24 грудня 2025 року м. Київ № 320/36144/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Саса Є.В., розглянувши у в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області
про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 20001792) про заборону в'їзду на територію України громадянину Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 20001792) про заборону в'їзду на територію України громадянину Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на три роки;
- визнати протиправним та скасувати доручення Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 20001792) про заборону в'їзду на територію України громадянину Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на три роки;
- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 20001792) повідомити Державну прикордонну службу України (код ЄДРПОУ 00034039) про скасування зазначеного рішення та виключити інформацію про заборону мого в'їзду з бази даних Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено строк для надання відзиву.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд встановив, що відповідно до пунктів 4-5 Інструкції про порядок прийняття Службою безпеки України рішень про заборону в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства, затвердженої наказом Служби безпеки України від 29.01.2021 № 31 підставою для затвердження постанови про заборону в'їзду в Україну іноземцю Головою СБУ, його першим заступником чи заступником є відомості, викладені у довідці, підготовленій регіональним органом СБУ, разом з матеріалами, що підтверджують обставини і характер вчинення іноземцем діяння, яке суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України.
З огляду на зміст позовних вимог, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за доцільне витребувати в Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області наступні докази: довідку та матеріали справи, на підставі яких було винесено постанову про заборону в'їзду на територію України громадянину Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном на три роки, затверджену 11.08.2023 першим заступником голови СБ України - керівником Антитерористичного центру при СБ України.
Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати в Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області копію довідки та матеріалів, на підставі яких було винесено постанову про заборону в'їзду на територію України громадянину Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном на три роки, затверджену 11.08.2023 першим заступником голови СБ України - керівником Антитерористичного центру при СБ України генерал-майором ОСОБА_2 .
Витребувані докази надати суду впродовж 5 днів з дня отримання цієї ухвали.
Якщо витребувані докази містять державну таємницю, внаслідок чого не можуть бути подані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду, необхідно інформувати про реквізити відповідних носіїв секретної інформації, із зазначенням грифу секретності.
Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Копію ухвали видати (надіслати) відповідачу (його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сас Є.В.