номер провадження справи 6/189/25
24.12.2025 Справа № 908/3228/25
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько Олександри Анатоліївни, розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику представників сторін справу №908/3228/25
за позовом: КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137)
до відповідача: Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7»(69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 11)
про стягнення грошової суми.
Процесуальні дії по справі.
21.10.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вх. №3547/08-07/25 (документ сформований в системі «Електронний суд» 21.10.2025) КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» до відповідача: Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7» про стягнення суми 226 950,68 грн заборгованості за надані послуги з теплопостачання у період з 01.11.2021 по 31.05.2024 в рамках індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії №77202981 від 01.11.2021.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 21.10.2025, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3228/25 та визначено до розгляду судді Федько О.А.
Ухвалою суду від 24.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3228/25 в порядку спрощеного позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 6/189/25. Постановлено здійснювати розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи. Розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/3228/25. Запропоновано відповідачу протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог, якщо такі докази не надані позивачем.
Ухвала суду про відкриття провадження у справі №908/3228/25 від 24.10.2025 була направлена учасникам справи до їхніх електронних кабінетів в підсистемі Електронний суд та отримана ними 24.10.2025, про що свідчать довідки про доставку електронних листів.
Ухвалою суду від 03.11.2025 задоволено клопотання Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7» про витребування доказів. Витребувано у Концерну «Міські теплові мережі» такі докази: типовий індивідуальний договір № 77200151 про надання послуги з постачання теплової енергії в нежитлове приміщення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тенісна, буд. 23, приміщення 15, укладений між Концерном «Міські теплові мережі» та ТОВ «Осінь ЛТД»; сформовані та надані споживачу (ТОВ «Осінь ЛТД») рахунки на оплату спожитої послуги в період з листопада 2021 по грудень 2023 на загальну суму 189667,88 грн.
Витребувані докази або письмові обґрунтовані пояснення щодо неможливості надання витребуваних доказів зобов'язано позивача подати судув строк до 17.11.2025.
Станом на 17.12.2025 позивач вимоги ухвали суду не виконав, витребувані судом докази або пояснення щодо неможливості їх надання до суду не подав.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, 24.11.2025 сплив тридцятиденний строк наданий сторонам на вчинення процесуальних дій, а тому суд вважає за можливе розглянути вказану справу по суті.
Згідно ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд визнав надані документи достатніми для всебічного та об'єктивного розгляду спору.
Ураховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, перебування судді Федько О.А. у відпустці в період 18.12.2025 - 23.12.2025, суд підписує повне рішення без його проголошення - 24.12.2025.
Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилось.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
В якості підстави для звернення з позовом позивач зазначив, що КП «ВРЕЖО №7» передано у господарське відання нежитлове приміщення 15 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тенісна, 23.
02.10.2021 позивач на офіційному сайті розмістив індивідуальний договір на послугу з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання. Зазначає, що між позивачем та відповідачем з 01.11.2021 укладений Типовий індивідуальний договір № 77202981 про надання послуги з постачання теплової енергії за вказаною адресою.
За твердженням позивача, останнім в період з 01.1.2021 по 31.05.2024 було надано відповідачеві послугу з постачання теплової енергії на загальну суму 226 950,68 грн. Однак, відповідач не виконав свій обов'язок за договором в частині своєчасної оплати за надану послугу, у зв'язку з чим його заборгованість складає 226 950,68 грн.
У прохальні частині позову Концерн «МТМ» просив стягнути з відповідача суму 226 950,68 грн заборгованості за надану послугу з постачання теплової енергії за період 01.11.2021 - 11.04.2024.
Позов обґрунтовано ст.ст. 525, 526, 530, 625, 629 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуг з постачання теплової енергії, затвердженими Постановою КМУ від 21.08.2019 №830, Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315 та умовами Типового індивідуального договору № 77202981 про надання послуги з постачання теплової енергії в нежитлове приміщення 15, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тенісна, 23, який укладений 01.11.2021.
