Справа № 646/9817/25
н/п 2/766/13899/25
01 грудня 2025 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали позовної заяви Новотроїцької селищної військової адміністрації Генічеського району Херсонської області до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Хаткевич Інги Іванівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Рибовод» про визнання протиправним рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Новотроїцька селищна військова адміністрації Генічеського району Херсонської області звернулася до суду з даним позовом, в якому просить визнати незаконними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Хаткевич Інги Іванівни щодо відмови у проведенні реєстраційних дій за заявою від 06.08.2025 № 68279077 щодо реєстрації припинення іншого речового права - права оренди землі з кадастровим номером 6524484000:05:001:0119; визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій від 11.08.2025 № 80311800 державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Хаткевич Інги Іванівни; зобов'язати Департамент реєстрації Харківської міської ради провести реєстраційну дію за заявою від 06.08.2025 № 68279077, припинивши інше речове право - право оренди землі з кадастровим номером 6524484000:05:001:0119.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в цивільній справі слід відмовити з огляду на таке.
Вказаний позов не належить до компетенції щодо вирішення справи в порядку ЦПК України, у зв'язку з тим, що згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Позов Новотроїцької селищної військової адміністрації Генічеського району Херсонської області до державного реєстратора щодо відмови у припиненні оренди землі не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки цей спір щодо публічно-правових відносин, оскарження дій суб'єкта владних повноважень (реєстратора) у сфері державного управління, а отже, розглядається в порядку адміністративного судочинства (КАС України) як адміністративний позов про визнання протиправною бездіяльності/ рішення, що розглядається в окружному адміністративному суді за місцем знаходження відповідача (реєстратора).
Частиною першою статті 5 КАС України передбачено право кожної особи звернутися до адміністративного суду, якщо вона вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене, суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження з огляду на те, що заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відмова у відкритті провадження в даному випадку не є відмовою у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє сторону позивача можливості захисту порушеного права у спосіб, передбачений законом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 186, 260-261, 353 ЦПК України,
постановив:
Відмовити у відкриті провадження у справі за позовом Новотроїцької селищної військової адміністрації Генічеського району Херсонської області до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Хаткевич Інги Іванівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Рибовод» про визнання протиправним рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.
Суддя С.І. Майдан