79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
24.12.2025 Справа № 3/454
За скаргою:Фермерського господарства «Рисовський», Львівська обл., с. Зубра
про:визнання неправомірними дій та бездіяльності державного виконавця
у справі:№3/454
за позовом:Фермерського господарства «Рисовський», Львівська обл., с. Зубра
до відповідача:Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, Львівська обл., с. Солонка
про:зобов'язання вчинити дії
Суддя - Крупник Р.В.
Фермерське господарство «Рисовський» подало до Господарського суду Львівської області скаргу на дії та бездіяльність Пустомитівського відділу ДВС (вх. №5524/25 від 22.12.2025), у якій просить суд:
- визнати неправомірними дії та бездіяльність Пустомитівського відділу ДВС, що полягають у невиконанні рішення арбітражного суду Львівської області №3/454 від 11.11.1993 і рішень ЄСПЛ, а також у знищені виконавчого провадження та наказу арбітражного суду Львівської області у справі №3/454 від 11.11.1993;
- поновити строк звернення з цією скаргою, оскільки невиконання судового рішення має довготривале порушення права.
Ознайомившись зі змістом поданої скарги та доданих до неї документів, суд зазначає таке.
Статтею 3391 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Вимоги до форми та змісту скарги на дії ДВС, встановлені частиною 3 статті 340 ГПК України. Так, вказаною статтею передбачено, що скарга повинна містити:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
- ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
- ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
Суд зазначає, що скаржником не дотримано вказаних вище вимог щодо оформлення скарги. Так, ним не вказано ідентифікаційних даних усіх учасників справи та обмежено суб'єктний склад виключно Пустомитівським відділом ДВС.
Зі змісту рішення арбітражного суду Львівської області у справі №3/454 від 11.11.1993, яке надане скаржником, випливає, що стороною у справі, окрім ФГ «Рисовський», був також виконавчий комітет Зубрянської сільської ради народних депутатів, рішення якого визналося недійсним.
У тексті скарги скаржник одночасно згадує про невиконання рішення суду Зубрянською сільською радою, а також Солонківською сільською радою, не конкретизуючи актуального боржника (відповідача) у справі та, відповідно, не надаючи жодних доказів того, хто є таким боржником (відповідачем) на стадії виконання рішення станом на 2025 рік.
Надання вказаної інформації має важливе значення для подальшого розгляду скарги, адже згідно із пунктом 2 частини 4 статті 340 ГПК України до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
До поданої скарги скаржником долучено докази направлення скарги із додатками до електронного кабінету Пустомитівського відділу ДВС. Водночас, враховуючи ігнорування скаржником дійсного складу учасників справи, доказів такого направлення іншим учасникам справи, зокрема боржникові, ним надано не було.
Не менш важливе значення має і те, що скаржник не надав суду доказів існування виконавчого провадження з примусового виконання рішення арбітражного суду Львівської області у справі №3/454 від 11.11.1993, а також того, що таке рішення перебуває на виконанні у Пустомитівського відділу ДВС. Ним не конкретизовано, яким саме державним виконавцем Пустомитівського відділу ДВС було допущено протиправні, на думку скаржника, дії й бездіяльність, і не повідомлено ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
За таких обставин суд буде позбавлений можливості розглянути подану скаргу по суті (у разі прийняття такої до розгляду), адже буде не взмозі витребувати у повноважного суб'єкта матеріали виконавчого провадження.
Слід зазначити, що Господарським судом Львівської області неодноразово поверталися без розгляду скарги ФГ «Рисовський» із посиланням на те, що фермерське господарство не долучило жодного доказу наявності відкритого виконавчого провадження (в межах якого скаржник просить суд визнати бездіяльність неправомірною), не повідомило його номеру й не зазначило імені державного виконавця, якому розподілено виконувати судове рішення (ухвали Господарського суду Львівської області від 11.10.2024 (суддя Запотічняк О. Д.), від 06.11.2024 (суддя Гоменюк З .П.), від 26.12.2024 (Суддя Рим. Т.Я.), від 02.01.2025 (Суддя Матвіїв Р.І.), від 22.08.2025 (Суддя Король М.Р.), від 27.10.2025 (Суддя Мазовіта А.Б.)).
Не зважаючи на це, скарга (вх. №5524/25 від 22.12.2025) також не містить відповідних доказів. Суд враховує, що скаржник посилається на те, що матеріали виконавчого провадження були знищені у зв'язку із закінчення терміну зберігання. Проте, доказів на підтвердження вказаної обставини ним подано не було.
Частиною 5 статті 340 ГПК України передбачено, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
Враховуючи допущені скаржником недоліки у скарзі, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення такої скарги без розгляду.
При цьому, суд звертає увагу на те, що після усунення виявлених недоліків, скаржник вправі повторно звернутися до Господарського суду Львівської області з аналогічною скаргою.
Керуючись статтями 234, 235, 339-340 Господарського процесуального кодексу України суд -
1. Скаргу Фермерського господарства «Рисовський» про визнання неправомірними дій та бездіяльності державного виконавця (вх. №5524/25 від 22.12.2025) у справі №3/454 - повернути без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання судом та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254-259 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі.
Суддя Крупник Р.В.