Справа № 468/1139/25
2/468/703/25
56101 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська 43
19.12.2025 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Муругова В.В., за участю секретаря - Зарванської Л.В., представника відповідачки за первісним позовом ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції), у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод в спілкуванні з онуком та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про визначення способу участі у вихованні онука,
В провадженні Баштанського районного суду Миколаївської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод в спілкуванні з онуком та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про визначення способу участі у вихованні онука.
Згідно з ч.4-5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі у вихованні дитини, обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Відповідно до ч.6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
За такого, в даній категорії справ участь органу опіки та піклування є обов'язковою та обов'язковим є надання таким органом відповідного письмового висновку щодо розв'язання спору.
За матеріалами справи малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з цим суд зобов'язав орган опіки та піклування за фактичним місцем проживання дитини надати відповідний висновок.
До суду надійшло повідомлення органу опіки та піклування про те, що оскільки позивачка за первісним позовом ОСОБА_2 проживає за межами його територіальної юрисдикції, то він не може провести обстеження умов її проживання та провести з нею бесіди для надання об'єктивного висновку.
Представник відповідача за первісним позовом заявив клопотання про доручення залученому в даній справі в якості третьої особи органу опіки та піклування - Службі у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області провести відповідні дії для складення висновку органом опіки та піклування.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 11.12.2023 року по справі №523/19706/19 у випадку неможливості надати висновок, який ґрунтується на обстеженні умов, орган опіки і піклування з метою захисту інтересів дитини має використати всі можливі варіанти одержання інформації і оцінки обставин, що склалися, і за можливістю надати висновок з посиланням на бесіди із родичами, знайомими, або з посиланням на інші документи та із вказівкою на те, що обстежити безпосередньо умови проживання неможливо. Тому у випадку ненадання висновку органом опіки та піклування, залученим до участі у справі, суд може надати додатковий строк відповідному органу, відклавши розгляд справи.
Отже суд має надати органу опіки та піклування додатковий строк для вжиття всіх можливих заходів для виконання визначених для нього ст. 19 СК України та ст. 56 ЦПК України завдань.
При цьому відповідно до ч.5 ст. 19 СК України для складення відповідного висновку необхідне обстеження умов проживання позивачки за первісним позовом ОСОБА_2 , яка серед позовних вимог вказує на бажання отримати можливість спілкування зі своїм онуком за місцем свого проживання, тому таке обстеження за територіальністю може провести залучена до справи Служба у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області.
В свою чергу обстеження умов проживання малолітньої дитини за територіальністю може провести залучена до справи Служба у справах дітей Вільнозапорізької сільської ради Баштанського району Миколаївської області.
Отже для отримання відповідних матеріалів та складення висновку (висновків) необхідна участь обох вказаних органів опіки та піклування для досягнення визначених ч.1 ст. 2 ЦПК України завдань цивільного судочинства.
При цьому відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, органи опіки та піклування провадять свою діяльність, пов'язану із захистом прав дитини, з дотриманням принципу забезпечення найкращих інтересів дитини.
За такого, для досягнення завдань цивільного судочинства та з метою забезпечення найкращих інтересів дитини суд вважає за необхідне зобов'язати залучені до участі у справі органи опіки та піклування за своєю територіальністю провести передбачені ст. 19 СК України обстеження умов проживання баби та онука, склавши відповідні акти, обмінятись ними між собою та направити їх копії суду, після чого - скласти кожен окремо або разом відповідний письмовий висновок (висновки) щодо розв'язання даного спору. При цьому вважає за доцільне запропонувати вказаним органам опіки та піклування організувати відповідну взаємодію між собою для надання суду передбачених ч.5 ст. 19 СК України письмових висновків або єдиного консолідованого письмового висновку щодо розв'язання даного спору.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 СК України, ст. 2, 56, 84, 260 ЦПК України, суд
Зобов'язати Службу у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області як орган опіки та піклування до 19.01.2026 року з метою складення відповідного висновку провести обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та провести з нею бесіду з приводу предмету даного спору, за результатами чого скласти відповідний акт обстеження, копію якого направити до суду та до Служби у справах дітей Вільнозапорізької сільської ради Баштанського району Миколаївської області.
Зобов'язати Службу у справах дітей Вільнозапорізької сільської ради Баштанського району Миколаївської області як орган опіки та піклування до 19.01.2026 року з метою складення відповідного висновку провести обстеження житлово-побутових умов проживання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та провести з бесіду з ОСОБА_3 з приводу предмету даного спору, за результатами чого скласти відповідний акт обстеження, копію якого направити до суду та до Служби у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області.
Зобов'язати Службу у справах дітей Вільнозапорізької сільської ради Баштанського району Миколаївської області як орган опіки та піклування за фактичним місцем проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 23.01.2026 року надати до суду письмовий висновок щодо розв'язання даного спору.
Зобов'язати Службу у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області як орган опіки та піклування за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 та за зареєстрованим місцем проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 23.01.2026 року надати до суду письмовий висновок щодо розв'язання даного спору.
Запропонувати Службі у справах дітей Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області та Службі у справах дітей Вільнозапорізької сільської ради Баштанського району Миколаївської області з метою забезпечення найкращих інтересів дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 організувати відповідну взаємодію між собою для надання суду передбачених ч.5 ст. 19 СК України письмових висновків або єдиного консолідованого письмового висновку щодо розв'язання даного спору.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Оголосити в підготовчому засіданні перерву до 14.30 год. 30.01.2026 року.
Повне судове рішення складене 24.12.2025 року.