про залучення другого відповідача
23 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/4147/23
категорія 112030500
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимонович Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги до 05 травня 2022 року;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, як особі учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум, у сумі 8179 грн.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання, в якому просить замінити відповідача на Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
В обґрунтування заявленого клопотання, вказує, що відповідно до Постанови КМУ від 07.05.2022 №540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" виплата одноразової грошової допомоги здійснюється через Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області. Так як позивач не перебував на обліку у відповідача, відповідно пенсійним органом така допомога йому не виплачувалася. Більше того, позивач посилається у позові на лист Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 19.12.2022, зі змісту якого слідує, що виплата до 5 травня 2022 року йому здійснювалася саме ним, а тому наявні підставі для заміни відповідача у справі.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Постановою КМУ від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"", що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється: органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.
З огляду на викладене, з метою повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за можливе залучити до участі у справі, як другого відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, та як наслідок клопотання відповідача підлягає задоволенню частково.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну неналежної сторони - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі як другого відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул.Чуднівська, 105, Житомир,10005, код ЄДРПОУ 20405992).
Встановити Житомирському обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення копії даної ухвали.
У задоволенні решти - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.М.Шимонович