У відзиві, який надійшов до суду 30.10.2025 (документ сформовано в системі Електронний суд 30.10.2025), відповідач заперечив проти заявлених позовних вимог. Обґрунтовуючи заперечення посилався на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.01.2024 у справі №908/3130/23, яким задоволено позов КП «ВРЕЖО №7» до ТОВ «Осінь ЛТД» про виселення відповідача з нежитлового приміщення №15 підвалу (літ. А-2) площею 211,7 кв.м. в будинку №23 по вулиці Тенісній у місті Запоріжжі. Під час розгляду зазначеної справи судом, зокрема, встановлено, що договір оренди №328/4 від 02.06.2003, укладений між Управлінням житлового господарства Запорізької міської ради, КП «ВРЕЖО №4» (балансоутримувач, якого додатковою угодою від 01.10.2018 замінено на КП «ВРЕЖО №7) та ТОВ «Осінь ЛТД» (орендар), припинено з дати закінчення строку договору, тобто з 02.06.2021. У зв'язку з закінченням строку, на який його було укладено, відсутні правові підстави для продовження користування ТОВ «Осінь ЛТД» нерухомим майном. 29.09.2024 Господарським судом Запорізької області видано наказ про звільнення нежитлового приміщення № 15 підвалу (літ. А-2) площею 211,7 кв.м. в будинку № 23 по вулиці Тенісній у місті Запоріжжя шляхом виселення ТОВ «Осінь ЛТД» (ЄДРПОУ 22159988) на користь КП «ВРЕЖО №7». В подальшому при примусовому виконанні вказаного рішення суду відповідно до акту державного виконавця від 12.04.2024 ТОВ «Осінь ЛТД» було примусово виселено з орендованого приміщення. Отже, 12.04.2024 є останнім днем користування ТОВ «Осінь ЛТД» орендованим приміщенням та споживання ним житлово-комунальних послуг, що підтверджується наданим КП «ВРЕЖО №7» актом державного виконавця про виселення. 24.10.2022 Господарським судом Запорізької області Концерну «МТМ» видано судовий наказ №908/1539/22 про стягнення з ТОВ «Осінь ЛТД» заборгованості за відпущену теплову енергію за адресою об'єкта надання послуг: вул. Тенісна, 23.
КП «ВРЕЖО №7» зазначає, що окрім ціни позову позивач повинен довести, що саме відповідач порушив права позивача, отже довести, що саме КП «ВРЕЖО №7» у спірний період споживало теплову енергію у приміщенні.
Відповідач доводить, що не є власником нежитлового приміщення №15 по вул.Тенісній, 23, а був його балансоутримувачем за тристороннім договором оренди, укладеним між орендодавцем та орендарем. Договором оренди №328/4 від 02.06.2003 до прав чи обов'язків балансоутримувача не входило укладання договору на постачання теплової енергії з постачальником комунальної послуги та сплати витрат за таку комунальну послугу. Крім того, з 30.06.2024 року нежитлове приміщення №15 по вул. Тенісній, 23 вибуло з господарського відання КП «ВРЕЖО№7». Відповідач звертає увагу суду, що згідно статуту КП «ВРЕЖО №7» метою діяльностіпідприємства є задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення господарської діяльності, спрямованої на досягнення економічних і соціальних результатів та отримання прибутку. Підприємство розпоряджається прибутком, отриманим від господарської діяльності, згідно з чинним законодавством України, відповідними рішеннями Запорізької міської ради та її виконавчого комітету.
Позивач не скористався наданим законом правом на подання відповіді на відзив.
Інших заяв по суті справи до суду не надходило.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Концерн «Міські теплові мережі» (надалі - позивач) діє на підставі статуту, який розміщений на офіційному сайті Концерну «МТМ».
Відповідно до статуту підприємства основною метою діяльності Концерну «МТМ» є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності Позивача та задоволення на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу Позивача.
Предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій та її збут та інше.
02.10.2021 на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Концерн «Міські теплові мережі» розмістив на офіційному вебсайті індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (за посиланням в мережі Інтернет http://teploseti.zp.ua).
Відповідне повідомлення про розміщення 02.10.2021 на сайті Концерну «МТМ» публічних договорів опубліковано також на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування - Запорізької міської ради (https://zp.gov.ua/uk).
Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.
Товариству з обмеженою відповідальністю «ОСІНЬ ЛТД» відповідно до Договору оренди нежитлового приміщення №328/4 від 02.06.2003 (з урахуванням Договору про внесення змін до нього від 31.10.2016), який укладено між Управлінням житлово-комунального господарства Запорізької міської ради (Орендодавець), Комунальним підприємством «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №4» (балансоутримувач) та ТОВ «Осінь» (орендар) було надане в оренду нежитлове приміщення №15 підвалу (літ.А-2) по вул. Тенісній, буд. 23 в м. Запоріжжя, загальною площею 211,7 кв.м.
