ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Адреса: вул. Коцюбинського, 2а, м. Ужгород, 88605
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
про передачу справи за підсудністю
"24" грудня 2025 р. м. Ужгород Справа №907/1383/25
Суддя Господарського суду Закарпатської області Пригара Л.І.
розглянувши матеріали позовної заяви у справі №907/1383/25
За позовом Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент», м. Виноградів Закарпатської області
до відповідача 1 Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області
до відповідача 2 Державної податкової служби України, м. Київ
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом припинення податкової застави належного на праві власності Обслуговуючому кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент» нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78; виключення з Державного реєстру речових прав запису про обтяження №62044038 (спеціальний розділ) від 24.10.2025 щодо нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78,
Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент», м. Виноградів Закарпатської області звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до відповідача 1 Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області та до відповідача 2 Державної податкової служби України, м. Київ про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом припинення податкової застави належного на праві власності Обслуговуючому кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент» нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78; виключення з Державного реєстру речових прав запису про обтяження №62044038 (спеціальний розділ) від 24.10.2025 щодо нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що дана справа не підсудна Господарському суду Закарпатської області з огляду на наступне.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
У параграфі 3 глави 2 розділу І Господарського процесуального кодексу України сформульовані правила територіальної юрисдикції (підсудності), встановлені вимоги щодо визначення загальної підсудності (стаття 27), особливості визначення підсудності справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя (стаття 28), правила альтернативної підсудності (стаття 29) та правила виключної підсудності (стаття 30).
На підставі ч. 1, 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Частинами 1, 2 статті 29 ГПК України визначено, що позови у спорах за участю кількох відповідачів можуть пред'являтися до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання одного з відповідачів. Право вибору між господарськими судами, яким відповідно цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Правила ж виключної територіальної підсудності передбачені у ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, перелік категорій справ у якій розширеному тлумаченню не підлягає.
Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. Виключна підсудність, за змістом ч. 5 ст. 30 ГПК України, визначає суд, яким має бути розглянуто справу. Правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування. Аналогічної позиції дотримується Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 15.05.2018 у справі №905/1566/17 та в постанові від 21.04.2022 у справі №917/1212/21.
Частиною 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно він наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.
Тобто якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, то розгляд такої справи у будь-якому разі відноситься до компетенції виключно Господарського суду міста Києва та будь-який інший суд неуповноважений здійснювати розгляд відповідної справи. Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі №914/240/18, від 12.01.2021 у справі №918/572/19, від 20.10.2021 у справі №921/730/19, від 27.07.2022 у справі №910/1718/21.
Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна податкова служба України (код ЄДРЮОФОПтаГФ 43005393) за своєю організаційно - правовою формою є органом державної влади.
За змістом пункту 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (з подальшими змінами), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Судом встановлено, що позов про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом припинення податкової застави належного на праві власності Обслуговуючому кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент» нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78; виключення з Державного реєстру речових прав запису про обтяження №62044038 (спеціальний розділ) від 24.10.2025 щодо нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78, заявлено, в тому числі, і до Державної податкової служби України, тобто одним із відповідачів у спірних правовідносинах є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України.
Відтак, беручи до уваги вищенаведені законодавчі положення та провівши аналіз суб'єктного складу учасників даного спору, суд дійшов висновку про те, що даний спір, у силу приписів ч. 5 ст. 30 ГПК України, підсудний Господарському суду міста Києва.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частиною 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Спори між судами щодо підсудності не допускаються (ч. 6 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України).
При постановленні даної ухвали судом також враховано, що положеннями ст. 279 Господарського процесуального кодексу України передбачено скасування судового рішення, яким закінчено розгляд справи, у випадку прийняття такого рішення з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовна заява (матеріали справи №907/1383/25) Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент», м. Виноградів Закарпатської області до відповідача 1 Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області та до відповідача 2 Державної податкової служби України, м. Київ про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом припинення податкової застави належного на праві власності Обслуговуючому кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент» нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78; виключення з Державного реєстру речових прав запису про обтяження №62044038 (спеціальний розділ) від 24.10.2025 щодо нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78, підлягає передачі на розгляд Господарському суду міста Києва за підсудністю.
Керуючись ст. 30, 31, 234 Господарського процесуального кодексу України
1. Матеріали позовної заяви б/н від 10.12.2025 (вх. №02.3.1-05/1497/25 від 11.12.2025) (справи №907/1383/25) Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент», м. Виноградів Закарпатської області до відповідача 1 Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області та до відповідача 2 Державної податкової служби України, м. Київ про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом припинення податкової застави належного на праві власності Обслуговуючому кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Індекс Девелопмент» нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78; виключення з Державного реєстру речових прав запису про обтяження №62044038 (спеціальний розділ) від 24.10.2025 щодо нерухомого майна - майнового комплексу, закінченого будівництвом об'єкту за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Франка І., будинок 78, із доданими до неї документами надіслати Господарському суду міста Києва (вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, м. Київ, 01054) за підсудністю.
2. На підставі ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали). Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду.
3. Ухвалу надіслати сторонам у справі.
4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі, - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
У зв'язку з перебуванням судді Пригари Л.І. у відпустці з 22.12.2025 по 23.12.2025 включно повна ухвала складена та підписана 24.12.2025.
Суддя Л.І. Пригара