Рішення від 25.12.2025 по справі 260/10267/25

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року м. Ужгород№ 260/10267/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Августина Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 44106694) до товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» (вул. Горького, буд. 158А, с. Тарнівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89420, код ЄДРПОУ 44038646), керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» Чермак Наталії Емериківни (вул. Ужанська, буд. 22, с. Сторожниця, Ужгородський район, Закарпатська область, 89421, РНОКПП НОМЕР_1 ) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані», керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» Чермак Наталії Емериківни, в якому просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» ОСОБА_1 за межі України до погашення податкового боргу в розмірі 4147929,64 грн. або настання інших обставин, зазначених у пункті 87.14 статті 87 ПК України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за товариством з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» обліковується податковий борг у сумі 4147929,64 грн. за платежами: 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1011229,99 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 32,17 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 1762,00 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21120250000077532 Хустська ТГ) у розмірі 23,49 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 13,43 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21020010000055068 Батівська ТГ) у розмірі 20,03 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100230000083101 Ужгородська ТГ) у розмірі 416,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 693,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100010000070243 Баранинська ТГ) у розмірі 1220,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21020030000019624 Берегівська ТГ) у розмірі 81,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040170000092506 Неліпинська ТГ) у розмірі 150,00 грн.; 14021900 «Акцизний податок на пальне» (UA21100250000028639 Холмківська ТГ) у розмірі 32008,53 грн.; 21081000 «Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 3092280,00 грн.; 21081103 «Адмiністративні штрафи та iншi санкцiї» у розмірі 8000,00 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками податкового боргу та обліковими картками. Позивач посилається на те, що вживав заходи, передбачені Податковим кодексом України, щодо погашення боргу, однак вони не дали позитивного результату, тому звертається до суду в порядку статті 289-2 КАС України щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон керівнику боржника.

Ухвалою судді від 23 грудня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними статтею 289-2 КАС України та встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву до 10:00 год. 24 грудня 2025 року.

Зазначена ухвала суду отримана ТОВ «Альс Компані» через підсистему «Електронний суд» 23.12.2025 о 22:49 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 вважається належним чином повідомленою про відкриття провадження, оскільки як керівник ТОВ «Альс Компані» вона має повноваження та технічну можливість доступу до електронного кабінету товариства в підсистемі «Електронний суд», через який 23.12.2025 о 22:49 год. було доставлено копію ухвали.

Вказану ухвалу про відкриття провадження у справі також було направлено відповідачу 2 на електронну адресу, зазначену у позовній заяві. Також вказаних осіб було повідомлено про розгляд справи через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, згідно з ч.1 ст.130 КАС України.

Відтак, судом вжито достатніх необхідних законодавчо встановлених заходів щодо належного повідомлення відповідачів про відкриття провадження у справі та про можливість подання відповідачами відзиву на позовну заяву. Разом з тим, відповідачами відзиву на позовну заяву чи клопотань до суду не подано.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи належне повідомлення учасників справи, зважаючи на стислі строки розгляду даної категорії справ, судом здійснено розгляд справи в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей визначених статтею 289-2 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» (далі - ТОВ «Альс Компані»), код ЄДРПОУ 44038646, внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцезнаходженням: 89420, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Тарнівці, вул. Горького, буд. 158А, та перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків та зборів.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за ТОВ «Альс Компані», реєстраційних даних контролюючого органу, керівником вказаного товариства є Чермак Наталія Емериківна.

За ТОВ «Альс Компані» обліковується податковий борг у сумі 4147929,64 грн. за платежами:

- 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1011229,99 грн.;

- 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 32,17 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 1762,00 грн.;

- 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21120250000077532 Хустська ТГ) у розмірі 23,49 грн.;

- 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 13,43 грн.;

- 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21020010000055068 Батівська ТГ) у розмірі 20,03 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100230000083101 Ужгородська ТГ) у розмірі 416,00 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 693,00 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100010000070243 Баранинська ТГ) у розмірі 1220,00 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21020030000019624 Берегівська ТГ) у розмірі 81,00 грн.;

- 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040170000092506 Неліпинська ТГ) у розмірі 150,00 грн.;