Відповідно до Договору про внесення змін від 31.10.2016, Договір оренди від 02.06.2003 №328/4 нежитлового приміщення по вул. Тенісній, 23, вважається продовженим до 02.06.2021.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №439/9 від 21.09.2018 «Про передачу майна комунальної власності в господарське відання комунальному підприємству «Виробниче ремонтно-експлуатаційне об'єднання №7» Запорізької міської ради, відповідачеві передано у господарське відання приміщення 15 підвального поверху (А-2) за адресою вул. Тенісна, 23 площею 211,70 кв.м (п. 232 Додатку №1 до вказаного рішення) (рішення розміщено на офіційному вебпорталі Запорізької міської ради https://zp.gov.ua/uk/documents/item/32394).
Пунктом 5.13 договору оренди в редакції Додаткової угоди від 31.10.2016 на орендаря покладено обов'язок, серед іншого, укласти відповідні договори з постачальниками комунальних послуг, або з Балансоутримувачем на компенсацію витрат на комунальні послуги (крім витрат на теплову енергію), експлуатаційних витрат, витрат на спільне утримання прибудинкової території та елементів благоустрою, своєчасно вносити платню за ці послуги.
Відповідно до інформації бази даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» рішенням суду від 10.06.2024 у справі №908/909/24 (суддя Боєва О.С.) відмовлено у задоволенні позову Концерну «Міські теплові мережі» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСІНЬ ЛТД» суми 189667,88 грн заборгованості за період з листопада 2021 року по грудень 2023 року. Рішення набрало законної сили 05.11.2024.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 31.01.2024 у справі №908/3130/23 (суддя Науменко А.О.) позов Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 7» про звільнення нежитлового приміщення № 15 підвалу (літ. А-2) площею 211,7 кв.м. в будинку № 23 по вулиці Тенісній у місті Запоріжжя, шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю «Осінь ЛТД», код ЄДРПОУ 22159988 на користь Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7» - задоволено.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 22.02.2024 року.
Під час розгляду справи №908/3130/23 судом установлено, що додатковою угодою від 01.10.2018 до Договору №328/4 нежитлового приміщення, замінено Балансоутримувача з КП «Наше місто» на КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7».
У мотивувальній частині рішення від 31.01.2024 у справі №908/3130/23 суд дійшов висновку, що Договір № 328/4 припинено з дати закінчення строку договору.
Господарським судом Запорізької області 29.02.2024 на примусове виконання рішення суду по справі №908/3130/23 видано наказ про звільнення нежитлового приміщення № 15 підвалу (літ. А-2) площею 211,7 кв.м. в будинку № 23 по вулиці Тенісній у місті Запоріжжя шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю «Осінь ЛТД», ідентифікаційний код юридичної особи 22159988 (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 21) на користь Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №7», ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11).
Постановою державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №74468604 від 18.03.2024 відкрито виконавче провадження у виконання наказу Господарського суду Запорізької області у справі №908/3130/23 про звільнення нежитлового приміщення №15 підвалу (літ. А-2) площею 211,7 кв.м. в будинку №23 по вулиці Тенісній.
12.04.2024 державним виконавцем за участю представників КП «ВРЕЖО №7» та Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради складено Акт про звільнення нежитлового приміщення №15 за адресою: вул. Тенісна, буд. 23 шляхом виселення.
15.04.2024 державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винесено постанову ВП №74468604 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».
Концерн «Міські теплові мережі» листом від 14.07.2025 №004074/44 звернувся до голови комісії з припинення КП «ВРЕЖО №7» шляхом приєднання до комунального підприємства «ГРАДПРОЕКТ» в якому, зокрема, зазначив, що КП «ВРЕЖО №7» у період надання послуг з постачання теплової енергії з 01.11.2021 по 11.04.2024 було користувачем об'єкта - нежитлове приміщення №15 по вулиці Тенісна, буд. 23, та відповідно зобов'язано укласти договір про надання послуг з постачання теплової енергії з Концерном «МТМ». До листа додані Акт приймання-передачі послуг, наданих за особовим рахунком № 77202981 (2 примірники) та Рахунок за надані послуги за особовим рахунком №77202981 (1 примірник).
