Справа № 752/7284/24
Провадження № 1-кс/752/9226/25
13 листопада 2025 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва скаргу Управління поліції охорони в Херсонській області на бездіяльність уповноважених осіб відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42023000000000996 від 16.06.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 5 ст. 191 КК України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилучених документів,-
у провадження Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга Управління поліції охорони в Херсонській області на бездіяльність уповноважених осіб відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42023000000000996 від 16.06.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 5 ст. 191 КК України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у вказаному кримінальному провадженні.
В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що скаржником на виконання вимоги прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Департаменту протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 від 19.09.2025 №20/1-31369-25 надано інформацію та документи стосовно фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «8 ЖИТТІВ» (ЄДРПОУ 44357580) у кримінальному провадженні №42023000000000996 від 16.06.2023 року.
Згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 28.10.2025 року клопотання про накладення арешту органом досудового розслідування не подавалась, відповідна ухвала слідчим суддею не постановлялась.
Зважаючи на зазначене вище, посилаючись на ст. 167-169, 170-174, 234-236 КПК України заявниця просить слідчого суддю зобов'язати прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42023000000000996 від 16.06.2023 року повернути Управлінню поліції охорони в Херсонській області майно (документи, надані на виконання запиту в порядку статті 93 КПК України).
У судовому засіданні скаржник відсутній, до слідчого судді звернувся з заявою про розгляд скарги за його відсутності.
Уповноважений прокурор у судовому засіданні відсутній, до слідчого судді надійшли письмові заперечення на скаргу, у яких прокурор просив відмовити у задоволенні скарги з тих підстав, що документи, які скаржник вважає тимчасово вилученими та просить повернути були надані уповноваженою особою Управління поліції охорони в Херсонській області, у порядку статті 36, 93 КПК України, на його ж запит.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, за слідча суддя дійшла наступного висновку.
19.09.2025 року Управління поліції охорони в Херсонській області на вимогу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 подану у порядку статті 93 КПК України, у межах кримінального провадження № 42023000000000996 від 19.09.2025 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 5 ст. 191 КК України було надано копії наступних документів:
Копію договору поставки, укладеного між УПО Херсонської області та ТОВ «8Життів» від 16.12.2022 №208/22 на 8 арк.
1.Копію товарно-транспортної накладної на вантаж (Генератор ЕСО 30 Canopy) (вантажовідправник-ТОВ «8 Життів»; вантажоодержувач-УПО Херсонської області) від 16.12.2022 №25 (форма №1-ТН) на 1 арк.
2.Копію рахунку на оплату (постачальник-ТОВ «8 Життів»; покупець - УПО Херсонської області) від 16.12.2022 №36 на 1 арк.
3.Копію видаткової накладної (постачальник-ТОВ «8 Життів»; покупець - УПО Херсонської області) від 16.12.2022 №25 на 1 арк.
4.Копію платіжної інструкції на оплату рахунку (постачальник-ТОВ «8 Життів»; покупець-УПО Херсонської області) від 16.12.2022 №36) від 16.12.2022 №2296 на 1 арк.
5.Копію листа Департаменту поліції охорони на погодження закупівлі генератора від
20.12.2022№4785/43/03-2022 на 1 арк.
6.Копію картки рахунку 311 (придбання ОЗ (Інші МНМА) на 1 арк.
7.Копію оборотно-сальдової відомості за рахунком 10 на 1 арк.
8.Копію оборотно-сальдової відомості за рахунком 631 на 1 арк.
9.Копію оборотно-сальдової відомості за рахунком 371 на 1 арк.
10.Копію оборотно-сальдової відомості за рахунком 1521 на 1 арк.
11.Копію Сертифікату якості ТОВ «8 Життів» на Генератор ЕСО 30 Canopy на 1 арк.
12.Копію Положення про Управління поліції охорони в Херсонській області (в редакції наказу НПУ від 21.10.2019 №1059) на 14 арк.
13.Копію Витягу з Реєстру платників податку на додану вартість УПО Херсонської області від 13.11.2015 на 1 арк.
14.Копію Витягу з наказу по особовому складу Національної поліції України про призначення ОСОБА_5 від 06.11.2015 №7о/с на 1 арк.
15.Витяг з наказу про призначення ОСОБА_6 від 07.11.2015 №1о/с на 1 арк.
16.Копію наказу УПО Херсонської області про надання права підпису на документах від 15.12.2016 №2905 на 1 арк.
17.Витяг з наказу УПО Херсонської області про призначення ОСОБА_7 від
15.11.2022№212 о/с на 1 арк.
18.Копію Посадової інструкції Начальника відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку - головного бухгалтера УПО Херсонської області від 18.03.2021 на 4 арк.
За правилами ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 7 ст. 236 КК України вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Положеннями ч. 1 ст. 167 КПК України встановлено, що тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.
Так, ч. 2 ст. 167 КПК України закріплює, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 168 КПК України тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208, 298-2 цього Кодексу. Кожна особа, яка здійснила законне затримання, зобов'язана одночасно із доставленням затриманої особи до слідчого, прокурора, іншої уповноваженої службової особи передати їй тимчасово вилучене майно. Факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом.
Разом з тим, із матеріалів скарги вбачається, що документи, які були отримані уповноваженою особою відділу Офісу Генерального прокурора у межах кримінального провадження № 42023000000000996 від 16.06.2023 року та які скаржник просить повернути були надані останнім прокурору, у порядку статті 93 КПК України.
Аналізуючи матеріали скарги, слідчий суддя враховує, що документи, які скаржник просить повернути не вилучалися у порядку, преедбаченому статтею 168 КПК України. При цьому як вбачається із наданих слідчому суддів матеріалів, а саме заперечень прокурора встановлено, що вони місять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та визнані речовими доказами.
Отже, вилучене майно не має ознак тимчасово вилученого майна, тобто до його подальшого утримання не можна застосовувати вимоги ст. 169, ч. 5 ст. 171 КПК України.
Враховуючи наведене, слідча суддя дійшла висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги Управління поліції охорони в Херсонській області на бездіяльність уповноважених осіб відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42023000000000996 від 16.06.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 5 ст. 191 КК України, яка полягає у неповерненні документів, наданих на виконання запиту прокурора у порядку статті 93 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167-169, 234-236, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідча суддя,
Скаргу Управління поліції охорони в Херсонській області на бездіяльність уповноважених осіб відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42023000000000996 від 16.06.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 5 ст. 191 КК України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилучених документів, наданих на виконання запиту прокурора, у порядку статті 93 КПК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1