- 14021900 «Акцизний податок на пальне» (UA21100250000028639 Холмківська ТГ) у розмірі 32008,53 грн.;

- 21081000 «Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 3092280,00 грн.;

- 21081103 «Адмiністративні штрафи та iншi санкцiї» у розмірі 8000,00 грн.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум, відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, виставлено податкову вимогу №0000853-1308-0716 від 16.01.2025 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яку надіслано на адресу відповідача засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням №0601103106773, однак, поштове відправлення повернулось за зворотною адресою, згідно довідки Ф.20 на поштову конверті «за закінченням терміну зберігання». На підставі пункту 42.5 статті 42 ПК України указана податкова вважається вручена платнику податків.

Відповідно до п.42.5 ст.42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відтак, на підставі пункту 42.5 ст.42 ПК України вказана податкова вимога вважається вручена платнику.

На виконання абзацу першого пункту 95.3, абзацу другого пункту 95.5 статті 95 ПК України, позивачем вживались заходи на погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача як на підставі рішення суду так і на підставі рішень керівника.

Так, рішенням заступника начальника Головного управління від 03.04.2025 року №66/4-0716 вирішено стягнути кошти з рахунків відповідача у розмірі 1011229,99 грн.

Також, рішенням заступника начальника Головного управління від 28.08.2025 року №167/4-0716 вирішено стягнути кошти з рахунків відповідача у розмірі 730921,65 грн.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року у справі №260/2687/25, яке набрало законної сили 15 жовтня 2025 року, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані», яке внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцезнаходженням: 89420, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Тарнівці, вул. Горького, буд. 158а податковий борг у розмірі 3100280,00 грн. (три мільйони сто тисяч двісті вісімдесят гривень 00 копійок) по платежу:

- 30 21081000 «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД» у розмірі 3092280,00 грн.;

- 30 21081103 «адмін. штрафи та інші санкції» у розмірі 8000,00 грн.

Головним управлінням ДПС у Закарпатській області були направлені до банківських установ платіжні інструкції на примусове стягнення коштів, проте вказані інструкції були повернуті, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податків.

Позивач вважає, що оскільки за відповідачем обліковується борг, що перевищує 1 мільйон гривень, який не сплачений протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, позивач, як контролюючий орган має право звернутися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника ТОВ «Альс Компані» за межі України.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються ПК України.

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Підпунктом 20.1.35-2 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівників юридичних осіб або постійних представництв нерезидентів-боржників за межі України у разі невиконання податкового обов'язку щодо сплати грошових зобов'язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.13 статті 87 ПК України, у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.

Вимоги абзацу першого цього пункту не застосовується у разі наявності зобов'язання держави щодо повернення юридичній особі або постійному представництву нерезидента-боржника помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов'язань, бюджетного відшкодування податку на додану вартість, якщо загальна сума непогашеної заборгованості держави перед боржником дорівнює або перевищує суму податкового боргу такого боржника.

Тимчасове обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України встановлюється як забезпечувальний захід виконання судового рішення або рішення керівника контролюючого органу про стягнення суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 87.14 статті 87 ПК України закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв'язку з якою було застосовано таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-XII.

Відповідно до статті 6 цього Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли, зокрема він є керівником юридичної особи або постійного представництва нерезидента (згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру, наданими відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»), що не виконує встановленого Податковим кодексом України податкового обов'язку щодо сплати грошових зобов'язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, - до погашення суми такого податкового боргу, у зв'язку з яким таке обмеження встановлюється.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України визначені у статті 289-2 КАС України, частиною першою якої установлено, що у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов'язку щодо сплати грошових зобов'язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.

Системний аналіз положень пункту 87.13 статті 87 ПК України та частини першої статті 289-2 КАС України дає підстави для висновку, що у контролюючого органу виникає право на звернення до адміністративного суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи боржника за межі України після спливу 240 календарних днів з дня вручення такому платнику податків податкової вимоги на суму податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень.

Аналогічний правовий висновок висловлено у постанові Верховного Суду від 31.03.2025 у справі №160/5655/22.

З матеріалів справи судом встановлено, що за ТОВ «Альс Компані» обліковується податковий борг у сумі 4147929,64 грн. за платежами: 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1011229,99 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 32,17 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040150000092428 Мукачівська ТГ) у розмірі 1762,00 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21120250000077532 Хустська ТГ) у розмірі 23,49 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 13,43 грн.; 19010100 «Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю)» (UA21020010000055068 Батівська ТГ) у розмірі 20,03 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100230000083101 Ужгородська ТГ) у розмірі 416,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21060050000029937 Рахівська ТГ) у розмірі 693,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21100010000070243 Баранинська ТГ) у розмірі 1220,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп. 213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21020030000019624 Берегівська ТГ) у розмірі 81,00 грн.; 14040200 «Акциз податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (крім пп.213.1.14 п.213.1 ст.213 ПКУ) (UA21040170000092506 Неліпинська ТГ) у розмірі 150,00 грн.; 14021900 «Акцизний податок на пальне» (UA21100250000028639 Холмківська ТГ) у розмірі 32008,53 грн.; 21081000 «Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства» у розмірі 3092280,00 грн.; 21081103 «Адмiністративні штрафи та iншi санкцiї» у розмірі 8000,00 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками податкового боргу та обліковими картками.

За правилами статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п.59.3 ст.59 ПК України).

Так, на підставі наведеного, позивачем сформовано податкову вимогу №0000853-1308-0716 від 16.01.2025 року, яка з урахуванням пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученою відповідачу.

Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

У зв'язку з несплатою податкового боргу в добровільному порядку, Головне управління ДПС у Закарпатській області зверталось до суду із позовом про стягнення податкового боргу, та рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року у справі №260/2687/25, позовні вимоги контролюючого органу були задоволені.

На підставі вказаного рішення суду, позивачем надсилались до банківських установ платіжні інструкції на примусове стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, копії яких наявні у матеріалах справи, проте такі були повернуті без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податків.

З огляду на встановлений факт наявності у ТОВ «Альс Компані» податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, і непогашення суми такого податкового боргу протягом 240 днів з дня вручення товариству податкової вимоги, суд приходить висновку про наявність підстав для застосування судом тимчасового обмеження у праві виїзду керівника вказаної юридичної особи ОСОБА_1 за межі території України до погашення суми податкового боргу.

При цьому, суд також враховує, що обмеження у праві виїзду за межі території України є забезпечувальним заходом, який має тимчасовий характер і відповідно до п.87.14 ст.87 ПК України закінчення дії тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника здійснюється у разі погашення суми податкового боргу, зазначеної у рішенні суду, у зв'язку з якою було застосовано таке обмеження, або у разі отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника, або у разі початку судових процедур у справах про банкрутство стосовно такого боржника.

Отже, оскільки обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи за межі території України пов'язано з наявністю певних обставин, суд вважає за необхідне визначити в рішенні суду межі застосування такого заходу, а саме, суд вказує, що застосований забезпечувальний захід у вигляді обмеження у праві виїзду за межі території України зберігає чинність до моменту погашення податкової заборгованості або до настання інших обставин, зазначених в п.87.14 ст.87 ПК України.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки, позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст.ст.5, 19, 77, 243, 246, 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Августина Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 44106694) до товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» (вул. Горького, буд. 158А, с. Тарнівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89420, код ЄДРПОУ 44038646), керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» Чермак Наталії Емериківни (вул. Ужанська, буд. 22, с. Сторожниця, Ужгородський район, Закарпатська область, 89421, РНОКПП НОМЕР_1 ) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Альс Компані» (вул. Горького, буд. 158А, с. Тарнівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89420, код ЄДРПОУ 44038646) - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за межі України до погашення податкового боргу в розмірі 4147929,64 грн. (чотири мільйони сто сорок сім тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять гривень шістдесят чотири копійки) або настання інших обставин, зазначених у пункті 87.14 статті 87 ПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЯ. М. Калинич

Попередній документ
132897087
Наступний документ
132897089
Інформація про рішення:
№ рішення: 132897088
№ справи: 260/10267/25
Дата рішення: 25.12.2025
Дата публікації: 29.12.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Закарпатський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо; реалізації податкового контролю
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (25.12.2025)
Дата надходження: 23.12.2025
Предмет позову: про застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України