61022, м. Харків, пр. Науки, 5
про відмову у відкритті провадження у справі
25.12.2025 № 905/1302/25 Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , м. Бахмут, Донецька область
до відповідача: Бахмутської міської ради, м.Бахмут, Донецька область
про визнання права власності
Через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради про визнання права власності на сарай літ. «Б», розташований за адресою: Донецька обл., м. Бахмут, вул. Різдвяна (Куйбишева), 11.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Підвідомчість визначається як коло справ, віднесених до розгляду і вирішення господарських судів у силу прямої вказівки закону. Підвідомчість визначає також властивості (характер) спірних правовідносин, у силу яких їх вирішення віднесене до компетенції господарського суду.
В основу визначення підвідомчості покладено два критерії: суб'єктний склад учасників спору та характер спірних правовідносин.
Підвідомчість справ загальним і господарським судам визначається законодавством, а у разі відсутності прямої вказівки закону застосовується принцип розмежування підвідомчості за суб'єктним складом.
У відповідності до висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 13.04.2023 у справі №908/933/22, ознаками спору, на який поширюється юрисдикція господарського суду, є: наявність між сторонами господарських відносин, врегульованих ЦК України, ГК України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Відповідно до частин 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Предметна та суб'єктна юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України.
У частині 1 статті 20 ГПК України наведений перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів. Так, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (пункт 6 частини 1 статті 20 ГПК України).
За змістом статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Отже в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Виходячи з мотивів наведених у позовній заяві та змісту прохальної частини позову слідує, що заявник звернувся до суду за захистом власних приватних прав, пов'язаних із правом власності. Доказів того, що нежитлова будівля - сарай, призначена для використання в порядку здійснення господарської діяльності відсутні.
Приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення, як правило, майнового приватного права чи інтересу.
Заявник, ОСОБА_1 , заявляючи позовні вимоги до Бахмутської міської ради доказів на підтвердження дотримання вимог законодавства щодо визначення юрисдикції спору не надав, у позовній заяві відсутні докази наявності між сторонами господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і спору про право, що виникає з відповідних відносин; відсутні докази наявності у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги стосуються приватно-правових відносин, порядок їх вирішення врегульований нормами ЦПК України, а тому вказаний спір не є господарським, що виключає можливість його вирішення господарським судом.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У пункті 24 рішення в справі «Сокуренко і Стригун проти України» від 20 липня 2006 року Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Враховуючи викладене, з огляду на те, що вказана позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 175 ГПК України.
Пунктом 6 статті 175 ГПК України встановлено, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
На виконання вимог частини 6 статті 175 ГПК України господарський суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що розгляд вказаного позову віднесений до юрисдикції загальних судів.
Поряд із цим суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреса місцезнаходження відповідача Бахмутської міської ради - Україна, 84500, Донецька область, місто Бахмут, вул. Миру, 44, що територіально відноситься до Бахмутського міськрайонного суду Донецької області.
При цьому, рішенням Вищої ради правосуддя від 19.12.2024 № 3707/0/15-24 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Дружківського міського суду Донецької області, Артемівського міськрайонного суду Донецької області», змінено територіальну підсудність судових справ Артемівського (зараз - Бахмутського) міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Жовтневого (зараз - Покровського) районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Отже позов ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради, м. Бахмут, Донецька область про визнання права власності підсудний Покровському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Керуючись статтями 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради, м. Бахмут, Донецька область про визнання права власності.
Ухвала набрала законної сили 25.12.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, передбачені ГПК України.
Суддя М.О. Лейба