Справа № 947/45573/25
Провадження № 1-кс/947/19251/25
24.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42024163010000066 від 22.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у межах кримінального провадження № 42024163010000066 від 22.10.2024 за фактом складання, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів, вартості та інших характеристик робіт, під час укладення договору №190 від 24.09.2024 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за предметом «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 », за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Київської окружної прокуратури міста Одеси.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР Київською окружною прокуратурою міста Одеси на підставі рапорту прокурора ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України.
Встановлено, що невстановлені на даний час службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладення договору на закупівлю підрядних робіт № 190 від 24.09.2024 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з будівництва захисної споруди, неналежно виконали свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Так, згідно інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Ргоzоrrо, Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено відкриті торги з особливостями відповідно до постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_4 з предметом «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 », за результатами якої з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 24.09.2024 укладено договір № 190 (далі - Договір), загальною вартістю 25 627 075,00 грн.
Згідно до п. 3.2, динамічна договірна ціна встановлюється відкритою і може уточнюватися протягом усього строку будівництва відповідно до вимог КНУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 з визначення вартості будівництва». Уточнення договірної ціни здійснюється з урахуванням обґрунтованих цін на матеріальні ресурси, що склались на момент уточнення.
Відповідно до п. 11.2. оплата виконаних робіт проводиться після прийняття Замовником закінчених робіт або поетапно проміжними платежами в міру виконаних робіт, протягом 30-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форми КБ-2в) та довідки (Форми КБ-3), в межах бюджетних призначень та при умові наявності коштів на рахунок Замовника по даному об'єкту.
Водночас, наразі достатні підстави вважати, що роботи визначені вказаним договором виконані не в повному обсязі.
Таким чином, встановлено, що невстановлені на даний час посадові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внесли до офіційних документів, а саме актів форми КБ-2в, КБ-3, завідомо неправдиві відомості, під час виконання договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 190 від 24.09.2024 по об'єкту «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ».
Наразі, для повного та всебічного досудового розслідування необхідно встановити хто саме здійснював технічний та авторський нагляд за відповідністю якості об'ємів виконаних робіт проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, а матеріалів, виробів і конструкцій, - державним стандартам і технічним умовам.
Таким чином, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб існує необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в застосуванні в межах вказаного кримінального провадження заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Зобов'язати представників (співробітників) Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , надати (забезпечити) процесуальним керівникам у кримінальному провадженні - прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчому у даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , здійснити у межах кримінального провадження № 42024163010000066 від 22.10.2024 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, а саме:
?Робочий проєкт: «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 » та кошторисну документацію.
?Договір № 190 від 24.09.2024 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за предметом «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 », з усіма додатками та додатковими угодами до нього (протоколи погодження цін, договірна ціна, календарний план виконання робіт, календарний план фінансування об'єкту, тощо).
?Акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконувались згідно договору № 190 від 24.09.2024 закупівлю підрядних робіт за державні кошти, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Всі акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3), підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, дефектні акти до договорів).
?Експертний висновок щодо розгляду проєкту: «Будівництво захисної споруди Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ».
?Акти на закриття прихованих робіт.
?Акти огляду прихованих робіт.
?Договори на залучення здійснення технічного та авторського нагляду під час проведення робіт за договором № 190 від 24.09.2024 або накази про здійснення технічного нагляду, з усіма додатками та додатковими угодами до них.
?Журнали авторського та технічного нагляду.
?Загальний журнал робіт.
?Посадові інструкції осіб, що здійснювали авторський та технічний нагляд, накази про їх призначення та звільнення з посади.
?Особові справи осіб, що здійснювали технічний нагляд.
?Спеціальні журнали виконання окремих видів робіт (бетонних, арматурних, зварювальних, замонолічування монтажних стиків і вузлів тощо), складені під час виконання умов вказаного договору.
?Відомість контрольних вимірів по виконаним будівельним роботам.
?Виконавчі схеми та креслення по виконаним будівельним роботам.
?Сертифікати відповідності, якості, протоколи випробувань на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт.
?Договори субпідряду з виконавцями робіт, які виконували будівельні роботи із усіма додатками до них (за наявністю).
?Товаро-транспортні, видаткові накладні на будівельні матеріали, обладнання, інші товари, на виконання договору № 190 від 24.09.2024;
?Листування у паперовому та/або електронному вигляді між ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу виконання договору № 190 від 24.09.2024 про закупівлю робіт за державні кошти.
?Документи, які містять інформацію щодо суми грошових коштів на яку на теперішній час профінансовано договір № 190 від 24.09.2024 про закупівлю послуг за державні кошти, платіжні доручення, тощо.
?Статут ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що діяв на час укладення та виконання умов вказаного договору № 190 від 24.09.2024.
?Накази на звільнення та призначення на посаду, директора ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
?Довідка або інші документи про наявність на балансі підприємства будівельних робіт машин та механізмів, які використовувались при виконанні будівельних робіт або договори оренди машин та механізмів, які використовувались при виконанні будівельних робіт (за наявністю).
?Листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються договору про закупівлю послуг за державні кошти № 190 від 24.09.2024.
?Інші документи, які відносяться до договору про закупівлю послуг за державні кошти № 190 від 24.09.2024.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1