Житомирський апеляційний суд
Справа №279/5952/25 Головуючий у 1-й інст. Пацко О.О.
Категорія 84 Доповідач Павицька Т. М.
23 грудня 2025 року Житомирський апеляційний суд в складі:
головуючого Павицької Т.М.,
суддів Шевчук А.М., Коломієць О.С.,
за участю секретаря судового засідання Трикиши Ю.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу №279/5952/25 за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо повернення виконавчого документа стягувачу, за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 жовтня 2025 року, ухвалене під головуванням судді Пацко О.О. в м. Коростені,
У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у якій просив: визнати протиправною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.09.2025, у справі №279/12603/14-а ОСОБА_2 ; скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.09.2025 у справі №279/12603/14-а ОСОБА_2 ; зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відновити виконавче провадження ВП №75737812 для продовження виконання вимог виконавчого документу у справі №279/12603/14-а, виданого 12.12.2023 щодо «Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 21.05.2014 по 02.08.2014, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» з урахуванням проведених виплат» та передати виконавчі документи до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, як це передбачено Порядком №440.
Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 жовтня 2025 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.09.2025 у справі №279/12603/14-а ОСОБА_2 . Скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.09.2025р. у справі №279/12603/14-а ОСОБА_2 . Зобов'язано відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відновити виконавче провадження ВП №75737812 для продовження виконання вимог виконавчого документу у справі №279/12603/14-а, виданого 12.12.2023 року щодо «Зобов'язати Управлінні праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 21.05.2014 по 02.08.2014, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 року» з урахуванням проведених виплат» .
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) подав до Житомирського апеляційного суду апеляційну скаргу.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про закриття апеляційного провадження з наступних підстав.
Вбачається, що 05 листопада 2025 року до Житомирського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 жовтня 2025 року.
Ухвалами Житомирського апеляційного суду від 11 листопада 2025 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду.
Після надходження із суду першої інстанції матеріалів справи №279/5952/25, із присвоєнням єдиного номеру в адміністративному провадженні №2-а/279/82/25 встановлено, що оскаржуване судове рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 жовтня 2025 року ухвалене в порядку КАС України.
Згідно із частиною 1 статті 23 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Стаття 292 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
У статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
З огляду на викладене, колегія суддів зазначає, про наявність підстав для закриття апеляційного провадження відповідно до ст.362 ЦПК України. І хоча такої підстави для закриття як помилкове відкриття апеляційного провадження у вказаній статті не зазначено, апеляційний суд виходить із аналогії права, визначеного ч.9 ст.10 ЦПК України.
Висновки щодо можливості закриття апеляційного провадження, яке було помилково відкрите містить також постанова КЦС ВС від 14.04.2021 в справі № 333/7816/14. Також Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 03 жовтня 2018 року у справі № 826/16892/17 (провадження № 11-953апп18), постановою від 15 травня 2019 року у справі № 761/10509/17 (провадження № 14-53цс19) закривала касаційне провадження у справі, яке було відкрито помилково.
Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд закриває провадження у справі, як помилково відкрите, у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись статтями 255, 362 ЦПК України, апеляційний суд,
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Київ) на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 09 жовтня 2025 року по справі №279/5952/25 за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо повернення виконавчого документа стягувачу - закрити.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий
Судді