Відповідно до Акту приймання-передачі послуг та Рахунку за надані послуги за особовим рахунком № НОМЕР_1 вартість наданої позивачем послуги з теплопостачання на об'єкт нерухомості №15 по вул. Тенісна, буд. 23 за період з листопада 2021 по 11.04.2024 складає 226 950,68 грн.
Відповідач зобов'язання з оплати послуги з теплопостачання на об'єкт нерухомості №15 по вул. Тенісна, буд. 23 не виконав.
Зазначені вище обставини стали підставою для звернення позивача до суду, за яким відкрито провадження у даній справі.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
За змістом статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з частинами 1, 3 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають зокрема у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг, зокрема, належать: комунальні послуги - послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
Виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Виконавцями комунальних послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація (ст. 1, ч. 2 ст. 6 Закону).
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;
колективний споживач - юридична особа, що об'єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги (ст. 1 Закону).
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 7, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Виконавець комунальної послуги зобов'язаний, зокрема: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до приписів ст.ст. 3, 4 Закону України «Про теплопостачання» відносини між суб'єктами діяльності у сфері теплопостачання регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Проектування, будівництво, реконструкція, ремонт, експлуатація об'єктів теплопостачання, виробництво, постачання теплової енергії регламентуються нормативно-правовими актами, які є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами відносин у сфері теплопостачання.
Укладання договору на постачання теплової енергії передбачено ст.ст. 24, 25 Закону України «Про теплопостачання» та є обов'язковим для сторін на підставі закону.
За змістом ст. 25 вказаного Закону теплогенеруюча, теплотранспортна та теплопостачальна організації мають право укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами, водночас своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії є основними обов'язками споживача теплової енергії (ст. 24 Закону).
Положеннями ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що:
споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору;
теплова енергія - це товарна продукція, яка виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу;
теплова мережа - це сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.
Статтею 322 ЦК України визначено, що, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 ст. 60 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить:
прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення (п.31 ч.1);
створення у разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій, визначення повноважень цих органів (служб) (п.32 ч.1).
Балансоутримувач комунального майна - це установи, організації або підприємства, які на праві господарського або оперативного управління отримали будинки і споруди, їх частини, а також нерухоме майно та облікують його на балансі.
Як установлено судом, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №439/9 від 21.09.2018 «Про передачу майна комунальної власності в господарське відання комунальному підприємству «Виробниче ремонтно-експлуатаційне об'єднання №7» Запорізької міської ради, КП «ВРЕЖО №7» передано у господарське відання приміщення 15 підвального поверху (А-2) за адресою вул. Тенісна, 23 площею 211,70 кв.м. Факт передання вказаного нерухомого майна у господарське відання КП «ВРЕЖО №7» та виконання останнім обов'язків балансоутримувача до 30.06.2024 визнається відповідачем, відтак не потребує доказування відповідно до приписів частини 1 ст. 75 ГПК України.
За змістом частини першої статті 24 Господарського кодексу України (чинного у спірний період) управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки здійснюється через систему організаційно-господарських повноважень територіальних громад та органів місцевого самоврядування щодо суб'єктів господарювання, які належать до комунального сектора економіки і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.
Згідно з частинами першою, другою статті 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.
Розпорядженням міського голови від 22.02.2022 №60р , яке розміщено на офіційному вебпорталі Запорізької міської ради (https://zp.gov.ua/upload/editor/vrezho7_60r_vid_22-02-2022.pdf), затверджений Статут комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне підприємство №7. Відповідно до Статуту Комунальне підприємство «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 7» (далі - Підприємство) утворено на базі майна державного комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 7». Предметом діяльності Підприємства є здійснення будь-якої діяльності, що не суперечить його цілям та чинному законодавству України, у тому числі: облік об'єктів нерухомого майна комунальної власності, іншого майна, яке закріплено на праві господарського відання за підприємством та забезпечення їх належного утримання, збереження та використання; здійснення заходів щодо контролю за ефективністю використання збереження майна комунальної власності, яке перебуває в його господарському віданні; здійснення контролю за виконанням користувачами комунального майна умов договорів оренди/користування, нарахування орендної плати, обліку заборгованості, вжиття заходів щодо стягнення заборгованості.
