Справа № 683/1838/25
2-о/683/113/2025
17 грудня 2025 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді Кутасевич О.Г.,
присяжних Сулейманової В.Б., Сторожука І.П.,
за участі секретаря судового засідання Братенка В.В.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника адвоката Кравчука В.М.,
адвоката Прокоф'єва О.Л.,
представника органу опіки та піклування Ващук В.В.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів в порядку окремого провадження цивільну справу №683/1838/25, 2-о/683/113/2025 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про призначення опікуна,
У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення опіки над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування заяви вказував, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Старокостянтинова Хмельницької області є його рідним братом, який проживає разом із ним по АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю I «Б» групи з дитинства довічно, страждає на помірну розумову відсталість, через що не усвідомлює значення своїх дій та не здатний керувати ними, а тому потребує постійного стороннього догляду.
Рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 30 січня 2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано недієздатним.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Кравчук В.М. підтримали заявлені вимоги у повному обсязі.
Представник заінтересована особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області - Ващук В.В. не заперечує проти визнання ОСОБА_2 недієздатним та призначення заявника його опікуном й надала суду відповідне подання.
Заслухавши учасників процесу, допитавши свідка ОСОБА_3 , дослідивши надані докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом установлено, що рішеннямСтарокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 30 січня 2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнаний недієздатним та таким, що потребує постійного стороннього догляду.
Згідно копії виписки до акту огляду медико - соціальною експертною комісією серії АВ № 0861612 від 19 жовтня 2016 року ОСОБА_2 є особою з інвалідністю I «Б» групи з дитинства довічно.
Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу №114, виданої КНП «Старокостянинівська багатопрофільна лікарня» 01 квітня 2025 року ОСОБА_2 1998 року народження, особа з інвалідністю I Б групи внаслідок психічного розладу, встановленої МСЕК 19 жовтня 2016 року проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . За рівнем обстеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку, хворий ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду.
Згідно висновку амбулаторної судово - психіатричної експертизи № 915 від 28 жовтня 2024 року ОСОБА_2 страждає на стійкий психічний розлад - важку розумову відсталість з раннього дитинства, внаслідок чого не може давати звіт своїм діям та керувати ними.
ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвами про їх народження та паспортними даними.
Згідно довідки №3959/03-38/2024 від 19 грудня 2024 року про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , разом з матір'ю ОСОБА_3 .
Однак, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не може здійснювати догляд та опіку за своїм сином ОСОБА_2 за станом здоров'я, оскільки їй встановлено третю групу інвалідності, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 12 ААГ №937499 від 20 листопада 2024 року.
ОСОБА_1 , хоч і зареєстрований в с. Баглаї Хмельницького району Хмельницької області, однак фактично проживає та здійснює догляд за своїм братом ОСОБА_2 , отримує допомогу по догляду на ним, що підтверджується довідкою управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області №602 від 02 червня 2025 року.
Допитана у судовому засіданні мати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 пояснила, що здоров'я її сина ОСОБА_2 погіршилось після його повноліття, він став потребувати постійного стороннього догляду, не в повній мірі усвідомлював значення своїх дій не зміг самостійно себе обходити, у зв'язку із чим був визнаний недієздатним рішенням суду від 30 січня 2025 року. Вона не має фізичної можливості здійснювати за ним догляд, оскільки перенесла операцію у зв'язку із онкологічним захворюванням, а також має хронічні захворювання серця, через що їй протипоказано важка фізична праця та будь-які навантаження. З батьком її синів вона розлучена з 2004 року, перебувають у неприязних відносинах, він проживає в місті Хмельницькому та будь-якої допомогу по утриманню недієздатного сина не надає. ОСОБА_1 фактично здійснює догляд за своїм братом, оскільки проживає разом з ними.
Зазначені обставини підтверджуються свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 15 квітня 2004 року; довідкою до акту МСЕК від 20 листопада 2024 року; відповідно до якого ОСОБА_3 є особою з інвалідністю 3 групи та має протипоказання до важкою фізичної праці, випискою-епікрізом №560 КПН «Хмельницького обласного серцево-судинного центру» від 01 лютого 2024 року; консультативним висновком спеціаліста від 21 травня 2024 року; випискою з медичної карти стаціонарного хворого №7942 від 23 липня 2024 року; довідкою КП «Хмельницького обласного протипухлинного центру» від 24 жовтня 2024 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка.
Відповідно до вимог ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно ст.ст. 62-63 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі Правила).
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 зазначених Правил, опіка (піклування), є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Відповідно до пункту 3.1. Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Отже, опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному (постанова Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі №336/5652/18).
Також пунктом 3.3 Правил визначено перелік документів,за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, а саме: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органу опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі № 336/5652/18 зазначив, що відповідно до частини 1 статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17, від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21.
Тобо призначення опікуна недієздатної особи здійснюється саме за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано до суду в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Такий висновок узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
В матеріалах справи знаходиться подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_2 .
У судовому засіданні в повній мірі досліджені матеріали, які стали підставою для внесення зазначеного подання, зокрема, акт обстеження умов проживання недієздатного, довідки щодо стану здоров'я та матеріального забезпечення особи, що бажає бути опікуном, її заява про призначення опікуном, а також документи щодо інших членів сім'ї недієздатного, які б могли виконувати обов'язки опікуна.
Суд дійшов переконання, що у недієздатного ОСОБА_2 відсутні інші члені сім'ї, окрім ОСОБА_1 , які можуть здійснювати за ним належний догляд та опіку.
Ураховуючи викладене, перешкод для призначення опікуном ОСОБА_1 за вимогами ст.64 ЦК України судом не встановлено, а тому суд уважає можливим задовольнити заяву ОСОБА_1 та подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради і призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст.89, 258, 259, 263-265, 300 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Установити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_1 та призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, що фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки податків НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, місцезнаходження: вул. Острозького, 41 м. Старокостянтинів, Хмельницька область, 31100, код ЄДРПОУ 04060766.
Суддя:
Присяжні: