОСОБА_1 . В ході проведення службового розслідування було залучено експерта з визначення розміру завданих збитків в результаті дорожньо-транспортної пригоди. Загальна сума завданої шкоди державі з урахуванням пошкодженого майна (транспортного засобу) та витрат на проведення оцінки завданої шкоди державі становить 146878,06 грн. При цьому, військова частина НОМЕР_5 зарахована на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 від 24.06.2024 №174 старший солдат ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за станом здоров'я.
Статтею статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.
Таким чином, право на звернення до суду з позовом про відшкодування завданої військовослужбовцем шкоди законодавець пов'язує з виникненням однієї з підстав, а саме:
- у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби;
- у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби.
Зважаючи на те, що позивачем не надано до суду письмової відмови відповідача від добровільного відшкодування позивачу завданої ним матеріальної шкоди, як і не надано належних доказів отримання відповідачем претензій, строк звернення до суду обраховується з моменту виключення такої особи зі списків особового складу військової частини (наказ командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) від 24.06.2024 №174, про виключення відповідача зі списків з 24.06.2024).
Проте із позовною заявою з приводу стягнення з відповідача матеріальної шкоди в результаті дорожньо-транспортної пригоди позивач звернувся лише 22.12.2025, тобто з пропуском передбаченого частиною другою статті 122 КАС України тримісячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем при поданні позову заяви про поновлення строку звернення до суду не подано.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини другої статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позивачем подано до суду позовну заяву у паперовій формі, проте доказів направлення позовної заяви іншим учасникам справи не надав.
З огляду на наведені обставини, позивачу необхідно надати до суду докази надіслання учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення за їх місцезнаходженням.
За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку, з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку; докази надіслання іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення за їх місцезнаходженням.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК