про прийняття до розгляду зустрічного позову
для спільного розгляду з первісним
23 грудня 2025 року м. Київ №320/56885/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., розглянувши зустрічну позовну заяву Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» в адміністративній справі №320/56885/25 за позовом Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення до приватного підприємства «Бізнес Радіо Груп» про стягнення штрафу,
Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» на користь Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення штраф у розмірі 160 000,00 грн (сто шістдесят тисяч гривень 00 копійок).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 відкрито провадження у справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.
Приватне підприємство «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» звернулося до суду із зустрічним позовом до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, відповідно до якого просило визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо прийняття рішення від 14.10.2025 року № 2055.
Відповідно до частини першої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Згідно з частиною другою статті 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Частинами першою та другою статті 178 КАС України встановлено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Судом встановлено, що зустрічний позов Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» відповідає вимогам 160, 161, 172 КАС України, вимоги за первісним і зустрічним позовами є взаємопов'язаними і спільний їх розгляд є доцільним, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття зустрічного позову для його спільного розгляду з первісним позовом суб'єкта владних повноважень.
Керуючись статтями 80, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти зустрічний позов Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій до спільного розгляду з первісним позовом у справі №320/19726/25.
2. Вимоги за зустрічним позовом об'єднати в одне провадження з первісним позовом.
3. Судовий розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 13 січня 2026 року о 13:00 год. у приміщенні Київського кружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, корпус 1 (поверх 6), зала судового засідання №632.
5. Встановити строки для подання заяв по суті та доказів за зустрічним позовом:
відповідачу - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.
Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.
6. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
8. Про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про прийняття до розгляду зустрічного позову для спільного розгляду з первісним.
Суддя Білоус А.Ю.