П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 766/9313/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Джабурії О.В.,
суддів - Вербицької Н.В., Кравченка К.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 р. у справі № 766/9313/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області , Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), про визнання протиправною та скасування постанови.
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з безпеки та транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною та скасування постанови відмовлено.
На вказане рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Апелянт просить суд скасувати рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Разом з апеляційною скаргою, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, згідно з яким апелянт просить суд визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року по справі №766/9313/24 - поважними. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для подання апеляційної скарги на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року та відкрити апеляційне провадження. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає наступне.
Справа № 766/9313/24 розглянута в порядку письмового провадження, що підтверджується змістом рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року у справі № 766/9313/24. Копію оскаржуваного рішення представник позивача адвокат Пацалова Т.В. отримала 06 грудня 2025 року у електронному кабінеті, шо підтверджується відповідною роздруківкою та матеріалами справи № 766/9313/24.
Враховуючи вищезазначені причини, заявник просить суд вважати підстави, зазначені ОСОБА_1 , поважними та поновити строк на апеляційне оскарження.
У відповідності до вимог ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до вимог ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Підставами для поновлення процесуального строку можуть бути поважні причини, з яких цей строк був пропущений. У свою чергу, питання щодо поважності причини пропуску процесуального строку є питанням факту, а не питанням права. Зазвичай, обставини, які стосуються фінансування суб'єкта владних повноважень, як і інші обставини, що стосуються його організаційної діяльності, не є поважними причинами, на які суб'єкт владних повноважень може посилатися як на підставу поновлення пропущеного ним процесуального строку. Разом з тим, закон не виключає можливості поновлення суб'єкту владних повноважень процесуального строку, в тому числі строку на апеляційне оскарження судового рішення, пропущеного через фінансову неспроможність сплатити судовий збір. Виключність таких випадків може бути обумовлена, зокрема розміром судового збору, який згідно із законом підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, оскільки це може впливати на тривалість процедури сплати судового збору державним казначейством.
Таким чином, з урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до вимог ч.3 ст.296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 3 ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до вимог ст.311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
У зв'язку з відсутністю фінансування суду на поштові відправлення, направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України, шляхом телефонограм, надсиланням на офіційну електронну адресу, або шляхом вручення безпосередньо у приміщенні суду під розписку. Також всі учасники судового процесу мають можливість ознайомитися з текстами процесуальних документів на сайті ЄДРСР за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/ шляхом пошуку за номером справи.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року.
Зупинити дію рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 р. у справі № 766/9313/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області , Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати з Херсонського міського суду Херсонської області матеріали справи № 766/9313/24, необхідні для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 листопада 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 3 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко