24 грудня 2025 року
м. Київ
справа №420/26990/23
адміністративне провадження № К/990/54165/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Тацій Л.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 та на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 у справі № 420/26990/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.10.2021 щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням раніше виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.
12.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, поданою в порядку ст.383 КАС України, у якій просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 по справі №420/35322/24, розраховуючи з 01.10.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України №713, у неповному обсязі;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області припинити невиконання рішення суду по справі №420/26990/23 та встановити порушенні права ОСОБА_1 на належне пенсійне забезпечення, а саме нараховувати та виплачувати пенсію відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 по справі №420/35322/24 розраховуючи з 01.10.2021 щомісячну доплату згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 713 у розмірі 2000 грн, як було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області рішенням суду по справі № 420/26990/23;
- здійснити виплату різниці між нарахованим та виплаченим розміром пенсії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку статті 383 КАС України.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 залишено без змін.
23.12.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 та на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 у справі № 420/26990/23.
Згідно із частиною п'ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частин першої та другої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржник оскаржує ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України.
Ухвала про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України до зазначеного переліку ухвал, що можуть бути оскаржені у касаційному порядку не входить, відповідно, прийнята за наслідками її перегляду постанова також не може бути оскаржена до Верховного Суду.
За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 та на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2025 у справі № 420/26990/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати в порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіЛ.В. Тацій Я.О. Берназюк С.Г. Стеценко