Відтак, виходячи зі змісту приписів ст. 136 ГК України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальна громада як власник об'єкта нерухомого майна своїм рішенням наділяє балансоутримувача майна чітко визначеними повноваженнями щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади.
Як вбачається з аналізу змісту Статуту КП «ВРЕЖО №7», договору оренди від 02.06.2003 №328/4 про передачу ТОВ «Осінь ЛТД» у користування нерухомого майна - приміщення №15 по вул. Тенісна, 23, яке передано у господарське відання КП «ВРЕЖО №7», відповідачеві не надано повноважень на укладання договорів на постачання комунальних послуг у вказане приміщення. Пунктом 5.13 договору оренди №328/4 (в редакції додаткової угоди від 31.10.2016) визначений обов'язок орендаря нерухомого майна укласти відповідні договори з постачальниками комунальних послуг, або укласти з балансоутримувачем договір на компенсацію таких витрат, крім витрат на теплову енергію. Визначені Статутом обов'язки відповідача передбачають здійснення ним контролю за ефективністю використання, збереження майна комунальної власності, за виконанням користувачами комунального майна умов договорів оренди/користування, нарахування орендної плати, обліку заборгованості, вжиття заходів щодо стягнення заборгованості.
Позивач належних та допустимих доказів в обґрунтування підстав для стягнення з балансоутримувача вартості теплової енергії у нежитлове приміщення, яке перебувало в його господарському віданні, суду не надав. Наявними в матеріалах справи доказами не підтверджується позиція Позивача, що Відповідач є споживачем послуги з постачання теплової енергії в приміщенні №15 по вул. Тенісна, буд. 23 в м. Запоріжжі.
Відтак, оскільки відповідач не є власником нерухомого майна - приміщення №15 підвалу (Літ. А-2) площею 211,7 кв.м в будинку №23 по вул. Тенісна в м. Запоріжжя, не отримує послугу з теплопостачання для власних потреб, не наділений власником такого майна повноваженнями на укладання договору на комунальні послуги, зокрема, з постачання теплової енергії, відповідач не є споживачем такої комунальної послуги.
Приписами ст. ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст. ст. 78, 79 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Ураховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог про стягнення з КП «ВРЕЖО №7» суми у розмірі 226 950,68 грн за послуги з теплопостачання в приміщення №15 по вул. Тенісна, буд. 23 в м. Запоріжжіу період з 01.11.2021 - 11.04.2024 суд відмовляє.
Щодо розподілу судових витрат.
Згідно з п. 12 ч. 3 ст. 2 ГПК України до основних засад (принципів) господарського судочинства, віднесено, зокрема, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
При зверненні до господарського суду Концерн «МТМ» сплачено судовий збір в розмірі 3076,09 грн (платіжна інструкція №10192 від 13.08.2024).
У прохальній частині позову позивачем викладено клопотання про повернення Концерну «МТМ» надмірно сплаченого судового збору в розмірі 352,69 грн.
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до п.п. 1-2 п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Одночасно, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Беручи до уваги викладене, враховуючи подання позову до суду в електронній формі, судовий збір за подання позову із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить 2723,41 грн (226 950,68 грн х 1,5% х 0,8).
Отже, позивач сплатив суму судового збору у більшому розмірі, ніж передбачено законом. Переплачена сумасудового збору складає 352,68 грн.
Відтак, за результатами вирішення спору сума судового збору в розмірі 2723,41 грн відповідно до ст. 129 ГПК України покладається на позивача.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Ураховуючи наявність клопотання позивача, яке викладене в прохальній частині позову, переплачена Концерном «Міські теплові мережі» сума судового збору в розмірі 352,68 грн підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволені позову - відмовити.
Повернути на користь Концерну «Міські теплові мережі» (ідентифікаційний код юридичної особи 32121458; 69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд.137) з Державного бюджету України суму 352,68 грн (триста п'ятдесят дві гривні 68 коп.) судового збору, перерахованого за платіжною інструкцією № 10192 від 13.08.2024 р. на суму 3076,09 грн
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано - 24.12.2025.
Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за вебадресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя О.А. Федько