Справа №484/7178/24
Провадження № 3-в/484/42/25
25.12.2025 м. Первомайськ
Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді - Коваленко Н.А., при секретарі - Голубковій Н.М., розглянувши подання начальника районного відділу Первомайського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Лазарєва В.В. про вирішення питання заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який є особою без інвалідності, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
30.10.2025 до суду надійшло подання начальника Первомайського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Лазарєва В.В. про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Подання обґрунтоване тим, що до органу пробації надійшла постанова Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2024 у справі № 484/7178/24, провадження № 3/484/3641/25, - для виконання, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт. З 14.04.2025 ОСОБА_1 поставлений на облік органу пробації.
09.10.2025 р ОСОБА_1 був відвіданий за місцем проживання, де його було викликано до органу пробації (виклик №2690/29/22/1-25 від 09.10.2025).
Провідним інспектором Первомайського РВ філії ДУ «Центр пробації в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Ісаєвою Н.М. правопорушнику ОСОБА_1 було видане направлення за вих. №2687/29/22/1-25 від 09.10.2025 до Кам?яномостівської сільської ради, для відбування адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт, згідно направлення правопорушник ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування адміністративного стягнення вигляді 20 годин громадських робіт не пізніше 13.10.2025.
14.10.2025 від Кам?яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області до Первомайського РВ філії ДУ «Центр пробації» надійшло розпорядження від 09.10.2025 № 231 про відбування ОСОБА_1 призначеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
14.10.2025 від старости Кримківського старостинського округу Кам'яномостівської сільської ради Первомайського району, до Первомайського РВ філії ДУ «Центр пробації» надійшов графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
14.10.2025 за вих.№2705/29/22/1-25 був направлений письмовий запит до Кам'яномостівської територіальної громади з метою з'ясування факту щодо відпрацювання ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт.
16.10.2025 провідним інспектором Первомайського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» складено акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Перевіркою встановлено, що ОСОБА_3 має відбувати призначене постановою суду адміністративне стягнення у виді громадських робітна території с. Кримка Кам?яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області з 13.10.2025. Перевірка проводилась на кладовищі с. Кримка, де згідно графіку останній вирубує порослі. За зазначеним місцем відбуття адміністративного покарання ОСОБА_4 був відсутній.
17.10.2025 від старости Кримківського старостинського округу Кам?яномостівської сільської ради Первомайського району до Первомайського РВ філії ДУ «Центр пробації» надійшов лист за вх. №2093 згідно з яким ОСОБА_1 на громадські роботи не з'явився. 20.10.2025 від старости Кримківського старостинського округу Кам?яномостівської сільської ради до Первомайського РВ філії ДУ «Центр пробації» надійшов табель виходу на роботу за жовтень 2025 вх. №2107 згідно з яким ОСОБА_4 на громадські роботи не з'явився, в період 13.10.2025 - 17.10.2025 ОСОБА_1 громадські роботи на території Кам?яномостівської сільської ради Первомайського району не виконував та відбув 0 годин з 20 годин призначених постановою суду.
21.10.2025 ОСОБА_1 прибув до Первомайського РВ Філії ДУ «Центр пробації» та надав пояснення, що до відбуття адміністративного стягнення не приступав та не планує приступати, адже не має часу та бажання.
За таких обставин начальник органу пробації просить замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт штрафом.
В судове засідання начальник Первомайського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях не прибув, надав заяву з проханням розглядати справу в його відсутність, подання підтримав повністю та просив задовольнити його.
Ознайомившись із поданням від 30.10.2025 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф та матеріалами особової справи № 04/2025р., а саме: постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2024 у справі № 484/7178/25, повідомленням начальника Первомайського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Лазарєва В.В. від 14.04.2025, викликами до уповноваженого з питань пробації, анкетою ОСОБА_1 , довідкою про проведену бесіду, направленням начальника Первомайського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Лазарєва В.В. від 13.10.2025, розпорядженням Кам'яномістівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 09.10.2025, графіком виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт у період 13.10.2025 - 17.10.2025, табелем виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, актом перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 16.10.2025, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
На момент розгляду подання ОСОБА_1 відпрацював 0 годин громадських робіт із 20 годин призначених судом.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до п. 3.22. Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п'ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.
Санкція ч.1 ст. 51. КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбачає накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'яти діб.
Враховуючи наведене, особу правопорушника, особливості передбачені ст. 321-4 КУпАП, суд вважає, за необхідне подання начальника органу пробації задовольнити та замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.
Зважаючи на те, що санкція ч.1 ст. 51. КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, тому невідбутий строк громадських робіт, який складає 20 години, може бути замінено штрафом, виходячи з такого розрахунку: 20 годин невідбутих громадських робіт / 4 х 17 х 5 = 425 грн 00 коп.
Керуючись ст.ст.304,321-1,321-4 КУпАП, суд,-
Подання задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді 20 годин громадських робіт, призначене постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2024 у справі № 484/7178/24, провадження № 3/484/3641/25, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 51 КУпАП, штрафом у сумі 425 (чотириста двадцять п'ять) грн 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення.
Суддя Н.А. Коваленко